กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้หักคะแนนใบขับขี่ตามเกณฑ์ 12 คะแนน

ตำรวจจราจรปรับผู้ฝ่าฝืนกฎจราจรในฮานอย ภาพ: เกีย ชินห์ — ตำรวจจราจรใน ฮานอย ออกใบสั่งปรับผู้ฝ่าฝืนกฎจราจร

ข้อเสนอเรื่องการหักคะแนนใบขับขี่สำหรับผู้กระทำผิดกฎจราจรเป็นประเด็นใหม่ในร่างกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนนฉบับเดือนเมษายน 2567 ซึ่งแตกต่างจากร่าง ที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เสนอต่อสภาแห่งชาติเมื่อปลายปี 2566 ประเด็นนี้ได้รับการศึกษาโดยอิงจากประสบการณ์ของหลายประเทศ เช่น สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และจีน

ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ ใบอนุญาตขับขี่ของผู้ขับขี่แต่ละคนจะมีคะแนน 12 คะแนน ซึ่งจะถูกบันทึกไว้ในระบบฐานข้อมูล ผู้ขับขี่ที่ฝ่าฝืนกฎจราจรจะถูกหักคะแนน โดยจำนวนคะแนนที่ถูกหักจะขึ้นอยู่กับประเภทของการฝ่าฝืน และ รัฐบาล จะระบุรายละเอียดเพิ่มเติมในภายหลัง

คะแนนโทษจะได้รับการอัปเดตในระบบข้อมูลทันทีที่บทลงโทษมีผลบังคับใช้ ผู้ขับขี่จะได้รับแจ้งเรื่องนี้

หากใบขับขี่ของผู้ขับขี่ยังไม่ถูกหักคะแนนครบ 12 คะแนน และผู้ขับขี่ไม่ถูกหักคะแนนเพิ่มเติมใดๆ ในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา คะแนนทั้งหมดจะถูกคืนกลับมา

หากใบขับขี่ถูกหักคะแนนทั้งหมด ผู้ขับขี่จะต้องเข้ารับการทดสอบความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับระเบียบและมาตรการความปลอดภัยบนท้องถนน ซึ่งจัดโดยกรมตำรวจจราจร เมื่อผ่านการทดสอบแล้ว ใบขับขี่จะได้รับการคืนคะแนนเต็ม 12 คะแนน

ใบอนุญาตขับขี่ที่ต่ออายุใหม่ ออกใหม่ หรือปรับปรุงใหม่ จะยังคงมีคะแนนสะสมเท่าเดิมก่อนการต่ออายุ รัฐบาลจะกำหนดระเบียบขั้นตอนการหักและคืนคะแนนสะสมในใบอนุญาตขับขี่

ใบอนุญาตขับขี่ประเภท A1 ภาพ: เหงียน ฟง — ใบอนุญาตขับขี่ประเภท A1

การหักคะแนนจะช่วยให้ผู้ขับขี่ปฏิบัติตามกฎหมายได้ดีขึ้น

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่า การฝ่าฝืนกฎจราจรอย่างแพร่หลายในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีมานี้ เกิดจากความตระหนักรู้ของผู้ขับขี่ที่ต่ำ และการขาดวัฒนธรรมการจราจรที่ดี โดยเฉลี่ยแล้ว ตำรวจจราจรจัดการกับการฝ่าฝืนกฎจราจรมากกว่า 3 ล้านครั้งต่อปี และเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่มากกว่าครึ่งล้านใบ

แม้ว่าอุบัติเหตุทางจราจรจะลดลง แต่ก็ยังคงอยู่ในระดับสูง โดยหลายกรณีส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ สาเหตุหลักคือความประมาทของผู้ขับขี่ที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ในขณะเดียวกัน การฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ไม่เหมาะสม ไม่เป็นไปตามหลักปฏิบัติ และบางขั้นตอนก็หย่อนยานเกินไป ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจำนวนมากหลังจากได้รับใบอนุญาตแล้ว ขาดความมั่นใจในการขับรถบนท้องถนน มีทักษะไม่ดี และไม่เข้าใจกฎหมาย โดยเฉพาะกฎจราจร หน่วยงานที่ร่างกฎหมายระบุว่า การจัดการผู้ขับขี่หลังจากผ่านการทดสอบและได้รับใบอนุญาตแล้วนั้นหย่อนยาน แต่ไม่มีมาตรการที่มีประสิทธิภาพใดๆ นำมาใช้

ตามกฎระเบียบปัจจุบัน หากผู้ขับขี่กระทำความผิดร้ายแรงหรือร้ายแรงเป็นพิเศษ ใบอนุญาตขับขี่จะถูกเพิกถอนเป็นเวลา 1 ถึง 24 เดือน โดยเฉลี่ยแล้ว มีการเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่มากกว่า 500,000 กรณีต่อปี ซึ่งส่งผลให้ผู้ขับขี่ไม่สามารถขับขี่ยานพาหนะได้ และส่งผลกระทบต่อการขนส่ง ธุรกิจ และชีวิตของผู้คน

กระบวนการเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่ก็ดำเนินการด้วยตนเองเช่นกัน ทำให้ผู้กระทำผิดจำนวนมากทิ้งใบอนุญาตไว้โดยไม่ไปรับคืน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่า "ทุกครั้งที่มีการหักคะแนน จะเป็นการเตือนให้ผู้ขับขี่ปฏิบัติตามกฎหมายได้ดียิ่งขึ้น"

หน่วยงานร่างกฎหมายให้คำมั่นว่า ขั้นตอนการหักและคืนคะแนนในใบขับขี่จะเป็นไปอย่างง่ายดายและไม่ยุ่งยากสำหรับผู้กระทำผิด ระบบข้อมูลอัตโนมัติจะหักคะแนนจากผู้กระทำผิดโดยอัตโนมัติ ทำให้พวกเขาไม่จำเป็นต้องไปพบเจ้าหน้าที่ด้วยตนเอง และป้องกันผลกระทบเชิงลบที่อาจเกิดขึ้นได้

คล้ายกับวิธีการ "เจาะรู"

แนวคิดเรื่องการหักคะแนนใบขับขี่สำหรับผู้กระทำผิดกฎจราจรนั้น ถูกนำมาใช้ครั้งแรกโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในปี 2546 โดยใช้ระบบ "เจาะรู" หากใบขับขี่ถูกทำเครื่องหมายสองครั้ง ผู้ขับขี่จะต้องสอบกฎหมายจราจรใหม่เมื่อต่ออายุใบขับขี่ หากถูกทำเครื่องหมายสามครั้ง ใบขับขี่จะถือเป็นโมฆะ และผู้ขับขี่จะต้องสอบทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติใหม่เพื่อขอใบขับขี่ใหม่

หลังจากบังคับใช้มาสี่ปี กฎระเบียบนี้ก็ถูกยกเลิก กระทรวงความมั่นคงสาธารณะให้เหตุผลว่า การเจาะรูในใบขับขี่ไม่ได้บ่งชี้เวลาที่กระทำผิด และใบขับขี่ก็ดูรกและไม่สวยงาม นอกจากนี้ การเจาะรูยังอาจนำไปสู่การทุจริตได้ง่าย เนื่องจากผู้ขับขี่ที่มีรูจำนวนมากในใบขับขี่จะพยายามทุกวิถีทางเพื่อขอใบขับขี่ใหม่

ในช่วงต้นปี 2020 ขณะร่างกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เสนอแนวคิดว่าใบอนุญาตขับขี่ของผู้ขับขี่แต่ละคนจะมี 12 คะแนน ซึ่งสอดคล้องกับ 12 เดือน และผู้ขับขี่จะถูกหักคะแนนจากระบบทุกครั้งที่กระทำผิดกฎจราจร

อย่างไรก็ตาม ในร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเมื่อปลายปี 2023 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ตัดข้อเสนอนี้ออกไป แต่ผู้แทนหลายคนแย้งว่าควรเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการหักคะแนนใบขับขี่เข้าไป พระอาจารย์ธิช ดึ๊ก เทียน (รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการบริหารสมาคมพุทธศาสนาเวียดนาม) ยกตัวอย่างตอนที่ท่านได้รับใบขับขี่ในแคลิฟอร์เนีย (สหรัฐอเมริกา) ซึ่งก็มีระเบียบว่าผู้ขับขี่ที่ฝ่าฝืนกฎจราจรจะถูกหักคะแนนตามความร้ายแรงของการกระทำผิด เมื่อถูกหักคะแนนครบแล้ว ใบขับขี่จะถูกเพิกถอนและปรับทางปกครอง “จำเป็นต้องมีระเบียบเกี่ยวกับการหักคะแนนใบขับขี่ในกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน” พระอาจารย์เทียนกล่าวในเดือนพฤศจิกายน 2023

TH (อ้างอิงจาก VnExpress)

แหล่งที่มา