การคุ้มครองและการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม

(Chinhphu.vn) - กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการคุ้มครองและการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม

28 มกราคม 2568

06:32

คณะกรรมการมรดก โลก ของยูเนสโก สมัยที่ 45 ได้ประกาศให้อ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่าเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน เวียดนามมีมรดกที่ได้รับการรับรองและขึ้นทะเบียนจาก UNESCO จำนวน 34 รายการ ได้แก่ มรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก 8 รายการ ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก พ.ศ. 2515 (อนุสัญญา พ.ศ. 2515); มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 16 รายการ ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ พ.ศ. 2546; และมรดกสารคดี 10 รายการ ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ภายใต้โครงการความทรงจำแห่งโลก

หลังจากที่โบราณวัตถุของเวียดนามได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติตามอนุสัญญา พ.ศ. 2515 การคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุเหล่านี้จะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม อนุสัญญา พ.ศ. 2515 แนวทางปฏิบัติสำหรับการดำเนินการตามอนุสัญญา และเอกสารที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ท้องถิ่นที่มีมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกตั้งอยู่จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการจัดการโบราณวัตถุขึ้น โดยขึ้นอยู่กับสภาพและสถานการณ์จริง โดยมอบหมายหน้าที่โดยตรงในการจัดการและใช้ประโยชน์จากมรดกโลก พัฒนาและเผยแพร่แผนการจัดการมรดกโลก ติดตามสถานะการอนุรักษ์องค์ประกอบดั้งเดิมของมรดกโลกอย่างใกล้ชิด... และพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมการคุ้มครองและส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมอย่างค่อยเป็นค่อยไป หลังจากได้รับการประกาศขึ้นทะเบียน มรดกโลกในเวียดนามเป็นที่รู้จักมากขึ้นในหมู่ผู้คนจำนวนมาก ซึ่งมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างภาพลักษณ์ของเวียดนามในสายตาชาวโลก เปลี่ยนแปลงชื่อเสียง โครงสร้าง และภาพลักษณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ของท้องถิ่นที่มีมรดกโลกตั้งอยู่ไม่มากก็น้อย ด้วยเหตุนี้ มรดกเหล่านี้จึงได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากสังคมโดยรวมอยู่เสมอในการทำงานด้านการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดก

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การจัดการและคุ้มครองมรดกโลกในเวียดนามในช่วงที่ผ่านมายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมกับแนวทางปฏิบัติในการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกในปัจจุบัน กฎระเบียบว่าด้วยโครงสร้างองค์กร ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานที่บริหารจัดการและคุ้มครองมรดกโลกโดยตรงยังคงแตกต่างกันมาก ไม่สมดุลกับสถานะของการจัดการมรดกโลก ทำให้เกิดอุปสรรคบางประการในกระบวนการดำเนินงานและการดำเนินการ และในขณะเดียวกันก็ยังไม่ส่งเสริมศักยภาพของเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในการจัดการและคุ้มครองมรดกโลก...

ความเป็นจริงข้างต้นจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะด้านการจัดการและคุ้มครองมรดกโลก เพื่อแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดในการจัดการและคุ้มครองมรดกโลกในเวียดนามให้สอดคล้องกับกฎหมายและสถานการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน ดังนั้น การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดการและคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนามจึงมีความจำเป็นในปัจจุบัน

การปรับปรุงนโยบายการจัดการและการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ระบุว่า กระทรวงได้ร่างพระราชกฤษฎีกา 4 บท 22 มาตรา โดยในจำนวนนี้ บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป ประกอบด้วย 3 มาตรา ครอบคลุมประเด็นหลักการทั่วไป ได้แก่ ขอบเขตการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา หัวข้อการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา อธิบายแนวคิดหลักเกี่ยวกับมรดกโลก คุณค่าอันโดดเด่นระดับโลก ความสมบูรณ์ของมรดกโลก พื้นที่มรดกโลก และเขตกันชนของพื้นที่มรดกโลก

บทที่ 2 การคุ้มครองและการจัดการมรดกโลก ประกอบด้วย 13 มาตรา ซึ่งควบคุมประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและการจัดการมรดกโลก บทบัญญัติในบทนี้มุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้: การติดตามตรวจสอบสถานะการอนุรักษ์องค์ประกอบดั้งเดิมของมรดกโลกเป็นระยะๆ ประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำ การประเมิน และการอนุมัติแผนการจัดการและกฎระเบียบเพื่อการคุ้มครองมรดกโลก เนื้อหาพื้นฐานของแผนการจัดการและกฎระเบียบเพื่อการคุ้มครองมรดกโลก

บทที่ 3 ความรับผิดชอบในการปกป้องและบริหารจัดการมรดกโลก ประกอบด้วย 4 มาตรา ซึ่งควบคุมความรับผิดชอบของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ ในการปกป้องและบริหารจัดการมรดกโลก

บทที่ ๔ บทบัญญัติการบังคับใช้ ได้แก่ มาตรา ๒ ที่กำหนดความมีผลบังคับใช้และบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา