ควรมีการกำหนดนโยบายและกลไกต่างๆ โดยเร็วที่สุด เพื่อขจัดอุปสรรคต่อพลังงานหมุนเวียน
เกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและกลไกการกำหนดราคาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม รัฐมนตรีกล่าวว่า พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วในประเทศเมื่อเร็ว ๆ นี้ เนื่องจากกลไกและนโยบายส่งเสริมจากภาครัฐที่น่าดึงดูด เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีศักยภาพสูงในการพัฒนาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ อย่างไรก็ตาม มีความขัดแย้งอยู่คือ พื้นที่ที่มีแสงแดดและศักยภาพของลมสูงมักมีความต้องการใช้ไฟฟ้าต่ำ ดังนั้น การใช้ประโยชน์จากระบบพลังงานเหล่านี้จึงต้องมีการลงทุนอย่างมากในด้านการส่งและจัดเก็บพลังงาน
ในทางกลับกัน เพื่อรักษาระบบไฟฟ้าให้มีเสถียรภาพและปลอดภัย และเพิ่มประสิทธิภาพของพลังงานหมุนเวียนให้สูงสุด จำเป็นต้องมีแหล่งพลังงานพื้นฐานที่มั่นคงเพื่อชดเชยการขาดแคลนแสงแดดและลม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเต็มคณะ ณ ห้องประชุมใหญ่ ในช่วงบ่ายของวันที่ 1 มิถุนายน
ในเวียดนาม โรงไฟฟ้าถ่านหิน โรงไฟฟ้าน้ำมัน โรงไฟฟ้าชีวมวล และโรงไฟฟ้าพลังน้ำ ล้วนถือเป็นแหล่งพลังงานพื้นฐาน ดังนั้น แม้ว่าจะมีราคาแพงกว่าและปล่อยก๊าซคาร์บอนมากกว่า แต่ในระยะสั้น จนกว่าจะมีแหล่งพลังงานหรือทางเลือกอื่น ๆ แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมจึงยังคงถูกรักษาไว้เพื่อความปลอดภัยของระบบไฟฟ้า
ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ถ่านหินและน้ำมันเป็นวัตถุดิบหลักที่มีราคาถูกกำหนดโดยตลาด โลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากปัญหาการหยุดชะงักของอุปทาน ราคาที่สูงขึ้นจึงส่งผลให้ราคาไฟฟ้าสูงขึ้น แม้จะไม่รวมต้นทุนการส่งและจัดเก็บก็ตาม พลังงานแสงอาทิตย์ไม่จำเป็นต้องมีต้นทุนในการซื้อ ราคาจึงขึ้นอยู่กับต้นทุนของเทคโนโลยีและอุปกรณ์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีทั่วโลกกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ดังนั้นต้นทุนของเทคโนโลยีจึงลดลงทุกปี ทำให้ต้นทุนของไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียนลดลงเมื่อเวลาผ่านไป แม้จะไม่รวมต้นทุนการส่งและจัดเก็บก็ตาม ในระยะยาว พลังงานหมุนเวียนจะเป็นแหล่งพลังงานที่ถูกที่สุดหากไม่รวมต้นทุนการส่งและจัดเก็บ
ในส่วนของกลไกการคำนวณราคาพลังงานหมุนเวียนนั้น พื้นฐานทางกฎหมายคือ กฎหมายไฟฟ้า กฎหมายราคา และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนากรอบราคาโดยกำหนดจากข้อมูลสถิติจากโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่ได้ลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ในการกำหนดกรอบราคานั้น กระทรวงได้เปรียบเทียบข้อมูลกับหน่วยงานด้านพลังงานระหว่างประเทศ และปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องในการขอความเห็น จากกระทรวงการคลัง คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในภาคธุรกิจ และสภาที่ปรึกษาเกี่ยวกับผลการประเมินกรอบราคา…
รัฐมนตรีได้ยืนยันว่ากลไกการกำหนดราคาปัจจุบันสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่านนั้น สอดคล้องกับราคาในตลาดโลกและแนวปฏิบัติด้านเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศ
ในส่วนของประเด็นการจัดการโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ไม่เข้าเกณฑ์ราคา FIT นั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ยอมรับว่า เป็นเรื่องที่ปฏิเสธไม่ได้ว่ามีการสูญเสียหากมีการลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมหลายสิบโครงการ แต่ยังคงดำเนินการและใช้งานอยู่ต่อไป
"อย่างไรก็ตาม เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองโดยไม่ทำให้การกระทำผิดเป็นเรื่องถูกต้อง หรือแม้แต่การละเมิดกฎหมายที่มีอยู่ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีนโยบายที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และความร่วมมือจากนักลงทุน ตลอดจนความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อแก้ไขปัญหานี้" รัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน กล่าวเน้นย้ำ
ตามที่หัวหน้ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว นักลงทุนโครงการส่วนใหญ่เร่งรีบแข่งกับเวลา ละเลยหรือละเลยขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับที่กฎหมายกำหนด และแม้กระทั่งละเมิดกฎหมายเฉพาะทาง นโยบายการกำหนดราคา FIT ได้หมดอายุลงแล้ว ตามที่ระบุไว้ในมติของนายกรัฐมนตรี และไม่ได้ถูกยกเลิกอย่างกะทันหัน ดังนั้นจึงไม่สามารถใช้การกำหนดราคา FIT ได้ แต่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องแทน
ตามที่รัฐมนตรีกล่าว การเจรจาเพื่อประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจกำลังดำเนินอยู่ ปัจจุบัน มีโรงไฟฟ้า 85 แห่งทั่วประเทศที่ลงนามในข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าแล้ว แต่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดราคา FIT (Feed-in Tariff) โดยมีกำลังการผลิตรวม 4736 เมกะวัตต์ กำลังการผลิตของโครงการเหล่านี้กำลังได้รับการจัดการเพื่อป้องกันการสิ้นเปลือง โดยอ้างอิงจากกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกหนังสือเวียนฉบับที่ 15 และมติฉบับที่ 21 กำหนดวิธีการกำหนดและกรอบราคาที่ใช้กับโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่าน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้งว่า กระทรวงได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้นักลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้น และสั่งการให้ EVN ประสานงานกับนักลงทุนอย่างรวดเร็วเพื่อตกลงราคาค่าไฟฟ้า เพื่อให้โครงการเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ในเร็ววัน อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 30 มีนาคม สองเดือนหลังจากที่กรอบราคามีผลบังคับใช้ มีนักลงทุนเพียงรายเดียวที่ยื่นใบสมัคร ด้วยความพยายามอย่างมากของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงการประชุมและหารือกับนักลงทุนและผู้เกี่ยวข้อง และการออกคำสั่งไปยัง EVN ทำให้ภายในวันที่ 31 พฤษภาคม โรงไฟฟ้า 59 แห่งจากทั้งหมด 85 แห่ง ที่มีกำลังการผลิต 3,389 เมกะวัตต์ คิดเป็น 71.6% ของโครงการ ได้ยื่นใบสมัครต่อ EVN แล้ว ในจำนวนนี้ 50 โครงการกำลังได้รับการเสนอราคาชั่วคราวที่ 50% ของกรอบราคา เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ปัจจุบันมีโรงไฟฟ้า 26 แห่ง ที่มีกำลังการผลิต 1,346 เมกะวัตต์ คิดเป็น 28.4% ของโครงการ ที่ยังไม่ได้ยื่นใบสมัครต่อ EVN
รัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน กล่าวว่า "เหตุผลที่เราเข้าใจว่าทำให้การพิจารณาคำขอจากนักลงทุนล่าช้าคือ พวกเขาไม่ต้องการเจรจากับ EVN ภายในกรอบราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด โดยอ้างว่าราคาต่ำเกินไป และประการที่สอง พวกเขาอาจยังดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายไม่เสร็จสิ้น หรือโรงไฟฟ้าตั้งอยู่ในตำแหน่งที่ยากต่อการส่งกระแสไฟฟ้า"
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ขอให้รัฐสภาและรัฐบาลเร่งให้คำแนะนำและกลไกในการแก้ไขปัญหา เพื่อให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงอื่นๆ หน่วยงาน และท้องถิ่นมีพื้นฐานในการชี้นำการแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างครบถ้วน หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและความไม่สงบในสังคม สร้างความสมดุลของผลประโยชน์ และเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรและบุคคลที่ดำเนินการนี้จะไม่ถูกมองว่าละเมิดกฎหมาย
มีการนำเข้าไฟฟ้าเพื่อใช้ในพื้นที่ชายแดนเท่านั้น
ในส่วนของการนำเข้าไฟฟ้าของเวียดนามนั้น หัวหน้ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า นโยบายการซื้อไฟฟ้าจากต่างประเทศของเวียดนามนั้นระบุไว้ในกฎหมายไฟฟ้าและพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง การนำเข้าไฟฟ้าเป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญบนพื้นฐานของความสัมพันธ์ทางการเมืองและความมั่นคงของเวียดนามกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติในทุกสถานการณ์ และได้กำหนดไว้ในแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติในแต่ละช่วงเวลาแล้ว
นับตั้งแต่ปี 2015 เวียดนามเป็นประเทศที่พึ่งพาการนำเข้าพลังงานสุทธิ โดยนำเข้าถ่านหินและน้ำมันเพื่อผลิตไฟฟ้า และในไม่ช้าก็จะนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) การนำเข้าไฟฟ้าเกิดขึ้นต่อเนื่องมาหลายปีแล้ว โดยเริ่มจากจีนตั้งแต่ปี 2010 และลาวตั้งแต่ปี 2016 การนำเข้าจากลาวยังสะท้อนให้เห็นในข้อตกลงว่าด้วยการพัฒนาความร่วมมือในโครงการพลังงานและเหมืองแร่ และบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลทั้งสองเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ที่ครอบคลุม การนำเข้าไฟฟ้าจากลาวไม่ใช่เพียงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทูต และมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศของชาติด้วย
รัฐมนตรีกล่าวว่า แหล่งพลังงานไฟฟ้าได้รับการรวมอยู่ในแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของไฟฟ้าที่นำเข้ายังคงมีน้อยมาก เพียง 572 เมกะวัตต์ ซึ่งเทียบเท่ากับ 0.73% ของกำลังการผลิตติดตั้งของระบบในปี 2022 และใช้เฉพาะในพื้นที่ชายแดนเท่านั้น ที่สำคัญคือ ไฟฟ้าที่นำเข้าจากลาวเป็นไฟฟ้าสะอาด การปล่อยมลพิษใดๆ เกิดขึ้น ณ จุดผลิต
“ในอดีต การนำเข้าไฟฟ้าใช้เพื่อจ่ายไฟให้กับพื้นที่ชายแดนเท่านั้น ทำให้มีราคาถูกกว่าพลังงานหมุนเวียนภายในประเทศ หากรวมต้นทุนการส่งและค่าความสูญเสียในสายส่งจากภาคกลางและภาคใต้ไปยังภาคเหนือ ระบบส่งไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าภายในประเทศไปยังชายแดนของเราในปัจจุบันยังไม่เชื่อมโยงกันหรือสะดวกเท่ากับระบบไฟฟ้าของประเทศเพื่อนบ้าน การนำเข้าไฟฟ้า การเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า และการแลกเปลี่ยนไฟฟ้าระหว่างประเทศในภูมิภาคเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อกระจายแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะไฟฟ้าพื้นฐาน เพื่อที่ในอนาคตเราจะสามารถใช้ประโยชน์และพัฒนาพลังงานหมุนเวียนได้ในขณะที่เรายังไม่มีแหล่งไฟฟ้าพื้นฐานอื่นมาทดแทน” รัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน กล่าว
ตามรายงานของสำนักข่าว VNA
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)