การประยุกต์ใช้ KPI สำหรับข้าราชการ

กระทรวงมหาดไทยกำลังศึกษาการนำ KPI (การวัดผลการปฏิบัติงาน) ไปใช้ในภาครัฐ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างแรงจูงใจและการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการ เพื่อสร้างการบริหารงานอย่างมืออาชีพและมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความคาดหวังเชิงบวกแล้ว ยังมีข้อกังวลมากมายเกี่ยวกับความเป็นไปได้และประสิทธิผลในทางปฏิบัติของการนำ KPI ไปใช้ในภาครัฐ

เจ้าหน้าที่ประจำตำบลอานข่านห์ รับผิดชอบขั้นตอนการบริหารงานให้กับประชาชน ภาพโดย TL

ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในภาคเอกชนในฐานะ “เข็มทิศ” ที่ช่วยชี้นำ วัดผล และขับเคลื่อนประสิทธิภาพการทำงาน เมื่อนำมาประยุกต์ใช้ในภาครัฐ ตัวชี้วัดนี้ยังมุ่งเป้าไปที่การวัดผลประสิทธิภาพ ทำให้กระบวนการต่างๆ มีความโปร่งใส และลดองค์ประกอบทางอารมณ์ในการประเมินผลงาน ซึ่งจะช่วยสร้างแรงจูงใจให้กับข้าราชการ

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยนายทหารและข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) กำลังอยู่ระหว่างการศึกษา เพื่อประเมินข้าราชการพลเรือนโดยพิจารณาจากผลงานและผลผลิตตามตำแหน่งงาน ระดับความสำเร็จของงาน และจริยธรรมข้าราชการพลเรือน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงระบบราชการให้ทันสมัย ​​ขจัดความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน

ท้องถิ่นบางแห่ง เช่น คั๊ญฮหว่า ได้ริเริ่มการนำตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) มาใช้ทั่วทั้งระบบ การเมือง ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 หลังจากระยะนำร่อง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะทำให้นโยบายนี้เป็นรูปธรรม ตัวชี้วัดประสิทธิภาพจะช่วยในการประเมินโดยอิงจากตัวชี้วัดที่ชัดเจน ซึ่งจะช่วยจำกัดอคติและความคิดเห็นส่วนตัว

สิ่งนี้จะสร้างแรงจูงใจให้ข้าราชการพัฒนาตนเอง เข้าใจเป้าหมายอย่างชัดเจน นำไปสู่ความพยายามในการพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพการทำงาน การนำ KPI มาใช้ยังช่วยให้ผู้นำมีข้อมูลเฉพาะเจาะจงเพื่อประกอบการตัดสินใจเกี่ยวกับการฝึกอบรม การให้รางวัล และวินัยที่แม่นยำยิ่งขึ้น

แม้จะมีความคาดหวังสูง แต่การประยุกต์ใช้ KPI ในภาคส่วนสาธารณะก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดอยู่ที่ลักษณะและวัตถุประสงค์ของการดำเนินงาน ภาคเอกชนมุ่งหวังผลกำไรที่สามารถวัดผลได้ง่ายด้วยตัวชี้วัดเฉพาะ ในขณะที่ภาครัฐมุ่งเน้นการรับใช้สังคม สร้างความเป็นธรรม ความมั่นคงทางสังคม และการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งเป็นเป้าหมายที่วัดผลได้ชัดเจนและเป็นรูปธรรมได้ยาก

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือการเปลี่ยนวิธีคิดของข้าราชการ KPI จำเป็นต้องถูกมองว่าเป็นเครื่องมือวัดผลการปฏิบัติงานและพัฒนาศักยภาพ ไม่ใช่เป็นเครื่องมือกดดันหรือควบคุม นอกจากนี้ จำเป็นต้องขจัดความคิดแบบ “เสมอภาค” เพื่อส่งเสริมความพยายามของแต่ละบุคคล

เพื่อให้นำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ในภาครัฐต้องได้รับการออกแบบให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละตำแหน่ง และไม่สามารถลอกเลียนแบบจากรูปแบบธุรกิจโดยอัตโนมัติได้ แต่ละหน่วยงานและหน่วยงานจำเป็นต้องสร้างชุดตัวชี้วัดของตนเอง โดยพิจารณาจากหน้าที่และภารกิจของตนเอง โดยผสมผสานปัจจัยเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพเข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน

การนำ KPI มาใช้ในภาครัฐเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการพัฒนาประสิทธิภาพและความเป็นมืออาชีพของหน่วยงานบริหาร อย่างไรก็ตาม การจะนำไปปฏิบัติให้ประสบความสำเร็จได้นั้น จำเป็นต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบ ความยืดหยุ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงแนวคิดทั่วทั้งระบบ สิ่งสำคัญที่สุดคือ KPI ต้องถูกมองว่าเป็นเครื่องมือในการพัฒนา ไม่ใช่แรงกดดันหรือเป้าหมายอย่างเป็นทางการสำหรับความสำเร็จ

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/ap-kpi-cho-cong-chuc-6f16f1a/