ความคิดของ โฮจิมินห์ - รากฐานทางทฤษฎีและแนวทางปฏิบัติสำหรับนโยบายประกันสังคม
ตลอดชีวิตแห่งการปฏิวัติ โฮจิมินห์มุ่งมั่นสู่เป้าหมายอันร้อนแรงเสมอมา นั่นคือ เอกราชของชาติ ประชาชนมั่งคั่ง ประเทศชาติเข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม อารยธรรม และเสรีภาพของทุกคน ชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข ครั้งหนึ่งท่านเคยกล่าวไว้ว่า “ข้าพเจ้ามีความปรารถนาเพียงหนึ่งเดียว ความปรารถนาสูงสุด คือการทำให้ประเทศของเราเป็นอิสระโดยสมบูรณ์ ประชาชนของเรามีอิสระโดยสมบูรณ์ ทุกคนมีอาหารกิน มีเสื้อผ้าใส่ และมีการศึกษา” นี่คือแนวคิดหลักในปรัชญาความมั่นคงทางสังคมของท่าน
แนวคิดของโฮจิมินห์เกี่ยวกับหลักประกันสังคมเป็นส่วนสำคัญของระบบอุดมการณ์ของเขา สะท้อนถึงมุมมองด้านมนุษยธรรมและมนุษยนิยมอันลึกซึ้งของพรรคของเราตั้งแต่ช่วงแรกเริ่มของการสถาปนาประเทศ ท่านแนะนำว่า “สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน เราต้องทำอย่างสุดความสามารถ สิ่งใดที่เป็นอันตรายต่อประชาชน เราต้องหลีกเลี่ยงอย่างเด็ดขาด” ในความคิดของท่าน หลักประกันสังคมไม่เพียงแต่เป็นนโยบาย ทางเศรษฐกิจและสังคม เท่านั้น แต่ยังเป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนของประชาธิปไตย ของรัฐ “ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน”
นับตั้งแต่ปีแรก ๆ ของการได้รับเอกราช แม้ว่าประเทศจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โฮจิมินห์ได้สั่งการให้ประกาศนโยบายมากมายเพื่อดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เช่น โครงการ "โอ่งข้าวบรรเทาความหิวโหย" ที่เรียกร้องให้จัดตั้ง "กองทุนเพื่ออิสรภาพ" ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการเคลื่อนไหวแห่งความรักใคร่ซึ่งกันและกัน นโยบายเหล่านี้ได้วางรากฐานให้กับระบบประกันสังคม ซึ่งต่อมาพรรคและรัฐของเราได้ค่อยๆ พัฒนาและปรับปรุงจนสมบูรณ์แบบ
แนวคิดของโฮจิมินห์เกี่ยวกับหลักประกันสังคมประกอบด้วยเสาหลักสำคัญสามประการ ประการแรก การดูแลเอาใจใส่ชีวิตของประชาชนเป็นเป้าหมายสูงสุดของนโยบายทั้งหมด แนวทางและนโยบายใดๆ ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนย่อมไร้ความหมาย ประการที่สอง การสร้างกลไกหลักประกันสังคมเพื่อประชาชนทุกคน ประชาชนทุกคน ไม่ว่าจะเชื้อชาติ ศาสนา รวยหรือจน มีสิทธิเข้าถึงสวัสดิการ ประการที่สาม แกนนำและสมาชิกพรรคการเมืองต้องเป็น "ผู้รับใช้ประชาชน" อย่างแท้จริง รับใช้ประชาชน ไม่ใช่ "ผู้นำปฏิวัติ"
หลังจากผ่านไปกว่า 95 ปี แนวคิดเหล่านี้ยังคงใช้ได้และกำลังกลายเป็นประเด็นเร่งด่วนมากขึ้นเรื่อยๆ ในบริบทของการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการระบาดใหญ่ทั่วโลก หลักประกันสังคมถูกมองว่าเป็น “ศูนย์กลาง” สำคัญสำหรับเสถียรภาพ ทางการเมือง มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อสร้างหลักประกันความเป็นธรรมและความสามัคคีทางสังคม นโยบายประกันสังคม (SI) ประกันสุขภาพ (HI) และประกันการว่างงาน (UI) ของประเทศเรา คือการสืบทอดและหล่อหลอมความคิดของเขาภายใต้เงื่อนไขใหม่ๆ จนถึงปัจจุบัน นโยบาย SI, HI และ UI ได้กลายเป็นเสาหลักที่มั่นคงในระบบประกันสังคมแห่งชาติ

ประกันสังคม จังหวัด มุ่งมั่นสร้างหลักประกันสังคมให้ประชาชนได้รับบริการ
ตลอดหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หน่วยงานทุกระดับ และภาคส่วนประกันสังคมกาวบั่ง ได้ตระหนักว่าการพัฒนาระบบประกันสังคมไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบทางการเมืองอีกด้วย ซึ่งเป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนถึงการศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และแนวทางของโฮจิมินห์ ดังนั้น การนำอุดมการณ์ของโฮจิมินห์มาใช้ในการดำเนินนโยบายประกันสังคมในกาวบั่งจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในฐานะจังหวัดที่มีภูเขาและชายแดน มีประชากรมากกว่าร้อยละ 95 เป็นชนกลุ่มน้อย มีภูมิประเทศที่ซับซ้อน และมีปัญหาทางเศรษฐกิจมากมาย การนำนโยบายประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานมาสู่ประชาชนจึงไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางวิชาชีพเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบทางการเมืองอีกด้วย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงมนุษยธรรมอันลึกซึ้งของระบอบการปกครอง
ด้วยคำขวัญ “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” ประกันสังคมกาวบั่งจึงได้พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติในหมู่บ้านห่างไกล โดยค่อยๆ ปฏิบัติตามคำสอนของท่านลุงโฮในการดูแลชีวิตประชาชน นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 จำนวนผู้ประกันสังคมมีเพียงประมาณ 16,300 คนเท่านั้น และจนถึงปัจจุบัน จำนวนผู้ประกันสังคมเพิ่มขึ้นเป็น 53,600 คน หรือเพิ่มขึ้น 3.2 เท่า โดยมีจำนวนผู้ประกันตนเข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคสมัครใจ 19,200 คน เพิ่มขึ้น 391.8 เท่าจากปี 2551 และมีผู้ประกันตนเข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน 27,800 คน เพิ่มขึ้นเกือบ 3.0 เท่าจากปี 2552 โดยเฉพาะประกันสุขภาพ จำนวนผู้ประกันตนเพิ่มขึ้นจาก 110,400 คนในปี 2546 เป็น 513,300 คน คิดเป็นอัตราความครอบคลุม 89.6% ของประชากรทั้งจังหวัด (หากรวมผู้ประกันตนที่เป็นทหาร ผู้ที่ทำงานนอกจังหวัดที่ได้รับบัตรประกันสุขภาพ ณ ท้องที่ที่ตนทำงาน อัตราการครอบคลุมประกันสุขภาพจะสูงถึงกว่า 97% ของประชากรทั้งจังหวัด)
นอกจากนี้ ด้วยมาตรการเชิงรุกและเข้มข้น ทำให้การจัดเก็บและลดการชำระล่าช้าได้ผลเป็นที่น่าพอใจ จำนวนหน่วยงานและจำนวนผู้ประกันตนที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคมและประกันสุขภาพเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา เป้าหมายการจัดเก็บมักจะเสร็จสิ้นก่อนกำหนดและเกินแผน อัตราการชำระล่าช้าอยู่ในระดับต่ำทั่วประเทศ ในปี พ.ศ. 2538 ยอดการจัดเก็บอยู่ที่ประมาณ 4.1 พันล้านดอง และคาดว่าจะสูงถึง 1,755.8 พันล้านดองในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่า 428 เท่า การดำเนินงานด้านการออกสมุดประกันสังคม บัตรประกันสุขภาพ และการยืนยันขั้นตอนการเข้าร่วมโครงการประกันสังคมสำหรับพนักงานได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและเป็นไปตามกฎระเบียบ
การกำหนดระบบประกันสังคมจะดำเนินการอย่างครบถ้วน ทันเวลา และถูกต้องให้กับผู้เข้าร่วมและผู้รับประโยชน์ทุกคนเสมอ จึงมีส่วนช่วยสนับสนุนและสร้างความมั่นคงในชีวิตของแรงงาน ปัจจุบัน สำนักงานประกันสังคมจังหวัดกำลังบริหารจัดการและจ่ายเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคมรายเดือนให้กับประชาชนกว่า 24,800 คน ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่า 15,700 คน เพิ่มขึ้น 2.7 เท่าจากปี พ.ศ. 2538 โดยมีจำนวนเงินจ่ายประมาณ 1,800 พันล้านดองต่อปี ผู้รับประโยชน์จากระบบประกันสังคมอื่นๆ เช่น เจ็บป่วย คลอดบุตร พักฟื้น ฟื้นฟูสุขภาพ ประกันการว่างงาน และประกันสังคมแบบครั้งเดียว ได้รับเงินมากกว่า 240 พันล้านดองต่อปี ปัจจุบัน การจัดการและการจ่ายเงินประกันสังคมและประกันการว่างงานผ่านช่องทางการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดในเขตเมืองได้เข้าถึงประชาชนเกือบ 9,000 คน คิดเป็นกว่า 51% ของผู้รับประโยชน์ในเขตเมือง
งานประเมินค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลของประกันสุขภาพยังคงได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ในปี พ.ศ. 2568 สำนักงานประกันสังคมจังหวัดจะจ่ายค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลของประกันสุขภาพให้แก่สถานพยาบาลในพื้นที่ คาดว่าจะอยู่ที่ 487.7 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 481.5 พันล้านดอง (เทียบเท่ากับการเพิ่มขึ้นกว่า 78 เท่า) เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2545 (ก่อนที่จะรวมประกันสุขภาพเข้ากับประกันสังคมจังหวัดกาวบั่ง) โดยมีจำนวนผู้เข้ารับการตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลของประกันสุขภาพมากกว่า 777,000 คน เพิ่มขึ้น 611,000 คน (เทียบเท่ากับการเพิ่มขึ้น 4.7 เท่า) เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2545...
ที่น่าสังเกตคือ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปฏิรูปกระบวนการบริหารมีความก้าวหน้าอย่างมาก ได้มีการนำธุรกรรมเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ยกระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมวิชาชีพของอุตสาหกรรม มุ่งเน้นการสร้างฐานข้อมูลส่วนกลาง การวิเคราะห์เชิงลึกและการคาดการณ์ที่รวดเร็ว การเชื่อมโยงข้อมูล ซอฟต์แวร์จัดการการเชื่อมต่อ: ซอฟต์แวร์สำหรับการชำระเงินประกันสังคม (TCS), ซอฟต์แวร์สำหรับการรวบรวมและออกสมุดประกันสังคมและบัตรประกันสุขภาพ (TST), ซอฟต์แวร์บัญชี และระบบสารสนเทศประเมินประกันสุขภาพ มีส่วนช่วยป้องกันการใช้เงินกองทุนประกันสังคมและประกันสุขภาพในทางที่ผิดและแสวงหากำไร ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานจัดการผู้เข้าร่วม หน่วยงานตำรวจ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และผู้เข้าร่วม เพื่อตรวจสอบ ยืนยัน ปรับปรุง และเพิ่มเติมหมายเลขประจำตัวประชาชน/บัตรประจำตัวประชาชนของผู้เข้าร่วมในฐานข้อมูลประกันสังคมจังหวัด เชื่อมโยงการตรวจสอบบัตรประกันสุขภาพกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ เพื่อให้ครอบคลุม 99.96% ของผู้เข้าร่วมประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในจังหวัด
แนวคิดของโฮจิมินห์เกี่ยวกับหลักประกันสังคมไม่เพียงแต่เป็นมรดกทางทฤษฎีอันทรงคุณค่าเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และข้าราชการพลเรือนทุกคนในภาคประกันสังคมของจังหวัดกาวบั่งโดยเฉพาะ ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ ประกันสังคมกาวบั่งจะยังคงส่งเสริมจิตวิญญาณ "สามัคคี - ประชาธิปไตย - วินัย - ก้าวไกล - พัฒนา" ตามคำขวัญของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคจังหวัดกาวบั่ง ครั้งที่ 20 วาระปี 2568-2573 ด้วยเหตุนี้ ประกันสังคมกาวบั่งจะให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพ โดยจะค่อยๆ บรรลุเป้าหมายในการสร้างระบบประกันสังคมที่ครอบคลุมทุกระดับและยั่งยืน เพื่อให้ประชาชนทุกคนมีรากฐานชีวิตที่มั่นคง
ที่มา: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bao-hiem-xa-hoi-cao-bang-van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-an-sinh-xa-hoi-vao-cuoc-song-2071.html
การแสดงความคิดเห็น (0)