บทความโดยเลขาธิการใหญ่โตลัม: 'การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง'

หนังสือพิมพ์ Tin Tuc (สำนักข่าวเวียดนาม) ขอนำเสนอบทความของเลขาธิการ To Lam อย่างสุภาพ: "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง"

บ่ายวันที่ 7 มีนาคม 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง เพื่อหารือแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์หลายประการ เพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนในเวียดนามในอนาคต ภาพ: Phuong Hoa/VNA

การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง

สู่แลม
เลขาธิการ คณะกรรมการกลางพรรค

เส้นทางแห่งการปฏิรูปประเทศเกือบ 40 ปี ได้เป็นเครื่องหมายของเวียดนามที่มีความยืดหยุ่น ก้าวหน้า และกระหายการพัฒนา จากระบบเศรษฐกิจที่ไร้ประสิทธิภาพและการวางแผนจากส่วนกลาง ซึ่งมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2532 เวียดนามได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง คาดว่าจะเข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูงภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 หรือคิดเป็นมูลค่ากว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปี ปาฏิหาริย์นี้ไม่เพียงแต่เป็นผลมาจากเส้นทางการพัฒนาที่ถูกต้องภายใต้การนำของพรรคฯ ด้วยการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และการบูรณาการอย่างกล้าหาญและเด็ดขาดเท่านั้น แต่ยังเป็นผลมาจากจิตวิญญาณแห่งการทำงานหนัก ความคิดสร้างสรรค์ ความมุ่งมั่น และความพยายามอย่างไม่หยุดยั้งของทั้งประเทศอีกด้วย

สิ่งที่น่าภาคภูมิใจยิ่งกว่าคือ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศกำลังพัฒนาถึงสองเท่าเสมอ แม้เศรษฐกิจโลกจะผันผวน จากเศรษฐกิจที่ย่ำแย่และพึ่งพาความช่วยเหลือจากนานาชาติ เวียดนามได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง จนกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 24 ของโลกในแง่ของความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) ความสำเร็จเหล่านี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความก้าวหน้าทางสังคมที่ยิ่งใหญ่ ซึ่งมีส่วนช่วยนำพาชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมาสู่ประชาชน

ความสำเร็จนี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อภาคเศรษฐกิจเอกชน หากในช่วงเริ่มต้นของนวัตกรรม เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทรองเพียงด้านเดียว โดยเศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาภาครัฐและการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีน (Politburo) ได้ออกมติที่ 09 ในปี 2554 และคณะกรรมการกลางได้ออกมติที่ 10 ในปี 2560 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคเศรษฐกิจนี้ได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นถึงการเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีสัดส่วนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นกว่า 82% ของจำนวนแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ และคิดเป็นเกือบ 60% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด

เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่ช่วยขยายการผลิต การค้า และบริการเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสำคัญในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ส่งเสริมนวัตกรรม และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การเติบโตอย่างแข็งแกร่งของวิสาหกิจเอกชนจำนวนมากในเวียดนามไม่เพียงแต่ครองตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำภาพลักษณ์ของแบรนด์ในตลาดต่างประเทศอีกด้วย สิ่งนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าหากมีสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่เอื้ออำนวย วิสาหกิจเวียดนามจะสามารถก้าวไปได้ไกลและแข่งขันกับตลาดโลกได้อย่างเท่าเทียม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีส่วนสนับสนุนเพิ่มขึ้น แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนก็ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนา โดยไม่สามารถก้าวข้ามขีดจำกัดทั้งในด้านขนาดและความสามารถในการแข่งขันได้ ครัวเรือนเศรษฐกิจส่วนบุคคลจำนวนมากยังคงยึดถือแนวปฏิบัติทางธุรกิจแบบเดิม ขาดแรงจูงใจในการพัฒนาเป็นวิสาหกิจ และถึงขั้น "ไม่อยากเติบโต" วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ในเวียดนามจัดอยู่ในกลุ่มวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อม มีศักยภาพทางการเงินและทักษะการบริหารจัดการที่จำกัด ขาดการเชื่อมโยงระหว่างกันและภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 อย่างเต็มที่ ยังคงมีความล่าช้าในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล มีวิสาหกิจเพียงไม่กี่แห่งที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) ให้ความสำคัญกับนวัตกรรมรูปแบบธุรกิจ นวัตกรรมเทคโนโลยี หรือการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ น้อยมาก ดังนั้น การเพิ่มมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริมความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มมูลค่าองค์กร และบรรลุมาตรฐานสากลจึงเป็นเรื่องยากมาก

นอกจากข้อจำกัดภายในแล้ว ภาคเอกชนยังเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเข้าถึงทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนสินเชื่อ ที่ดิน ทรัพยากรบุคคล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเทคโนโลยี วิศวกรรม และการเงิน ขณะเดียวกัน รัฐวิสาหกิจบางแห่งมีทรัพยากร ที่ดิน เงินทุน และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงอยู่มากมาย แต่กลับไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพหรือแม้แต่สูญเสียไป นอกจากนี้ ระบบกฎหมายยังมีข้อบกพร่องและมีความซ้ำซ้อนหลายประการ สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีอุปสรรคมากมาย ขั้นตอนการบริหารมีความซับซ้อน ใช้เวลานาน มีค่าใช้จ่ายสูง และอาจมีความเสี่ยง ในหลายกรณี สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจและทรัพย์สินยังคงถูกละเมิดเนื่องจากความอ่อนแอหรือการใช้อำนาจในทางมิชอบของข้าราชการบางคนในการปฏิบัติหน้าที่

ในทางกลับกัน นโยบายการให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนของรัฐบาลไม่ได้ผลและไม่เป็นธรรมต่อภาคเศรษฐกิจอย่างแท้จริง และภาคเอกชนก็เข้าถึงได้ยาก ในหลายกรณี รัฐวิสาหกิจและบริษัทต่างชาติยังคงได้รับสิทธิประโยชน์มากกว่าภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจมักมีโอกาสเข้าถึงที่ดิน ทุน และสินเชื่อได้ดีกว่า ขณะที่บริษัทต่างชาติมักได้รับการสนับสนุนที่ดีกว่าในด้านภาษี พิธีการศุลกากร และการเข้าถึงที่ดิน นอกจากนี้ การทุจริตและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการยังคงมีอยู่ ซึ่งสร้างภาระที่มองไม่เห็นให้กับภาคเอกชน ลดการผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจ และทำให้เกิดความลังเลในการขยายการลงทุน

เห็นได้ชัดว่าข้อจำกัดในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนส่วนหนึ่งเกิดจากข้อบกพร่องของระบบสถาบัน นโยบายเศรษฐกิจ และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปัญหาคอขวดเหล่านี้ไม่เพียงแต่จำกัดอัตราการเติบโตของภาคเศรษฐกิจเอกชน ส่งผลให้สัดส่วนของภาคเอกชนต่อ GDP แทบไม่เปลี่ยนแปลงมานานกว่าทศวรรษแล้ว แต่ยังขัดขวางการเพิ่มมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง และชะลอกระบวนการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588 ตามเป้าหมายของมติพรรคและความคาดหวังของประชาชน

เพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์ร่วมกันของประเทศ เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องกำหนดพันธกิจและวิสัยทัศน์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เศรษฐกิจภาคเอกชนต้องเป็นพลังนำในยุคใหม่ ขับเคลื่อนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของเศรษฐกิจให้ประสบผลสำเร็จ เสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีความรับผิดชอบต่อสังคม มีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน มีส่วนร่วมในการสร้างสังคมที่ศิวิไลซ์และทันสมัย ​​และมีส่วนร่วมในการสร้างเวียดนามที่มีพลวัตและบูรณาการในระดับสากล เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะเป็นกำลังหลัก เป็นผู้นำในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการมีส่วนร่วมประมาณ 70% ของ GDP ภายในปี พ.ศ. 2573 ภาคเอกชนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ มีศักยภาพในการแข่งขันในระดับโลก เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และบูรณาการอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าและห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ ร่วมกับประเทศชาติเพื่อสร้างเวียดนามที่มีพลวัต เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ และเจริญรุ่งเรือง

เพื่อให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนสามารถบรรลุพันธกิจและบรรลุวิสัยทัศน์ที่มุ่งหวัง ปัจจัยสำคัญที่สุดคือการปฏิรูปสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถขยายศักยภาพสูงสุดและเป็นแรงผลักดันให้เศรษฐกิจก้าวสู่ตลาดโลก เศรษฐกิจที่มั่งคั่งไม่อาจพึ่งพาภาครัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายในของภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง ซึ่งมีบทบาทนำในการสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจของประเทศจะเจริญรุ่งเรืองอย่างแท้จริงได้ก็ต่อเมื่อประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ เป็นสังคมที่ทุกคน ทุกครัวเรือน และทุกคนมีความกระตือรือร้นในการทำงาน

เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดดังกล่าว เราจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนมุมมองและการรับรู้ทั่วทั้งระบบการเมืองอย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะกลไกขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ สิ่งนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายขั้นพื้นฐาน เอาชนะข้อจำกัด และส่งเสริมความเหนือกว่าของกลไกตลาด เพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและนวัตกรรม รัฐต้องมีวิธีการบริหารจัดการที่เหมาะสมกับกลไกตลาด รับรองสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ การเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และการแข่งขันที่เท่าเทียมกันในเศรษฐกิจภาคเอกชน ขจัดอุปสรรคทั้งหมด ทำให้นโยบายมีความโปร่งใส ขจัดผลประโยชน์ของกลุ่มในการกำหนดนโยบายและการจัดสรรทรัพยากร และไม่เลือกปฏิบัติระหว่างภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติในทุกนโยบาย ขณะเดียวกัน สอดคล้องกับมุมมองที่ว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะดำเนินธุรกิจอย่างเสรีในอุตสาหกรรมที่กฎหมายไม่ห้าม" การสร้างนโยบายเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุน ธุรกิจ และผู้ประกอบการ จำเป็นต้องสร้างความไว้วางใจที่แข็งแกร่งขึ้นระหว่างรัฐและภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อกระตุ้นให้ภาคธุรกิจลงทุน สร้างสรรค์นวัตกรรม และมีส่วนร่วมในภาคเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์อย่างกล้าหาญ

เช้าวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2568 ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการรัฐบาลประจำกรุงฮานอยกับภาคธุรกิจ เพื่อหารือเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับภาคเอกชน เพื่อเร่งและพัฒนาความก้าวหน้า เพื่อนำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ภาพ: ดวง เซียง/VNA

มติของกรมการเมืองว่าด้วยเศรษฐกิจภาคเอกชนที่กำลังจะออกมานี้ จำเป็นต้องส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน จำเป็นต้องสร้างแรงขับเคลื่อนที่ก้าวล้ำ ซึ่งเปิดศักราชแห่งการเติบโตให้แก่วิสาหกิจเอกชนของเวียดนาม การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็นยุทธศาสตร์และนโยบายระยะยาวของประเทศ เศรษฐกิจภาคเอกชน ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวม เป็นกลุ่มแกนหลักในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาหลักดังต่อไปนี้

ประการแรก จำเป็นต้องเร่งสร้างสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบบูรณาการที่ทันสมัย ​​สมบูรณ์ มุ่งเน้นสังคมนิยม ทันสมัย ​​มีพลวัต และบูรณาการอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนต้องพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจำเป็นต้องมุ่งเน้นการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค พัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ สร้างความมั่นใจว่าเศรษฐกิจดำเนินไปตามหลักการตลาด ลดการแทรกแซงและขจัดอุปสรรคทางการบริหาร พัฒนากลไกการขอและการให้ บริหารจัดการเศรษฐกิจตามหลักการตลาดอย่างแท้จริง และใช้เครื่องมือทางการตลาดเพื่อควบคุมเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องควบคุมสถานการณ์ของธุรกิจผูกขาดและการจัดการนโยบายอย่างเข้มงวด ปกป้องการแข่งขันที่เป็นธรรม และสร้างความมั่นใจว่าธุรกิจเอกชนมีโอกาสในการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน แก่นแท้ของการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดให้สมบูรณ์แบบ คือการกำหนดบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจอย่างชัดเจน โดยรัฐให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลในระดับมหภาค การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย การสร้างหลักประกันการดำเนินงานของกลไกตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ และการสร้างหลักประกันความยุติธรรมทางสังคม เราต้องถือว่าภารกิจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นภารกิจหลักในปัจจุบัน

ประการที่สอง คือการปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน สิทธิความเป็นเจ้าของ เสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และประกันการบังคับใช้สัญญาของภาคเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ หนึ่งในหน้าที่ของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่คือการปกป้องสิทธิในทรัพย์สินของนักลงทุน ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องสร้างและบังคับใช้กลไกทางกฎหมายที่เข้มงวดเพื่อคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน ซึ่งรวมถึงสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ ลดความเสี่ยงทางกฎหมาย และลดการเปลี่ยนแปลงนโยบายฉับพลันที่ก่อให้เกิดความสูญเสียแก่วิสาหกิจ สร้างกลไกเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจสตาร์ทอัพและวิสาหกิจนวัตกรรม เพื่อช่วยให้พวกเขารู้สึกมั่นคงและพัฒนาไปได้อย่างราบรื่น นอกจากนี้ เศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมสมัยใหม่จำเป็นต้องมีระบบการบังคับใช้สัญญาที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เพื่อช่วยให้วิสาหกิจรู้สึกมั่นคงในการทำธุรกรรมทางการค้าและการลงทุน เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รัฐจำเป็นต้องปฏิรูประบบยุติธรรมทางการค้า ลดระยะเวลาในการแก้ไขข้อพิพาทด้านสัญญา ลดต้นทุนและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจ ลดสถานการณ์การละเมิดสัญญาโดยไม่มีการลงโทษที่มีประสิทธิภาพ เพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพของศาลเศรษฐกิจและอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ รับรองการตัดสินใจที่ยุติธรรมและเที่ยงธรรม และช่วยให้ธุรกิจปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของตน เสริมสร้างการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย ขจัดความขัดแย้งระหว่างหน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่น เข้มงวดกับการตรวจสอบที่ก่อให้เกิดความวุ่นวายและความยากลำบากแก่ภาคธุรกิจ เพิ่มการลงทุน และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ขณะเดียวกัน มุ่งมั่นจัดการกับการละเมิดกฎหมายของภาคธุรกิจอย่างเด็ดขาด กำหนดให้ภาคธุรกิจสร้างความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างคุณค่าและจริยธรรมทางธุรกิจ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เติบโตอย่างเข้มแข็ง

ประการที่สาม นอกจากความจำเป็นในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับภาครัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐแล้ว ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนระดับภูมิภาคและระดับโลก การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างแข็งขัน ควบคู่ไปกับการสนับสนุนภาคเศรษฐกิจครัวเรือนและเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้วิสาหกิจเอกชนมีส่วนร่วมในภาคส่วนยุทธศาสตร์ของประเทศ โดยยึดหลักที่ว่าเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ขจัดอุดมการณ์ “รัฐวิสาหกิจเหนือเอกชน” และ “การผูกขาด” ของรัฐวิสาหกิจในหลายภาคส่วน จัดตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่ที่แข็งแกร่งและมีขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ โดยมีพันธกิจในการนำและสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศอื่นๆ ให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้ง ขณะเดียวกัน ต้องมีนโยบายแยกต่างหากเพื่อสนับสนุนการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ภาคเศรษฐกิจครัวเรือน และเศรษฐกิจสหกรณ์ ส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่วิสาหกิจและพัฒนารูปแบบสหกรณ์ใหม่ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เติบโตในระดับขนาด แต่ยังส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว จำเป็นต้องส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในพื้นที่ยุทธศาสตร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมหลัก และความมั่นคงทางพลังงาน ขยายโอกาสให้ภาคเอกชนในโครงการสำคัญระดับชาติ ร่วมมือกับภาครัฐในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์และสาขาเฉพาะทางบางสาขา พัฒนาศักยภาพด้านการวิจัยและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ภาครัฐมีกลไกนโยบายที่กำหนดให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการสำคัญระดับชาติหลายโครงการ รวมถึงภารกิจเร่งด่วน เช่น การก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง รถไฟใต้ดิน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง...

ประการที่สี่ ส่งเสริมกระแสสตาร์ทอัพ นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจภาคเอกชนก้าวสู่มาตรฐานสากล จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนนำเทคโนโลยี นวัตกรรมผลิตภัณฑ์ และเพิ่มมูลค่าเพิ่มมาใช้ รัฐจำเป็นต้องสร้างพื้นที่ทดลองทางกฎหมายสำหรับสาขาเทคโนโลยีใหม่ๆ ส่งเสริมให้ภาคเอกชนลงทุนในสาขาบุกเบิก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน บิ๊กดาต้า อีคอมเมิร์ซ เทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค) และการดูแลสุขภาพอัจฉริยะ... ดำเนินนโยบายสนับสนุนทางการเงินและสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับวิสาหกิจเพื่อลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) สร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่ง สร้างเงื่อนไขให้สตาร์ทอัพและ "ยูนิคอร์นเทคโนโลยี" ของเวียดนามบรรลุมาตรฐานสากล

ประการที่ห้า การปฏิรูปสถาบัน การสร้างระบบบริหารที่ “รับใช้ธุรกิจ - รับใช้ประเทศชาติ” จำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจังบนพื้นฐานของความคิดสร้างสรรค์ ปฏิรูประบบบริหารให้เข้มแข็งเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ ตัดสินใจอย่างเด็ดขาดในการลดขั้นตอนการบริหาร สภาพการณ์ทางธุรกิจ เร่งกระบวนการดิจิทัล และนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารรัฐกิจเพื่อลดเวลา ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ สร้างกลไกการหารือและวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่มีประสิทธิภาพ สร้างเงื่อนไขให้ภาคธุรกิจเอกชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกระบวนการกำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจ สร้างความมั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเป็นไปได้ในการปฏิบัติจริง มุ่งมั่นผลักดันให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามติดอันดับ 3 อันดับแรกของอาเซียนภายใน 3 ปีข้างหน้า

ประการที่หก คือ การเพิ่มทรัพยากรเพื่อการพัฒนาให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชนให้มากที่สุด สร้างโอกาสให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเข้าถึงทรัพยากรสำคัญต่างๆ เช่น ทุน ที่ดิน ทรัพยากรมนุษย์ และเทคโนโลยีได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมให้เศรษฐกิจภาคเอกชนบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ยกระดับฐานะทางเศรษฐกิจของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ และปกป้องธุรกิจจากความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเข้าถึงทรัพยากรได้อย่างสะดวก เป็นธรรม เท่าเทียม โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ และสามารถใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรเหล่านี้ได้อย่างคุ้มค่าที่สุด พัฒนาช่องทางการระดมทุนสำหรับภาคเอกชน ได้แก่ ตลาดหลักทรัพย์ พันธบัตรภาคเอกชน กองทุนร่วมลงทุน กองทุนค้ำประกันสินเชื่อ และรูปแบบทางการเงินที่ทันสมัย ​​เช่น ฟินเทค และการระดมทุนผ่านระบบคราวด์ฟันดิ้ง สร้างนโยบายที่ดินที่มั่นคงและโปร่งใส สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนสามารถเข้าถึงกองทุนที่ดินได้อย่างสะดวกและในราคาที่สมเหตุสมผล

รัฐจำเป็นต้องกำหนดทิศทางและสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลก ดึงดูดเงินทุนและเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเข้มแข็ง และสร้างทีมผู้ประกอบการที่มีวิสัยทัศน์ระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมและกำหนดทิศทางให้วิสาหกิจเอกชนลงทุนในอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมเกษตร และเทคโนโลยีขั้นสูง แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่อสังหาริมทรัพย์และธุรกิจเก็งกำไรระยะสั้นมากเกินไป พัฒนากลไกและนโยบายเพื่อปกป้องวิสาหกิจเอกชนจากผลกระทบทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความไม่แน่นอนของโลก ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และความผันผวนของตลาด

ประการที่เจ็ด คือ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างยั่งยืน ด้วยจริยธรรมทางธุรกิจและความรับผิดชอบต่อสังคม รัฐส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนบนพื้นฐานของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลยุทธ์การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การประหยัดทรัพยากร การลดการปล่อยมลพิษ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ภาคเอกชนจำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อรับผิดชอบต่อสังคม ไม่เพียงแต่การบริจาคเงินหรือการกุศลเท่านั้น แต่ยังต้องแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อสังคมผ่านนโยบายธุรกิจที่มีความรับผิดชอบ การดูแลชีวิตของคนงาน การสนับสนุนการพัฒนาชุมชน การปฏิบัติตามธรรมาภิบาลที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ การสร้างวัฒนธรรมทางธุรกิจบนพื้นฐานจริยธรรม การต่อต้านการทุจริต และการสร้างความยุติธรรมให้กับลูกค้า คู่ค้า และพนักงาน นอกจากนี้ ภาคเอกชนจำเป็นต้องมีส่วนร่วมเชิงรุกในโครงการประกันสังคมกับภาครัฐ เพื่อร่วมพัฒนาสวัสดิการสังคม ลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน และมีส่วนร่วมในการสร้างสังคมที่มีอารยธรรม มีมนุษยธรรม และเจริญรุ่งเรือง ซึ่งผลประโยชน์ทางธุรกิจเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของประเทศ

เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม เราทุกคนเชื่อมั่นว่าหากรัฐมีสถาบันที่เหมาะสม นโยบายที่ถูกต้อง และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย เศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับการดูแลให้เติบโตอย่างแข็งแกร่งและก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่ง ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตในอัตราที่สูงเท่านั้น แต่ยังจะทำให้ประเทศของเราเป็นเศรษฐกิจที่มีรายได้สูงในอีกสองทศวรรษข้างหน้าอีกด้วย ถึงเวลาแล้วที่ต้องลงมือทำ เพื่อสร้างเวียดนามที่มั่งคั่งและเปี่ยมไปด้วยพลัง ซึ่งกำลังก้าวสู่เวทีโลกมากขึ้น

เรากำลังอยู่ในช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์ ได้เห็นพัฒนาการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ผันผวน ทั้งความร่วมมือและการต่อสู้ ซึ่งโอกาสและความท้าทายต่างๆ มักจะมาคู่กันเสมอ แต่ด้วยจิตวิญญาณอันแข็งแกร่ง ความมุ่งมั่น และความปรารถนาอันแรงกล้า เวียดนามสามารถสร้างปาฏิหาริย์ครั้งใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างแน่นอน! เศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกำลังก่อตัวขึ้น ผู้ประกอบการชาวเวียดนามรุ่นใหม่ที่มีความกล้าหาญ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ เปี่ยมด้วยความกระตือรือร้นทางธุรกิจและความรักชาติ กำลังสานต่อเรื่องราวความสำเร็จ และอนาคตที่สดใส เวียดนามสังคมนิยมที่ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลกตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนา กำลังค่อยๆ กลายเป็นความจริงในอนาคตอันใกล้

หนังสือพิมพ์ข่าว/สำนักข่าวเวียดนาม

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-20250317165039044.htm