การรับรองฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันในกิจกรรมการป้องกันและดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัย

เนื่องในการประชุมสมัยที่ 7 เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน รัฐสภา ได้รับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย (ปปช. และ ปปช.)

การทำให้มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนในการป้องกันและดับเพลิงและกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย

ภายใต้การอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ Luong Tam Quang ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อสร้างสถาบันทัศนคติ แนวทาง และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำและการจัดการงานป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย ตลอดจนการสร้างฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญสำหรับกองกำลังตำรวจป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัยในการปฏิบัติหน้าที่ การรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน การปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลือง ทัม กวง

การประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวยังตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติที่ชัดเจนและแก้ไขข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอของกฎหมายในปัจจุบัน และทำให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ เสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและดับเพลิงในสถานการณ์ใหม่

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 9 บท และ 65 มาตรา ดังต่อไปนี้: หมวด 1 ว่าด้วยบทบัญญัติทั่วไป ประกอบด้วย 11 มาตรา ซึ่งควบคุมขอบเขตของข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย หมวด 2 ว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง ประกอบด้วย 9 มาตรา หมวด 3 ว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง ประกอบด้วย 12 มาตรา หมวด 4 ว่าด้วยการค้นหาและกู้ภัย ประกอบด้วย 7 มาตรา หมวด 5 ว่าด้วยการสร้าง การจัดกำลัง และภารกิจของกองกำลังป้องกันและดับเพลิงและค้นหาและกู้ภัย ประกอบด้วย 6 มาตรา หมวด 6 ว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงและกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย ประกอบด้วย 4 มาตรา หมวด 7 ว่าด้วยการสร้างเงื่อนไขสำหรับการป้องกันและดับเพลิงและกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย ประกอบด้วย 9 มาตรา หมวด 8 ว่าด้วยการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัย ประกอบด้วย 4 มาตรา หมวด 9 ว่าด้วยบทบัญญัติการบังคับใช้ ประกอบด้วย 3 มาตรา

การสร้างความสอดคล้องและเอกภาพในระบบกฎหมาย

ในการรายงานการทบทวนโครงการกฎหมายนี้ ประธานคณะกรรมการป้องกันและรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ เล ตัน ทอย เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการป้องกันและการดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัยให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ออกกฎหมายข้อบังคับปัจจุบันและเสริมกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุมเกี่ยวกับกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัยที่กองกำลังป้องกัน ดับเพลิง และค้นหาและกู้ภัยได้รับมอบหมายให้ดำเนินการ เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่มีอยู่โดยเร็ว รับรองความสอดคล้องและเอกภาพของระบบกฎหมาย และเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกัน ดับเพลิง และค้นหาและกู้ภัยในสถานการณ์ใหม่

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เล ตัน ตอย

คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นพ้องกับโครงสร้างของร่างกฎหมายโดยพื้นฐาน และในขณะเดียวกันก็เสนอให้เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงให้ครบถ้วนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น ทบทวนและจัดเตรียมอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลและมีเหตุผลระหว่างบทและบทความของร่างกฎหมายตามวัตถุประสงค์ในการสร้างกฎหมาย เสนอให้ดำเนินการวิจัยต่อไปและสถาปนาแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและกิจกรรมการป้องกันและดับเพลิงในร่างกฎหมายนี้ให้ครบถ้วน ครอบคลุม และเฉพาะเจาะจงมากขึ้น และทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวในระบบกฎหมาย

ในส่วนของการป้องกันและดับเพลิงและการวางแผนการค้นหาและกู้ภัย คณะกรรมการป้องกันและรักษาความปลอดภัยแห่งชาติเสนอให้ รัฐบาล ยึดถือแนวนโยบายของพรรค รวบรวมสรุปผลการปฏิบัติ และศึกษาและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานในการป้องกันและดับเพลิงในร่างกฎหมาย เพื่อกำหนดเนื้อหาและข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานในการป้องกันและดับเพลิง และความสัมพันธ์กับการวางแผนระดับภาคส่วน การวางแผนระดับภูมิภาค และการวางแผนระดับจังหวัด ตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในการป้องกันและดับเพลิงและเงื่อนไขการค้นหาและกู้ภัย

เสริมข้อกำหนดเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับกิจกรรม CNCH

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย (มาตรา 4 บทที่ 1) มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายการเผยแพร่ความรู้และทักษะเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย การฝึกอบรมและการฝึกซ้อมการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย นโยบายเกี่ยวกับการลงทุนและการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัยให้สอดคล้องกับสภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่นและภูมิภาค นโยบายเกี่ยวกับการคุ้มครองและสนับสนุนกลุ่มเปราะบางในกิจกรรมการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย นโยบายเกี่ยวกับการระดมพลคนทุกระดับและกำลังพลให้เข้าร่วมในกิจกรรมการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย นโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการปลูกฝังความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัย

สำหรับกิจกรรมการป้องกันอัคคีภัย (บทที่ 2) คณะกรรมการป้องกันและรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ (National Defense and Security Committee) เห็นว่าร่างกฎหมายฉบับนี้สอดคล้องกับสถานะและบทบาทของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในงานป้องกันและดับเพลิง โดยสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ศึกษาและชี้แจงข้อกำหนดการป้องกันและดับเพลิงสำหรับการวางแผนแต่ละประเภทในข้อ 1 มาตรา 13 ต่อไป เพื่อให้มีแนวทางและวิธีการออกแบบการป้องกันและดับเพลิงที่เหมาะสมกับการวางแผนแต่ละประเภท กำหนดวิธีการใช้มาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับการก่อสร้างและโครงการแต่ละประเภทให้ชัดเจนยิ่งขึ้น จำแนกประเภทของงานปรับปรุงซ่อมแซมให้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่าจำเป็นต้องใช้แนวทางและวิธีการออกแบบการป้องกันและดับเพลิงในระดับใด ทบทวนและรวมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอำนาจ ความรับผิดชอบ ระเบียบ ขั้นตอน และการประสานงานในการตรวจสอบ ประเมินผล ยอมรับ และตรวจติดตามผลการยอมรับการป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ

ในส่วนงานดับเพลิง (บทที่ ๓) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการก่อการร้ายแห่งชาติเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติในมาตรา ๒๖ เพื่อชี้แจงความรับผิดชอบในการชำระค่าใช้น้ำจากระบบประปาส่วนกลางทั้งระบบในการฝึกปฏิบัติการดับเพลิงของหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะและการรับงานดับเพลิง ชี้แจงการจัดวางหัวดับเพลิงบนระบบประปาส่วนกลางทั้งระบบให้เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง หรือมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคว่าด้วยการประปา

ในส่วนของกิจกรรมค้นหาและกู้ภัย (บทที่ ๔) มีความเห็นบางประการที่เสนอแนะให้ศึกษาและเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยกิจกรรมค้นหาและกู้ภัยให้ครบถ้วนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อเพิ่มความโปร่งใสของกฎหมาย ให้มีการแยกแยะระหว่างกิจกรรมป้องกันภัยพลเรือน กิจกรรมป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติให้ชัดเจนตามกฎหมายปัจจุบัน พิจารณาข้อบังคับว่าด้วยการค้นหาและกู้ภัยในกรณีเกิดเพลิงไหม้ ข้อบังคับว่าด้วยการประสานงานกิจกรรมค้นหาและกู้ภัย...

ในส่วนของกำลังป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย (บทที่ 5) คณะกรรมการป้องกันและรักษาความปลอดภัยแห่งชาติเสนอให้ทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง เพื่อจัดและจัดกำลังป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัยให้เหมาะสมตามภารกิจ โดยไม่สร้างโครงสร้างองค์กร และไม่ให้เกิดการซ้ำซ้อนในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจระหว่างกำลังและหน่วยงานในการบริหารจัดการกิจกรรมป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัย...

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html