รมว.คมนาคม หารือโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม รัฐสภาได้ใช้เวลาทั้งวันทำงานหารือกันเป็นกลุ่ม โดยประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม พ.ศ. 2567 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดหวัง พ.ศ. 2568 นโยบายปรับผังการใช้ที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593...

ภาพการหารือของกลุ่ม 8 (ประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดหวิงลอง เดียนเบียน กอนตุม และเมืองกานเทอ) ภาพ: ฮ่องไท

การสร้างความสอดคล้องและความสม่ำเสมอในการวางแผนการก่อสร้างและการวางแผนการใช้ที่ดิน

ในการหารือกลุ่มที่ 8 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทั้ง (ตัวแทนคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน) แจ้งเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูง

ตามที่ผู้แทนระบุว่า โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะถูกส่งต่อไปยังรัฐสภาโดยรัฐบาลเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการจากฮานอยไปยังนครโฮจิมินห์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง กล่าวถึงการปรับปรุงทางหลวง 2 เลนว่า รัฐบาลได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจนมากในช่วงที่ผ่านมา ส่วนตัวแล้ว รัฐมนตรีว่าการฯ ประเมินว่าการตัดสินใจก่อนหน้านี้ของรัฐสภาและรัฐบาลในการปรับปรุงทางหลวง 2 เลนนั้นมีความสมเหตุสมผล เนื่องจากในความเป็นจริง เส้นทางหลายสายมีปริมาณการจราจรต่ำมาก ทั้งก่อนและหลังการพัฒนามาเป็นเวลานาน ความจำเป็นในการปรับปรุงจึงเป็นเรื่องธรรมดา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า กระทรวงคมนาคมกำลังปรับปรุงเส้นทางจาก 2 เลนเป็น 4 เลน และเส้นทาง 4 เลนบางส่วนเป็นเส้นทางเต็มรูปแบบและมีขนาดใหญ่ขึ้น ปัจจุบันกระทรวงกำลังดำเนินการอย่างหนัก โดยบางเส้นทางกำลังอยู่ในระหว่างการลงทุน

ในการหารือกลุ่มที่ 8 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเดียนเบียน) แจ้งเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูง ภาพ: Quochoi

อย่างไรก็ตาม ผมขอเสริมข้อมูลเพิ่มเติมว่า ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าไม่จำเป็นต้องมีถนนใหญ่และกว้าง สถิติเกี่ยวกับสาเหตุของอุบัติเหตุแสดงให้เห็นว่ากว่า 90% ของสาเหตุมาจากความตระหนักรู้ของผู้ขับขี่ ยิ่งถนนใหญ่และมีความตระหนักรู้น้อย อุบัติเหตุก็ยิ่งรุนแรงมากขึ้นเท่านั้น” รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง กล่าว พร้อมเสริมว่า นอกจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรแล้ว จำเป็นต้องมีทางออกหลายประการ รวมถึงการมีส่วนร่วมของทั้งระบบการเมืองเพื่อเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมและวัฒนธรรมการจราจร

ในการหารือกันในกลุ่มที่ 18 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดฮานาม แถ่งฮวา และจ่าวิงห์) หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฮานาม เจืองก๊วกฮุย เสนอให้มีการสร้างสมดุล เพื่อให้ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขการพัฒนาสามารถจัดสรรที่ดินได้มากขึ้นเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐ เพิ่มอัตราการกำกับดูแล และสนับสนุนท้องถิ่นที่ประสบปัญหา ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องทำให้มั่นใจว่าการวางแผนการก่อสร้างและการวางแผนการใช้ที่ดินมีความเป็นเอกภาพและสอดคล้องกัน เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้งในระยะเริ่มต้นและระยะยาว

ในขณะเดียวกัน การปรับผังเมือง จำเป็นต้องตระหนักว่าการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะเพิ่มพื้นที่การจราจรอย่างมาก ส่งผลให้พื้นที่ปลูกข้าวลดลง ดังนั้นการปรับผังเมืองจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีรถไฟความเร็วสูงผ่าน เช่น ฮานัม จะมีเส้นทางรถไฟที่กว้างมาก ส่งผลให้พื้นที่ปลูกข้าวลดลง และโครงการอื่นๆ จะต้องหยุดชะงักลง ดังนั้น การปรับผังเมืองให้เหมาะสมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

นายเจือง ก๊วก ฮุย หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฮานาม เป็นประธานการประชุมกลุ่มที่ 18 (ประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฮานาม ทัญฮว้า และจ่าวิญ) ภาพโดย: ฮ่องไทย

การปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติจะต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นด้วย

ในการหารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 สมาชิกรัฐสภาเสนอแนะว่าจำเป็นต้องประเมินผลกระทบของนโยบาย ทบทวนและชี้แจงเหตุผลในการเสนอการปรับเปลี่ยนตัวชี้วัดผังเมืองต่อไป และให้แน่ใจว่าตัวชี้วัดเหล่านั้นใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการปรับปรุงแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ประเทศของเรากำลังเตรียมการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ทราบว่ากระบวนการวางแผนและการปรับปรุงแผนต้องคำนึงถึงทิศทางเชิงกลยุทธ์ของพรรคและรัฐ พิจารณาความต้องการใช้ที่ดินของท้องถิ่นอย่างรอบคอบ และมีแผนการปรับปรุงที่เหมาะสมและมีรายละเอียด

ความคิดเห็นยังแนะนำให้ชี้แจงผลกระทบของการปรับเปลี่ยนผังการใช้ที่ดินต่อการขยายตัวของเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการเพิ่มข้อมูลที่อัปเดตเพื่อเพิ่มความแม่นยำและความน่าเชื่อถือ

นายห่า ซี ฮวน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กคาน กล่าวถึงความยากลำบากของท้องถิ่นในการจัดการเรื่องการย้ายถิ่นฐานให้กับผู้คนที่ได้รับผลกระทบจากดินถล่มหลังพายุลูกที่ 3

จากสถานการณ์จริงในพื้นที่ นายห่า ซี ฮวน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กก่าน กล่าวถึงความยากลำบากของพื้นที่ในการจัดที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากดินถล่มหลังพายุลูกที่ 3

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่แบบรวมศูนย์ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบัน (ต้องสอดคล้องกับแผนผังผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน โครงการที่ใช้พื้นที่นาข้าว พื้นที่ป่าเพื่อประโยชน์พิเศษ พื้นที่ป่าอนุรักษ์ พื้นที่ป่าเพื่อการผลิต รายการงานที่ต้องมีการเวนคืนที่ดิน การแปลงสภาพเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ฯลฯ ต้องได้รับอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัด) ทั้งนี้ ไม่ได้หมายความว่าจะต้องเร่งรัดให้ประชาชนตั้งถิ่นฐานใหม่และสร้างความมั่นคงในชีวิตทันทีหลังเกิดพายุและน้ำท่วม

จากนั้นผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาลพิจารณาและมีแนวทางแก้ไขพื้นฐานและกลไกเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดการที่ดินเพื่อช่วยให้ท้องถิ่นแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงทีเมื่อกำหนดแนวทางการจัดการย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชนในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อดินถล่ม เช่น ในกรณีเร่งด่วน ให้มีการดำเนินโครงการก่อสร้างพื้นที่ย้ายถิ่นฐานโดยไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขข้างต้นทั้งหมดในทันที และดำเนินการขั้นตอนการจัดการที่ดินควบคู่กันไป

นอกจากนี้ ยังมีกลไกที่ให้ท้องถิ่นจัดให้มีการตั้งถิ่นฐานร่วมกัน โดยให้ครัวเรือนสามารถสร้างบ้านจัดสรรบนทุ่งนาและที่ดินป่าเพื่อการผลิต จากนั้นดำเนินการเรื่องที่ดินตามกฎหมายเพื่อแก้ปัญหาประชาชนต้องอยู่อาศัยในเต็นท์และค่ายพักชั่วคราวเป็นเวลานาน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-gtvt-noi-ve-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam.html