เงินลงทุนภาครัฐเพิ่มเติม 71,700 พันล้านดองในปี 2568

ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอยู่ที่ 15.56% ของแผน แต่ยังคงมีปัญหาอีกหลายประการที่ต้องแก้ไขเพื่อให้ใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ท้องถิ่นต่างๆ ได้เพิ่มเงินประมาณ 71,700 พันล้านดอง ส่งผลให้แผนการจัดสรรทุนโดยละเอียดรวมทั้งสิ้น 869,750 พันล้านดอง

โดย กระทรวงการคลัง ประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวม 4 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 595,400 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 23.4 ของประมาณการ และเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2567 ร้อยละ 15.2 โดยรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนา ประมาณการไว้ที่ 128,500 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 16.3 ของประมาณการ ดอกเบี้ยจ่ายอยู่ที่ 36.8% ของประมาณการ รายจ่ายประจำอยู่ที่ร้อยละ 27.1 ของประมาณการ

ภารกิจการใช้จ่ายงบประมาณได้ดำเนินการตามการประมาณการ โดยตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การบริหารรัฐ การชำระหนี้ การดูแลผู้รับเงินเดือน เงินบำนาญ และเงินช่วยเหลือสังคม และในเวลาเดียวกันก็ปฏิบัติตามนโยบายประกันสังคมได้ดี

งบประมาณกลางได้ใช้เงิน 5,850,000 ล้านดองจากกองทุนสำรอง ซึ่ง 5,750,000 ล้านดองได้รับการเสริมให้กับกระทรวงและหน่วยงานกลางเพื่อดำเนินงานที่สำคัญและเร่งด่วน และเงิน 108,000 ล้านดองได้รับการสนับสนุนให้กับท้องถิ่นเพื่อฟื้นฟูการผลิตหลังจากเกิดภัยธรรมชาติและโรคระบาด

นอกจากนี้ ยังได้จัดสรรข้าวสำรองแห่งชาติจำนวน 8,300 ตัน ตามมติของ นายกรัฐมนตรี เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชนในช่วงเทศกาลตรุษจีนและช่วงที่ผลผลิตออกสู่ตลาดต้นปี

ในด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา แผนการลงทุนรวมปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายมีจำนวน 825,900 ล้านดอง ณ เวลาที่รายงาน ท้องถิ่นได้เพิ่มเงินประมาณ 71,700 พันล้านดอง ส่งผลให้แผนการจัดสรรทุนโดยละเอียดรวมทั้งหมดอยู่ที่ 869,750 พันล้านดอง

หากไม่รวมส่วนเพิ่มเติมแล้ว เงินทุนที่จัดสรรทั้งหมดมีมูลค่า 798,060 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 96.63 ของแผน อย่างไรก็ตาม ยังมีแผนทุนอีก 27,860 พันล้านดองที่ไม่ได้รับการจัดสรรโดยละเอียด โดยอยู่ในกระทรวง หน่วยงานกลาง 19 แห่ง และท้องถิ่น 22 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 3.37 ของแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย

ความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ณ สิ้นเดือนเมษายน อยู่ที่ 15.56% ของแผน ต่ำกว่า 16.64% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 แต่มูลค่าการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้น 16.3% ในช่วงเวลาเดียวกัน

ท้องถิ่นบางแห่งมีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเกินค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นหลายแห่งยังคงมีการเบิกจ่ายล่าช้าหรือยังไม่ได้เบิกจ่าย เนื่องด้วยปัญหาของกลไกนโยบาย แผนการลงทุนที่ไม่สมจริง ความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ล่าช้า และขาดแคลนวัตถุดิบ

นอกจากนี้ หลายสาขา เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา และทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับต้นทุนการจัดการโครงการและต้นทุนการให้คำปรึกษา สิ่งนี้ทำให้ยากต่อการกำหนดมูลค่าการลงทุนรวมและการดำเนินโครงการที่ไม่มีส่วนประกอบของการก่อสร้าง กฎหมายที่ดินฉบับใหม่ พ.ศ. 2567 เพิ่งมีผลบังคับใช้ แต่ไม่ได้มีการกำหนดแนวทางให้เป็นมาตรฐานเดียวกันในระดับท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการอนุมัติสถานที่

นอกจากนี้ การจัดระบบการบริหารงานที่ไม่มั่นคงหลังจากการรวมหน่วยงานการบริหารงาน ทำให้โครงการต่างๆ มากมายต้องหยุดชะงักหรือปรับขนาดลง ก็เป็นปัญหาอีกประการหนึ่ง ในเวลาเดียวกัน ปัจจัยทางตลาด เช่น ราคาของวัสดุก่อสร้างที่พุ่งสูงขึ้นอย่างฉับพลัน อุปทานที่จำกัด สภาพอากาศไม่เอื้ออำนวย และรายได้งบประมาณท้องถิ่นต่ำกว่าประมาณการ ก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการลงทุนภาครัฐ

หากพิจารณาตามความเป็นจริงแล้ว ยังมีสถานการณ์ที่การวางแผนยังไม่ใกล้เคียงความเป็นจริง ขั้นตอนการลงทุนยังไม่สมบูรณ์ตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ ส่งผลให้การจัดสรรเงินทุนล่าช้า และไม่สามารถจัดการประมูลได้ทันเวลา ณ สิ้นเดือนเม.ย. เงินคงเหลือประมาณ 27,861 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 3.37 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย นอกจากนี้ การปรับแผนเงินทุนที่ยาวนานซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบยังทำให้กระทรวงและสาขาบางแห่งไม่สามารถจัดระเบียบการเบิกจ่ายได้อีกด้วย

กระทรวงการคลังเสนอแนวทางแก้ไขที่รุนแรงยิ่งขึ้นในอนาคต โดยกำหนดให้มีแผนการจ่ายเงินโดยละเอียดเป็นรายเดือนและรายไตรมาส เพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลโครงการขนาดใหญ่หรือโครงการที่มีความซับซ้อนทางเทคนิค ส่งเสริมการจัดเก็บงบประมาณท้องถิ่นจากที่ดินเพื่อประกันแหล่งการลงทุน และเสริมสร้างการกระจายอำนาจโดยกำหนดความรับผิดชอบในการดำเนินการในแต่ละระดับอย่างชัดเจน

ในบริบทของความท้าทายทางเศรษฐกิจมากมาย การลงทุนของภาครัฐคาดว่าจะเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญ การเร่งความก้าวหน้าไม่เพียงแต่ส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ แต่ยังช่วยลดแรงกดดันในการเบิกจ่ายในช่วงปลายปี ช่วยให้โครงการต่าง ๆ เริ่มดำเนินการได้ในไม่ช้าและส่งเสริมประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-sung-them-71700-ty-dong-von-dau-tu-cong-cho-nam-2025-d278800.html