การป้องกันและแก้ไขการละเมิดกฎหมายในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ลงนามในคำสั่งเลขที่ 2696/QD-TTg ประกาศใช้แผนการดำเนินงานตามชุดเครื่องมือป้องกันและแก้ไขปัญหาการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ สำหรับช่วงปี 2026-2030

วัตถุประสงค์ของแผนนี้คือ การจัดระเบียบการดำเนินงานตามข้อแนะนำในชุดเครื่องมือสำหรับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ชุดเครื่องมือ) อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้การปฏิบัติตามอนุสัญญากรุงเฮกว่าด้วยการคุ้มครองเด็กและความร่วมมือในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ ค.ศ. 1993 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า อนุสัญญากรุงเฮก ค.ศ. 1993) เป็นไปอย่างมีประสิทธิผล และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบของเวียดนามในฐานะสมาชิกของอนุสัญญา

เพื่อให้มั่นใจว่าการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศดำเนินการเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็ก ป้องกันและแก้ไขการละเมิดกฎหมายในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ พร้อมทั้งเสริมสร้างประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการด้านการรับบุตรบุญธรรมอย่างมีประสิทธิผลในบริบทใหม่

แผนดังกล่าวได้มอบหมายภารกิจเฉพาะให้แก่กระทรวง กรม หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการดังต่อไปนี้:

กระทรวงยุติธรรม เป็นประธานในการประชุมเพื่อดำเนินการตามมติประกาศใช้แผนและสื่อสารเกี่ยวกับชุดเครื่องมือ ในขณะเดียวกัน กระทรวงยุติธรรมได้ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา กระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ และองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อสื่อสาร เผยแพร่ และสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกชุมชนเกี่ยวกับการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศตามอนุสัญญากรุงเฮก ค.ศ. 1993 และกฎหมายว่าด้วยการรับบุตรบุญธรรม

ตามแผนงานประจำปีที่ได้รับอนุมัติ กระทรวงยุติธรรมมีหน้าที่กำกับดูแลการทบทวน พัฒนา และออกเอกสารและโครงการที่เกี่ยวข้องกับงานด้านการรับบุตรบุญธรรม ภายในขอบเขตอำนาจของตน หรือส่งต่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกเอกสารและโครงการเหล่านั้น และจัดระเบียบการดำเนินงานตามเอกสารและโครงการเหล่านั้น นอกจากนี้ยังจัดการประชุมและสำรวจ วิจัย พัฒนา และดำเนินการตามแบบจำลองการให้คำปรึกษาและบริการสนับสนุนก่อน ระหว่าง และหลังกระบวนการรับบุตรบุญธรรมสำหรับพ่อแม่บุญธรรม เด็กบุญธรรม และผู้เกี่ยวข้องอื่นๆ อีกทั้งยังพัฒนาและดำเนินการตามกลไกการประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานต่างประเทศที่เกี่ยวข้องในการทบทวน รวบรวม และประเมินการบูรณาการและการพัฒนาของเด็กเวียดนามที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมในต่างประเทศ

วิจัย พัฒนา และนำกลไกและขั้นตอนต่างๆ มาใช้เพื่อสนับสนุนพลเมืองเวียดนามที่ถูกรับเป็นบุตรบุญธรรมในต่างประเทศ ในการสืบหาต้นกำเนิด การเข้าถึงข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการรับบุตรบุญธรรม และการเยี่ยมเยียนบ้านเกิด เสริมสร้างความพยายามในการรับรองสิทธิของเด็กในการได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายในระหว่างกระบวนการรับบุตรบุญธรรม ปรับปรุงระเบียบการประสานงานระหว่างหน่วยงานในงานด้านการรับบุตรบุญธรรมให้ดียิ่งขึ้น

ในขณะเดียวกัน ให้เสริมสร้างการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การปฏิบัติงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในด้านการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศ พัฒนาและดำเนินการระบบสารสนเทศเพื่อรองรับการบริหารจัดการการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศและสำนักงานรับบุตรบุญธรรมในต่างประเทศ ส่งเสริมการปรับปรุง การใช้ประโยชน์ การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางอื่นๆ แปลงบันทึกและเอกสารการรับบุตรบุญธรรมให้เป็นดิจิทัล เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการรับบุตรบุญธรรม โดยปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานกลางการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพ ภายใต้กรอบอนุสัญญากรุงเฮก ปี 1993

กระทรวงสาธารณสุข โดยประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา กระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ สื่อมวลชน และองค์กรที่เกี่ยวข้อง จะดำเนินการสื่อสารและเผยแพร่เพื่อสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกชุมชน เกี่ยวกับการดูแลและคุ้มครองเด็ก เพื่อให้มั่นใจว่าเด็ก ๆ จะได้ใช้ชีวิตในสภาพแวดล้อมครอบครัวที่ยั่งยืนในระยะยาว กระทรวงฯ จะทบทวน พัฒนา และออกเอกสารและโครงการต่าง ๆ ภายในขอบเขตอำนาจของตน หรือส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาออก และจัดระเบียบการดำเนินงานของเอกสารและโครงการเหล่านั้นเกี่ยวกับนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและการสนับสนุนการกลับไปอยู่กับครอบครัวของเด็ก

ในเวลาเดียวกัน ให้สร้างและดำเนินการฐานข้อมูลเด็ก และส่งเสริมการปรับปรุง การใช้ประโยชน์ การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางอื่นๆ

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังเสริมสร้างความพยายามในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในด้านการรับ การดูแล และการเลี้ยงดูเด็ก ตลอดจนการดำเนินการเรื่องการรับบุตรบุญธรรม ตามแผนประจำปีที่ได้รับอนุมัติ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้นำในการทบทวน พัฒนา และออกเอกสารและโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการค้าเด็ก ภายในขอบเขตอำนาจของตน หรือส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาออกเอกสารและโครงการเหล่านั้น

กระทรวงกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนา จะประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นผู้นำในการสื่อสาร เผยแพร่ และระดมกำลังสนับสนุนให้องค์กรและบุคคลทางศาสนาที่ดูแลเด็กในสถานการณ์พิเศษในปัจจุบัน เปลี่ยนไปใช้รูปแบบการดูแลทางเลือกอื่น เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้เด็กเหล่านี้ได้ใช้ชีวิตในครอบครัว

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องภายใต้ขอบเขตการบริหารของรัฐในกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นของตน จะต้องดำเนินการตามแผนนี้อย่างกระตือรือร้นและจริงจังตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยต้องมั่นใจถึงความคืบหน้าอย่างทันท่วงที คุณภาพ ประสิทธิภาพ ความประหยัด และหลีกเลี่ยงการทำตามขั้นตอนแบบตายตัวและการสิ้นเปลือง

โดยอิงตามเนื้อหาของแผนนี้และสถานการณ์จริง กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการจัดทำแผนการดำเนินงานโดยละเอียดในหน่วยงานและท้องถิ่นของตน มีความรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ของกิจกรรมเฉพาะ และรายงานผลการดำเนินงานของภารกิจที่ได้รับมอบหมายต่อกระทรวงยุติธรรมก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายนของทุกปี ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน หากพบปัญหาหรืออุปสรรคใด ๆ ควรแจ้งให้กระทรวงยุติธรรมทราบโดยทันทีเพื่อขอคำแนะนำและการแก้ไข

กระทรวงยุติธรรมมีหน้าที่ช่วยเหลือรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการติดตาม ตรวจสอบ และกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจที่ระบุไว้ในแผนตามกำหนดเวลา

จัดการประชุมประจำปีระหว่างภาคส่วนต่างๆ เพื่อประเมินผลลัพธ์ของการดำเนินงานตามแผน จัดการประชุมเพื่อสรุปผลการดำเนินงานตามแผนและเสนอแนะแนวทางสำหรับระยะต่อไป โดยรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในไตรมาสที่สองของปี 2031

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/ngan-ngua-xu-ly-cac-hanh-vi-khong-tuan-thu-phap-luat-trong-linh-vuc-nuoi-con-nuoi-quoc-te-20251212172122051.htm