การประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการป้องกันการจัดหาเงินทุนสำหรับการละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย

เสริมสร้างความรับผิดชอบในการประสานงานของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ ในการป้องกันและปราบปรามการกระทำขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่ราษฎรในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและก่ออาชญากรรมก่อการร้าย

นี่เป็นหนึ่งในเนื้อหาหลักของระเบียบว่าด้วยการประสานงานในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่พลเมืองในประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ตามมติที่ นายกรัฐมนตรี ออกเมื่อเร็วๆ นี้ หมายเลข 30/2025/QD-TTg

มติดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2568 โดยกำหนดหลักการ วัตถุประสงค์ รูปแบบ เนื้อหา และความรับผิดชอบในการประสานงานในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่พลเมืองในประเทศที่ทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและการก่อการร้าย

วัตถุประสงค์ของการประสานงานคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำหนดทิศทางและการจัดการที่รวมศูนย์เป็นหนึ่งเดียวและทันท่วงที เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบในการประสานงานของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงาน ของรัฐ ในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่สนับสนุนเงินและทรัพย์สินให้กับพลเมืองในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและกระทำการก่อการร้าย

การประสานงานดำเนินการผ่านรูปแบบต่างๆ ดังต่อไปนี้: การส่งจดหมายอย่างเป็นทางการ อีเมล โทรศัพท์ โทรสาร การจัดการประชุมเพื่อแลกเปลี่ยนและรวบรวมความคิดเห็น การจัดการตรวจสอบระหว่างภาคส่วน และการประสานงานในรูปแบบอื่นๆ รูปแบบการประสานงานจะถูกเลือกตามวัตถุประสงค์ ข้อกำหนด เนื้อหา และเงื่อนไขเฉพาะ

นอกจากนี้ มติดังกล่าวยังกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการดำเนินการของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องไว้อย่างชัดเจนในเนื้อหาหลัก 06 ในเรื่อง การแลกเปลี่ยนและการจัดหาข้อมูลและเอกสาร การให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อ การตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย การตรวจสอบและยืนยัน การเลื่อนการทำธุรกรรม การอายัดบัญชี การระงับการหมุนเวียนชั่วคราว การอายัด การปิดผนึก และการยึดเงินและทรัพย์สินชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย และการดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศ

ประสานงานการให้ข้อมูลเตือนภัยเกี่ยวกับกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย

ด้านการประสานงานในการแลกเปลี่ยนและให้ข้อมูลข่าวสาร เอกสาร กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม มีหน้าที่รับผิดชอบในการแลกเปลี่ยนและให้ข้อมูลเตือนภัยแก่กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับแผนการ วิธีการ และกลอุบายขององค์กรและบุคคลต่างประเทศ เพื่อระดมเงินและทรัพย์สินให้ราษฎรในประเทศกระทำความผิดอันเป็นการละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย เป็นประจำทุกปีตามที่กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องร้องขอ

ในกรณีที่กระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานภาครัฐ ขอแลกเปลี่ยนและให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับกรณีความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานภาครัฐ ให้กระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานภาครัฐ ดำเนินการแลกเปลี่ยนและให้ข้อมูลข่าวสารที่จำเป็นแก่กระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานภาครัฐ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายและข้อกำหนดเกี่ยวกับการสืบสวนและดำเนินการเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว ภายใน 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอ

นอกจากนี้ ให้แลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูลแก่กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องโดยทันที โดยพิจารณาจากสถานการณ์และความจำเป็นในทางปฏิบัติ เพื่อสะท้อนถึงช่องโหว่ทางกฎหมาย ข้อบกพร่อง และความไม่เพียงพอในการดำเนินการบริหารจัดการและควบคุมธุรกรรมเงินและทรัพย์สินของรัฐ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจในการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย บนพื้นฐานของข้อกำหนดในการสืบสวนและดำเนินการเกี่ยวกับคดี ให้แลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูลแก่กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานรัฐบาลเกี่ยวกับการรับเงินและทรัพย์สินของข้าราชการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของหน่วยงานเหล่านั้นที่มีร่องรอยการกระทำที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย โดยทันที เพื่อประสานงานการตรวจสอบและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในเวลาเดียวกัน เป็นระยะทุกปีหรือตามคำร้องขอของสถาบันการเงิน องค์กร และบุคคลที่ทำธุรกิจในภาคส่วนและวิชาชีพที่ไม่ใช่การเงินที่เกี่ยวข้อง และองค์กรและบุคคลอื่น ๆ ให้สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางที่รับผิดชอบด้านการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติและหน่วยงานป้องกันและปราบปรามการก่อการร้าย แลกเปลี่ยนและจัดหาข้อมูลและเอกสารให้แก่องค์กรและบุคคลเหล่านี้ เพื่อใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการชะลอธุรกรรม บล็อกบัญชี ระงับการหมุนเวียนชั่วคราว บล็อก ปิดผนึก กักขังชั่วคราว และจัดการเงินและทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามมีหน้าที่รับผิดชอบในการแลกเปลี่ยนและจัดหาข้อมูลและเอกสารเกี่ยวกับบัญชีและธุรกรรมของลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่จัดหาเงินทุนและทรัพย์สินให้กับบุคคลในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและการก่อการร้ายในระบบฐานข้อมูลต่อต้านการฟอกเงินของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (รวมถึงผลการจัดการรายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายและการสนับสนุนการก่อการร้าย) ให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมภายใน 10 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องขอ

บันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องทันทีหลังจากตรวจพบสัญญาณที่น่าสงสัยที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่บุคคลในประเทศที่ทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ผ่านการปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการของรัฐและภารกิจด้านสกุลเงิน ธนาคาร การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การต่อต้านการฟอกเงิน และกิจกรรมอื่นๆ ข้อมูลและเอกสารอื่นๆ ในระบบฐานข้อมูลของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ซึ่งทำหน้าที่ในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่บุคคลในประเทศที่ทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ภายใน 10 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องขอ

พร้อมกันนี้ หน่วยงานรายงานตรงภายใต้การบริหารจัดการจะต้องดำเนินการแลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูล บันทึก และเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการชะลอธุรกรรม การระงับการหมุนเวียนชั่วคราว การอายัดบัญชี การอายัด ปิดผนึก และกักขังชั่วคราวเงินและทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมโดยเร็ว พร้อมทั้งให้ปฏิบัติตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ การต่อต้านการก่อการร้าย และการต่อต้านการฟอกเงิน

กระทรวงการคลัง ส่งมอบข้อมูลธุรกรรมและสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ ภายใน 10 วัน

กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการแลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูลและเอกสารเกี่ยวกับบัญชี ธุรกรรมหลักทรัพย์ บัญชี ธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในระบบอิเล็กทรอนิกส์ สินทรัพย์ที่เข้ารหัส และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ ของลูกค้าในระบบฐานข้อมูลของกระทรวงการคลัง ให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม ภายใน 10 วัน นับจากวันที่ได้รับคำขอ

ทันทีเมื่อพบข้อมูลและเอกสารเกี่ยวกับการขนส่งเงินสด โลหะมีค่า และอัญมณีข้ามพรมแดนที่ต้องสงสัยว่าละเมิดความมั่นคงแห่งชาติหรือการก่อการร้าย ให้แลกเปลี่ยนและส่งมอบให้กับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมเพื่อประสานงานตรวจสอบและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

พร้อมกันนี้ หน่วยงานรายงานตรงภายใต้การบริหารจัดการจะต้องดำเนินการแลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูล บันทึก และเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการชะลอธุรกรรม การระงับการหมุนเวียนธุรกรรมชั่วคราว การอายัดบัญชี การอายัด ปิดผนึก และกักเงินและทรัพย์สินชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมโดยเร็ว พร้อมทั้งให้ปฏิบัติตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ การต่อต้านการก่อการร้าย และการต่อต้านการฟอกเงิน

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีหน้าที่รับผิดชอบในการแลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมทันทีหลังจากตรวจพบว่ามีบุคคลหรือองค์กรในต่างประเทศใช้ประโยชน์จากบริการไปรษณีย์และโทรคมนาคมในการโอนเงินและทรัพย์สินให้แก่บุคคลในประเทศที่กระทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติหรือการก่อการร้าย โดยผ่านการดำเนินการบริหารจัดการของรัฐในด้านไปรษณีย์และโทรคมนาคมหรือกิจกรรมอื่น ๆ

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่ แลกเปลี่ยนและส่งมอบข้อมูล บันทึก และเอกสารที่เกี่ยวข้องให้แก่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม เพื่อใช้ในการปราบปรามและป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่บุคคลในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย ภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด หรือตามคำร้องขอของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม สำหรับข้อมูลที่ยังไม่ผ่านการตรวจสอบ หน่วยงานที่แลกเปลี่ยนและให้ข้อมูลต้องระบุอย่างชัดเจนว่าข้อมูลดังกล่าวยังไม่ผ่านการตรวจสอบ และมีหน้าที่ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม เพื่อตรวจสอบ ยืนยัน และสรุปเนื้อหาของข้อมูลที่ยังไม่ผ่านการตรวจสอบ ผลการประมวลผลข้อมูลหลังจากการตรวจสอบจะต้องแลกเปลี่ยนกับหน่วยงานผู้ให้ข้อมูลตามกฎหมาย

ประสานงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อต่อสู้และป้องกันการสนับสนุนการก่อการร้าย

ด้านการประสานงานข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมมีหน้าที่จัดหาข้อมูลเป็นประจำทุกปีและเมื่อได้รับการร้องขอจากกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ และหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ประสานงานและให้คำแนะนำกระทรวง หน่วยงานและองค์กรเหล่านี้ในการให้ข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการต่อต้านและป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่ราษฎรในประเทศที่กระทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย เพื่อสร้างความตระหนัก ความรับผิดชอบ และประสิทธิผลในการต่อต้านและป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่ราษฎรในประเทศที่กระทำกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย

เนื้อหาข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อ ได้แก่ ความเสี่ยง พัฒนาการ สถานการณ์ แผนการ วิธีการ กลอุบาย ลักษณะอันตราย อันตราย และผลที่ตามมาของอาชญากรรมต่อความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย มาตรการ ประสบการณ์ นโยบาย กฎหมาย และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่สนับสนุนเงินและทรัพย์สินให้กับพลเมืองในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย เนื้อหาอื่น ๆ ที่จำเป็นเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่สนับสนุนเงินและทรัพย์สินให้กับพลเมืองในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและการก่อการร้าย

รูปแบบของข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อ ได้แก่ การแถลงข่าว เอกสารข่าว การลงข้อมูลในหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ การเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย การให้ข้อมูลและเอกสาร การจัดการฝึกอบรมและรูปแบบอื่นๆ ที่เหมาะสมกับหัวข้อเฉพาะที่หน่วยงานที่มีอำนาจสามารถนำไปใช้เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อในการต่อต้านและป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่สนับสนุนเงินและทรัพย์สินเพื่อให้พลเมืองในประเทศกระทำการที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและการก่อการร้ายมีประสิทธิผล

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีหน้าที่กำกับดูแลหน่วยงานสื่อมวลชนให้นำเสนอข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการต่อต้านและป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่ราษฎรในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและก่ออาชญากรรมก่อการร้าย

โทรทัศน์เวียดนาม เสียงแห่งเวียดนาม และสำนักข่าวเวียดนาม มีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่สนับสนุนเงินและทรัพย์สินให้กับประชาชนในประเทศที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและก่ออาชญากรรมก่อการร้าย

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว โทรทัศน์เวียดนาม เสียงแห่งเวียดนาม และสำนักข่าวเวียดนาม เพื่อต่อสู้และหักล้างมุมมองที่ผิดพลาดและเป็นปฏิปักษ์ เพื่อต่อสู้และป้องกันกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในต่างประเทศที่ให้การสนับสนุนเงินและทรัพย์สินแก่ราษฎรในประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมที่ละเมิดความมั่นคงของชาติและการก่อการร้าย

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ban-hanh-quy-che-ngan-chan-viec-tai-tro-xam-pham-an-ninh-quoc-gia-khung-bo-260430.htm