เร่งออกเอกสารแนวทางการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

รองนายกรัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพิ่งส่งเอกสารถึงรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการมุ่งเน้นที่การขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตอันเซวียน จังหวัด ก่าเมา ภาพโดย: Kim Ha/VNA

สำหรับภารกิจ 355 ภารกิจที่กำหนดให้มีการออกเอกสารเพื่อกำหนดแนวทางการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจในการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ คณะกรรมการอำนวยการขอให้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงเร่งออกเอกสารทางกฎหมายตามอำนาจหน้าที่ หรือส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบออกเอกสารทางกฎหมาย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันระหว่างกฎระเบียบในระบบกฎหมาย ทำให้เกิดความเข้าใจและการบังคับใช้กฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวกัน และเพื่อให้ภารกิจการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจดำเนินไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และเป็นไปได้ โดยมีกำหนดส่งเอกสารให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 25 ธันวาคม 2568 เป็นอย่างช้า

สำหรับ 10 ภารกิจที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนอำนาจระหว่างระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น หรือระหว่างระดับของรัฐบาลท้องถิ่น คณะกรรมการอำนวยการขอให้กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาแผนเพื่อเสนอการปรับเปลี่ยนอำนาจ แนวทางการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย คำสั่ง และเอกสารทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน และรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลก่อนวันที่ 15 ธันวาคม 2568 เพื่อตกลงเกี่ยวกับแผนการดำเนินการ

บนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงจะต้องทบทวนและวางแผนเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายในกฎหมายเฉพาะทางเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับหลักการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจในกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 และข้อกำหนดในมติที่ 190/2568/QH15 ของ รัฐสภา ที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมกลไกของรัฐ

ในส่วนของการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีประสานงานกับ กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง เพื่อเร่งทบทวนระบบเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดตามภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อออก แก้ไข และเพิ่มเติมเอกสารใหม่โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อน ความขัดแย้ง และความขัดแย้งกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้อย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ความสำคัญกับด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้: การเงิน งบประมาณ ที่ดินและผังเมือง การปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดองค์กรของหน่วยงาน บุคลากร นโยบาย และระบอบการปกครอง การศึกษาและการฝึกอบรม

พร้อมกันนี้ ให้เร่งศึกษา แก้ไข และดำเนินการตามข้อเสนอแนะเฉพาะจากหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ตามรายงานเลขที่ 565-BC/BTCTW ของคณะกรรมการจัดงานกลาง ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 ธันวาคม 2568 สำหรับปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้ทันที ต้องมีแผนการมอบหมายงาน กำหนดเวลาที่ชัดเจน และข้อมูลที่ครบถ้วนสำหรับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น

ที่มา: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khan-truong-ban-hanh-van-ban-huong-dan-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251205230044234.htm