บ่ายวันที่ 7 มีนาคม 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง เพื่อหารือแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์หลายประการ เพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนในเวียดนามในอนาคต ภาพ: Phuong Hoa/VNA
การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง
สู่แลม
เลขาธิการ คณะกรรมการกลางพรรค
เส้นทางแห่งการปฏิรูปเกือบ 40 ปี ได้เป็นเครื่องหมายของเวียดนามที่มีความยืดหยุ่น ก้าวหน้า และกระหายการพัฒนา จากระบบเศรษฐกิจที่ไร้ประสิทธิภาพและการวางแผนจากส่วนกลาง ซึ่งมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2532 เวียดนามได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง คาดว่าจะเข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูงภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 หรือคิดเป็นมูลค่ากว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปี ปาฏิหาริย์นี้ไม่เพียงแต่เป็นผลมาจากเส้นทางการพัฒนาที่ถูกต้องภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ด้วยการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และการบูรณาการอย่างกล้าหาญและเด็ดขาดเท่านั้น แต่ยังเป็นผลมาจากจิตวิญญาณแห่งการทำงานหนัก ความคิดสร้างสรรค์ ความมุ่งมั่น และความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยของทั้งประเทศอีกด้วย
สิ่งที่น่าภาคภูมิใจยิ่งกว่าคือ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศกำลังพัฒนาถึงสองเท่าเสมอ แม้เศรษฐกิจโลกจะผันผวน จากเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ซึ่งต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากนานาชาติ เวียดนามได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง จนกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 24 ของโลกในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) ความสำเร็จเหล่านี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความก้าวหน้าทางสังคมที่ยิ่งใหญ่ ซึ่งมีส่วนช่วยนำพาชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมาสู่ประชาชน
ความสำเร็จนี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อภาคเศรษฐกิจเอกชน หากในช่วงเริ่มต้นของนวัตกรรม เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทรองเพียงด้านเดียว โดยเศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาภาครัฐและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีน (Politburo) ได้ออกมติที่ 09 ในปี 2554 และคณะกรรมการกลางได้ออกมติที่ 10 ในปี 2560 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคเศรษฐกิจนี้ได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นถึงการเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างต่อเนื่อง ด้วยจำนวนวิสาหกิจเกือบหนึ่งล้านแห่ง และครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลประมาณ 5 ล้านครัวเรือน ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นกว่า 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนเกือบ 60% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด
เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่ช่วยขยายการผลิต การค้า และบริการเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสำคัญในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ส่งเสริมนวัตกรรม และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การเติบโตอย่างแข็งแกร่งของวิสาหกิจเอกชนจำนวนมากในเวียดนามไม่เพียงแต่ครองตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำภาพลักษณ์ของแบรนด์ในตลาดต่างประเทศอีกด้วย สิ่งนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าหากมีสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่เอื้ออำนวย วิสาหกิจเวียดนามจะสามารถขยายธุรกิจได้ไกลและแข่งขันได้อย่างเป็นธรรมกับตลาดโลก
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีส่วนสนับสนุนเพิ่มขึ้น แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนา และไม่สามารถก้าวข้ามขีดจำกัดทั้งในด้านขนาดและความสามารถในการแข่งขันได้ ครัวเรือนเศรษฐกิจส่วนบุคคลจำนวนมากยังคงยึดถือแนวปฏิบัติทางธุรกิจแบบเดิม ขาดแรงจูงใจในการพัฒนาเป็นวิสาหกิจ และถึงขั้น "ไม่อยากเติบโต" วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ของเวียดนามเป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อม มีศักยภาพทางการเงินและทักษะการบริหารจัดการที่จำกัด ขาดการเชื่อมโยงระหว่างกันและภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 อย่างเต็มที่ ยังคงมีความล่าช้าในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล มีวิสาหกิจเพียงไม่กี่แห่งที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) ให้ความสำคัญกับนวัตกรรมรูปแบบธุรกิจ นวัตกรรมเทคโนโลยี หรือการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ น้อยมาก ดังนั้น การเพิ่มมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริมความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มมูลค่าองค์กร และบรรลุมาตรฐานสากลจึงเป็นเรื่องยากมาก
นอกจากข้อจำกัดโดยธรรมชาติแล้ว ภาคเอกชนยังเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเข้าถึงทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนสินเชื่อ ที่ดิน ทรัพยากรบุคคล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และการเงิน ขณะเดียวกัน รัฐวิสาหกิจบางแห่งมีทรัพยากร ที่ดิน เงินทุน และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงอยู่มากมาย แต่กลับไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ แม้กระทั่งปล่อยให้สูญเปล่า นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังมีข้อบกพร่องและความซ้ำซ้อนมากมาย สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีอุปสรรคมากมาย ขั้นตอนการบริหารมีความซับซ้อน ใช้เวลานาน มีค่าใช้จ่ายสูง และอาจมีความเสี่ยง ในหลายกรณี สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจและทรัพย์สินยังคงถูกละเมิดเนื่องจากความอ่อนแอหรือการใช้อำนาจในทางมิชอบของข้าราชการบางคนในการปฏิบัติหน้าที่
ในทางกลับกัน นโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนของรัฐบาลไม่ได้ผลจริงและไม่เป็นธรรมต่อภาคเศรษฐกิจ และภาคเอกชนก็ไม่สามารถเข้าถึงได้อย่างง่ายดาย ในหลายกรณี รัฐวิสาหกิจและบริษัทต่างชาติยังคงได้รับสิทธิประโยชน์มากกว่าภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจมักมีโอกาสเข้าถึงที่ดิน ทุน และสินเชื่อได้ดีกว่า ขณะที่บริษัทต่างชาติมักได้รับการสนับสนุนที่ดีกว่าในด้านภาษี พิธีการศุลกากร และการเข้าถึงที่ดิน นอกจากนี้ ปัญหาการทุจริตและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการยังคงมีอยู่ ซึ่งเป็นภาระที่มองไม่เห็นสำหรับภาคเอกชน ลดการผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจ และทำให้เกิดความลังเลในการขยายการลงทุน
เห็นได้ชัดว่าข้อจำกัดในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนส่วนหนึ่งเกิดจากข้อบกพร่องของระบบสถาบัน นโยบายเศรษฐกิจ และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปัญหาคอขวดเหล่านี้ไม่เพียงแต่จำกัดอัตราการเติบโตของภาคเศรษฐกิจเอกชน ส่งผลให้สัดส่วนของภาคเอกชนต่อ GDP แทบไม่เปลี่ยนแปลงมานานกว่าทศวรรษแล้ว แต่ยังขัดขวางการเพิ่มมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง และชะลอกระบวนการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588 ตามเป้าหมายของมติพรรคและความคาดหวังของประชาชน
เพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์ร่วมกันของประเทศ เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องกำหนดพันธกิจและวิสัยทัศน์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เศรษฐกิจภาคเอกชนต้องเป็นพลังนำในยุคใหม่ ขับเคลื่อนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของเศรษฐกิจให้ประสบผลสำเร็จ เสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีความรับผิดชอบต่อสังคม มีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน มีส่วนร่วมในการสร้างสังคมที่ศิวิไลซ์และทันสมัย และมีส่วนร่วมในการสร้างเวียดนามที่มีพลวัตและบูรณาการในระดับสากล เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะเป็นกำลังหลัก เป็นผู้นำในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการมีส่วนร่วมประมาณ 70% ของ GDP ภายในปี พ.ศ. 2573 ภาคเอกชนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ มีศักยภาพในการแข่งขันในระดับโลก เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และบูรณาการอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าและห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ ร่วมกับประเทศชาติเพื่อสร้างเวียดนามที่มีพลวัต เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และเจริญรุ่งเรือง
เพื่อให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนบรรลุพันธกิจและบรรลุวิสัยทัศน์ที่มุ่งหวัง ปัจจัยสำคัญที่สุดคือการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถขยายศักยภาพสูงสุดและเป็นแรงผลักดันให้เศรษฐกิจก้าวสู่ตลาดโลก เศรษฐกิจที่มั่งคั่งไม่อาจพึ่งพาภาครัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายในของภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง ซึ่งมีบทบาทนำในการสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจของประเทศจะเจริญรุ่งเรืองอย่างแท้จริงได้ก็ต่อเมื่อประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ เป็นสังคมที่ทุกคน ทุกครัวเรือน และทุกคนมีความกระตือรือร้นในการทำงาน
เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดดังกล่าว เราจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนมุมมองและการรับรู้ทั่วทั้งระบบการเมืองอย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะกลไกขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ สิ่งนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายขั้นพื้นฐาน เอาชนะข้อจำกัด และส่งเสริมความเหนือกว่าของกลไกตลาด เพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและนวัตกรรม รัฐต้องมีวิธีการบริหารจัดการที่เหมาะสมกับกลไกตลาด รับรองเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ สิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และสิทธิในการแข่งขันที่เป็นธรรมของเศรษฐกิจภาคเอกชน ขจัดอุปสรรคทั้งหมด ทำให้นโยบายมีความโปร่งใส ขจัดผลประโยชน์ของกลุ่มในการกำหนดนโยบายและการจัดสรรทรัพยากร และไม่เลือกปฏิบัติระหว่างภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจต่างชาติในทุกนโยบาย พร้อมกันนี้ สอดคล้องกับมุมมองที่ว่า “ทุกคนมีสิทธิที่จะทำธุรกิจในอุตสาหกรรมที่กฎหมายไม่ได้ห้ามอย่างเสรี” การสร้างนโยบายเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุน ธุรกิจ และผู้ประกอบการ จำเป็นต้องสร้างความไว้วางใจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นระหว่างรัฐและภาคเศรษฐกิจเอกชน เพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ กล้าลงทุน สร้างสรรค์นวัตกรรม และมีส่วนร่วมในภาคเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์
เช้าวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2568 ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการรัฐบาลประจำกรุงฮานอยกับภาคธุรกิจ เพื่อหารือเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับภาคเอกชน เพื่อเร่งและพัฒนาความก้าวหน้า เพื่อนำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ภาพ: ดวง เซียง/VNA
มติของกรมการเมืองว่าด้วยเศรษฐกิจภาคเอกชนที่กำลังจะออกมานี้ จำเป็นต้องส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อสร้างแรงผลักดันที่สำคัญ และเปิดศักราชแห่งการเติบโตให้กับวิสาหกิจเอกชนของเวียดนาม การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็นยุทธศาสตร์และนโยบายระยะยาวของประเทศ เศรษฐกิจภาคเอกชน ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวม เป็นกลุ่มแกนหลักในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาหลักดังต่อไปนี้
ประการแรก คือการเร่งรัดการสร้างสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบบูรณาการที่สมบูรณ์แบบ มุ่งเน้นสังคมนิยม ทันสมัย มีพลวัต และบูรณาการอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนต้องพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค การพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ การทำให้เศรษฐกิจดำเนินไปตามหลักการตลาด การลดการแทรกแซงและขจัดอุปสรรคทางการบริหาร กลไกการขอทุน การบริหารจัดการเศรษฐกิจตามหลักการตลาดอย่างแท้จริง และการใช้เครื่องมือทางการตลาดเพื่อควบคุมเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องควบคุมสถานการณ์ของวิสาหกิจผูกขาดและการแทรกแซงนโยบายอย่างเข้มงวด ปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรม และสร้างความมั่นใจว่าวิสาหกิจเอกชนมีโอกาสในการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน แก่นแท้ของการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดให้สมบูรณ์แบบ คือการกำหนดบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจอย่างชัดเจน โดยรัฐให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลในระดับมหภาค การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย การสร้างหลักประกันการดำเนินงานของกลไกตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ และการสร้างหลักประกันความยุติธรรมทางสังคม เราต้องถือว่าภารกิจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นภารกิจหลักในปัจจุบัน
ประการที่สอง คือ การปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน สิทธิความเป็นเจ้าของ สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และประกันการบังคับใช้สัญญาของภาคเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ หนึ่งในหน้าที่ของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่คือการปกป้องสิทธิในทรัพย์สินของนักลงทุน ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องสร้างและบังคับใช้กลไกทางกฎหมายที่เข้มงวดเพื่อคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน ซึ่งรวมถึงสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ ลดความเสี่ยงทางกฎหมาย และจำกัดการเปลี่ยนแปลงนโยบายฉับพลันที่ก่อให้เกิดความสูญเสียแก่ธุรกิจ สร้างกลไกเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจสตาร์ทอัพและธุรกิจนวัตกรรม เพื่อช่วยให้พวกเขารู้สึกมั่นคงและพัฒนาไปได้อย่างราบรื่น นอกจากนี้ เศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมสมัยใหม่จำเป็นต้องมีระบบการบังคับใช้สัญญาที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เพื่อช่วยให้ธุรกิจรู้สึกมั่นคงในการทำธุรกรรมทางการค้าและการลงทุน เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจำเป็นต้องปฏิรูประบบยุติธรรมทางการค้า ลดระยะเวลาในการแก้ไขข้อพิพาทด้านสัญญา ลดต้นทุนและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจ ลดสถานการณ์การละเมิดสัญญาโดยไม่มีมาตรการลงโทษที่มีประสิทธิภาพ เพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิผลของศาลเศรษฐกิจและอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ รับรองการตัดสินใจที่ยุติธรรมและเที่ยงธรรม และช่วยให้ธุรกิจปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของตน เสริมสร้างการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย ขจัดความขัดแย้งระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น จัดการอย่างเข้มงวดกับการกระทำที่ละเมิดกฎหมายเพื่อก่อให้เกิดความวุ่นวายและความยากลำบากแก่ภาคธุรกิจ เพิ่มการลงทุน และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ขณะเดียวกัน จัดการอย่างเด็ดขาดกับการกระทำที่ละเมิดกฎหมายของภาคธุรกิจ กำหนดให้ภาคธุรกิจสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างคุณค่าและจริยธรรมทางธุรกิจ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้มแข็ง
ประการที่สาม นอกจากความจำเป็นในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับภาครัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐแล้ว ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนระดับภูมิภาคและระดับโลก การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างแข็งขัน และในขณะเดียวกันก็สนับสนุนเศรษฐกิจครัวเรือนและเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้วิสาหกิจเอกชนมีส่วนร่วมในภาคส่วนยุทธศาสตร์ของประเทศ โดยยึดหลักว่าเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ขจัดอุดมการณ์ “รัฐวิสาหกิจเหนือเอกชน” และ “การผูกขาด” ของรัฐวิสาหกิจในบางภาคส่วน จัดตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่ที่แข็งแกร่งและมีขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ โดยมีพันธกิจในการนำและสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศอื่นๆ ให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้ง ขณะเดียวกัน ต้องมีนโยบายแยกต่างหากเพื่อสนับสนุนการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ภาคเศรษฐกิจครัวเรือน และเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่วิสาหกิจและพัฒนารูปแบบสหกรณ์ใหม่ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เติบโตในระดับขนาด แต่ยังส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว จำเป็นต้องส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในพื้นที่ยุทธศาสตร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมหลัก และความมั่นคงทางพลังงาน ขยายโอกาสให้ภาคเอกชนในโครงการสำคัญระดับชาติ ร่วมมือกับรัฐในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์และสาขาเฉพาะทางบางสาขา พัฒนาศักยภาพด้านการวิจัยและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี รัฐมีกลไกนโยบายที่กำหนดให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการ รวมถึงภารกิจเร่งด่วน เช่น การก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง รถไฟใต้ดิน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และความมั่นคง ฯลฯ
ประการที่สี่ ส่งเสริมกระแสสตาร์ทอัพ นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนก้าวสู่มาตรฐานสากล จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนนำเทคโนโลยี นวัตกรรมผลิตภัณฑ์ และเพิ่มมูลค่าเพิ่มมาใช้ รัฐจำเป็นต้องสร้างพื้นที่ทดลองทางกฎหมายสำหรับสาขาเทคโนโลยีใหม่ๆ ส่งเสริมให้ภาคเอกชนลงทุนในสาขาบุกเบิก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน บิ๊กดาต้า อีคอมเมิร์ซ เทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค) และการดูแลสุขภาพอัจฉริยะ... ดำเนินนโยบายสนับสนุนทางการเงินและสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับวิสาหกิจที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) สร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่ง สร้างเงื่อนไขให้สตาร์ทอัพและ "ยูนิคอร์นเทคโนโลยี" ของเวียดนามบรรลุมาตรฐานสากล
ประการที่ห้า การปฏิรูปสถาบัน การสร้างระบบบริหารที่ “รับใช้ธุรกิจ - รับใช้ประเทศชาติ” จำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจังบนพื้นฐานของความคิดสร้างสรรค์ ปฏิรูประบบบริหารให้เข้มแข็งเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ ตัดสินใจอย่างเด็ดขาดในการลดขั้นตอนการบริหาร สภาพธุรกิจ เร่งกระบวนการดิจิทัล และนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารรัฐกิจเพื่อลดเวลา ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ สร้างกลไกการหารือและวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่มีประสิทธิภาพ สร้างเงื่อนไขให้ภาคธุรกิจเอกชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกระบวนการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และนำไปใช้ได้จริง มุ่งมั่นพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามให้ติดอันดับ 1 ใน 3 ของอาเซียนภายใน 3 ปีข้างหน้า
ประการที่หก จำเป็นต้องเพิ่มทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนให้มากที่สุด สร้างโอกาสให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรสำคัญต่างๆ เช่น ทุน ที่ดิน ทรัพยากรมนุษย์ และเทคโนโลยีได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมให้เศรษฐกิจภาคเอกชนบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ยกระดับสถานะทางเศรษฐกิจของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ และปกป้องธุรกิจจากความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเข้าถึงทรัพยากรได้อย่างสะดวก เป็นธรรม เท่าเทียม โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ และสามารถใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรเหล่านี้ได้อย่างคุ้มค่าที่สุด พัฒนาช่องทางการระดมทุนสำหรับภาคเอกชน ได้แก่ ตลาดหลักทรัพย์ พันธบัตรภาคเอกชน กองทุนร่วมลงทุน กองทุนค้ำประกันสินเชื่อ และรูปแบบทางการเงินที่ทันสมัย เช่น ฟินเทค และการระดมทุนผ่านระบบคราวด์ฟันดิ้ง พัฒนานโยบายที่ดินที่มั่นคงและโปร่งใส สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนสามารถเข้าถึงกองทุนที่ดินได้อย่างสะดวกและในราคาที่สมเหตุสมผล
รัฐจำเป็นต้องกำหนดทิศทางและสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลก ดึงดูดเงินทุนและเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเข้มแข็ง และสร้างทีมผู้ประกอบการที่มีวิสัยทัศน์ระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมและกำหนดทิศทางให้วิสาหกิจเอกชนลงทุนในอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมเกษตร และเทคโนโลยีขั้นสูง แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่ภาคอสังหาริมทรัพย์และภาคเก็งกำไรระยะสั้นมากเกินไป พัฒนากลไกและนโยบายเพื่อปกป้องวิสาหกิจเอกชนจากผลกระทบทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความไม่แน่นอนของโลก ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และความผันผวนของตลาด
ประการที่เจ็ด คือ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างยั่งยืน ด้วยจริยธรรมทางธุรกิจและความรับผิดชอบต่อสังคม รัฐส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนบนพื้นฐานของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลยุทธ์การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การประหยัดทรัพยากร การลดการปล่อยมลพิษ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ภาคเอกชนจำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อรับผิดชอบต่อสังคม ไม่เพียงแต่การบริจาคเงินหรือการกุศลเท่านั้น แต่ยังต้องแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อสังคมผ่านนโยบายธุรกิจที่มีความรับผิดชอบ การดูแลชีวิตของคนงาน การสนับสนุนการพัฒนาชุมชน การปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ การสร้างวัฒนธรรมทางธุรกิจบนพื้นฐานจริยธรรม การต่อต้านการทุจริต และการสร้างความยุติธรรมให้กับลูกค้า คู่ค้า และคนงาน นอกจากนี้ ภาคเอกชนจำเป็นต้องมีส่วนร่วมเชิงรุกในโครงการประกันสังคมกับรัฐ เพื่อร่วมพัฒนาสวัสดิการสังคม ลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน และสร้างสังคมที่เจริญก้าวหน้า มีอารยธรรม มีมนุษยธรรม และเอื้อประโยชน์ทางธุรกิจ ซึ่งผลประโยชน์ทางธุรกิจเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ
เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม เราทุกคนเชื่อมั่นว่าหากรัฐมีสถาบันที่เหมาะสม นโยบายที่ถูกต้อง และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย เศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับการดูแลให้เติบโตอย่างแข็งแกร่งและก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่ง ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตในอัตราที่สูงเท่านั้น แต่ยังจะทำให้ประเทศของเราเป็นเศรษฐกิจที่มีรายได้สูงในอีกสองทศวรรษข้างหน้าอีกด้วย ถึงเวลาแล้วที่ต้องลงมือทำ เพื่อสร้างเวียดนามที่มั่งคั่งและเปี่ยมไปด้วยพลัง ซึ่งกำลังก้าวสู่เวทีโลกมากขึ้น
เรากำลังอยู่ในช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์ ได้เห็นพัฒนาการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ผันผวน ทั้งความร่วมมือและการต่อสู้ ซึ่งโอกาสและความท้าทายต่างๆ มักจะมาคู่กันเสมอ แต่ด้วยจิตวิญญาณที่เข้มแข็ง ความมุ่งมั่น และความปรารถนาอันแรงกล้า เวียดนามสามารถสร้างปาฏิหาริย์ครั้งใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างสมบูรณ์แบบ! เศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกำลังก่อตัวขึ้น ผู้ประกอบการชาวเวียดนามรุ่นใหม่ที่มีความกล้าหาญ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ เปี่ยมด้วยความกระตือรือร้นทางธุรกิจและความรักชาติ กำลังเขียนเรื่องราวแห่งความสำเร็จต่อไป และอนาคตที่สดใส เวียดนามสังคมนิยมที่ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลกตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนา กำลังค่อยๆ กลายเป็นความจริงในอนาคตอันใกล้
หนังสือพิมพ์ข่าว/สำนักข่าวเวียดนาม
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-20250317165039044.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)