รมว.คลัง: เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่เก็บภาษีการบริโภคพิเศษจากน้ำมันเบนซิน

เมื่อวันที่ 9 พ.ค. ที่ผ่านมา ขณะหารือร่าง พ.ร.บ. ภาษีการบริโภคพิเศษ (ส.ส.) ฉบับแก้ไข ความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ยังคงมีความเห็นแตกต่างกันในเรื่องรายการที่ต้องเสียภาษีหลายรายการ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง : เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่เก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน ภาพ: กวางฟุก

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวชี้แจงต่อ รัฐสภา ว่า จากร่างกฎหมายฉบับนี้ ในระหว่างกระบวนการจัดทำนโยบาย หน่วยงานที่ร่างกฎหมายได้รับความคิดเห็นจำนวนมาก

ภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล: ควรจัดเก็บเร็วกว่านี้

ตัวอย่างเช่น ในเรื่องการรวมเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลไว้ภายใต้ภาษีการบริโภคพิเศษ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวว่ามีความเห็นสองประการเกี่ยวกับประเด็นนี้ บางส่วนกังวลว่าจำเป็นต้องเก็บภาษีหรือไม่ ขณะที่บางส่วนเรียกร้องให้จัดเก็บภาษีโดยเร็วที่สุดและมากที่สุดเท่าที่จะทำได้ เช่น สมาคมคุ้มครองผู้บริโภค องค์กรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะองค์การ อนามัย โลก

เมื่อเร็วๆ นี้ มีเหตุผลที่ชัดเจนในการพิจารณาเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลมตามมาตรฐานเวียดนามที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร องค์การอนามัยโลกมีรายงานที่ละเอียดและเฉพาะเจาะจงสำหรับประเทศต่างๆ โดยแนะนำว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่บริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลมากขึ้นเรื่อยๆ จนเสี่ยงต่อการเป็นโรคอ้วน รายงานของกระทรวงสาธารณสุขยังระบุสถานการณ์นี้ไว้ชัดเจนอีกด้วย ดังนั้นองค์การอนามัยโลกจึงแนะนำให้ประเทศต่างๆ รวมทั้งเวียดนาม ควรใช้ภาษีบริโภคพิเศษขั้นต่ำ 20 เปอร์เซ็นต์

ในความเป็นจริง ในโลกปัจจุบันมี 107 ประเทศที่มีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับสินค้าประเภทนี้ และในภูมิภาคอาเซียนก็มี 7-11 ประเทศที่มีการจัดเก็บภาษีดังกล่าวเช่นกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาเมื่อเช้าวันที่ 9 พฤษภาคม ภาพโดย กวาง ฟุก

จากแนวทางปฏิบัติของโลกและสถานการณ์ปัจจุบันของเวียดนาม รัฐมนตรีกล่าวว่าควรมีการเรียกเก็บภาษีตั้งแต่เนิ่นๆ แต่ตอนนี้สายเกินไปที่จะเรียกเก็บภาษีแล้ว “เราไม่สามารถปล่อยให้ลูกๆ ของเราอ้วนและเจ็บป่วยได้โดยไม่หารือเรื่องนี้” รัฐมนตรีเผยหน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานประเมินภาษียอมรับอัตราภาษีและระยะเวลาในการขยายระยะเวลาการยื่นคำร้อง โดยลดอัตราลงเหลือ 8% ในปี 2570 และ 10% ในปี 2571

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังกล่าวเพิ่มเติมว่า ตามมาตรฐานแห่งชาติเกี่ยวกับเครื่องดื่มอัดลมที่ประกาศโดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เครื่องดื่มอัดลมคือผลิตภัณฑ์พร้อมดื่มเพื่อดับกระหาย ทำจากน้ำ และอาจมีน้ำตาล สารเติมแต่งอาหาร แต่งกลิ่นรส และอาจมีส่วนผสมจากธรรมชาติ วิตามินและแร่ธาตุที่เติมเข้ามา ทั้งแบบมีก๊าซหรือไม่มีก๊าซก็ได้

ดังนั้นประเภทเครื่องดื่มที่ไม่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตพิเศษ ได้แก่ นมและผลิตภัณฑ์จากนม อาหารเหลวที่ใช้เพื่อโภชนาการ น้ำแร่ธรรมชาติ น้ำขวด น้ำผลไม้และผักบริสุทธิ์ ผลิตภัณฑ์โกโก้... ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ที่สมาชิกรัฐสภาสนใจ โดยทั่วไปคือ น้ำมะพร้าว จะไม่ต้องเสียภาษี

ในส่วนของภาษีเครื่องปรับอากาศ รัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจุบันมีบางประเทศที่เก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องปรับอากาศด้วย 2 เหตุผล คือ เพื่อการประหยัดพลังงาน และเกี่ยวกับสารทำความเย็นที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและชั้นโอโซน

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายกำหนดว่าจะไม่มีการเรียกเก็บภาษีจากเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดต่ำกว่า 18,000 BTU และเกิน 90,000 BTU มีผู้แทนแสดงความเห็นแนะนำให้เพิ่มระดับความจุนี้ รัฐมนตรียืนยันว่าจะยอมรับให้มีการวิจัยเพิ่มเติม โดยอาจเพิ่มระดับจาก 24,000 BTU เป็น 90,000 BTU และเก็บภาษีได้

“นายกรัฐมนตรีได้ตัดสินใจอย่างชัดเจนว่าภายในปี 2588 เราต้องจำกัดและไม่ผลิตหรือนำเข้าเครื่องปรับอากาศในครัวเรือน เครื่องปรับอากาศ และเครื่องใช้ในครัวเรือนที่ใช้สาร HCFC และ HFC ซึ่งเป็นสารให้ความร้อนที่ส่งผลกระทบต่อชั้นโอโซน ดังนั้น จึงต้องพิจารณาจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องปรับอากาศ นอกจากนี้ ในปัจจุบันยังไม่มีการสนับสนุนการใช้ไฟฟ้า ยิ่งใช้มาก ราคาก็จะยิ่งสูงขึ้น” รัฐมนตรีกล่าว

การอภิปรายวันที่ 9 พฤษภาคม ภาพถ่ายโดย กวางฟุก

วิจัยเรื่องการจัดเก็บภาษีพิเศษด้านพลาสติกและไนลอน

ในส่วนของภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน รัฐมนตรีแจ้งว่าภาษีน้ำมันเบนซินเริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2541 ล่าสุด นายกรัฐมนตรีได้ให้คำมั่นในการประชุม COP 26 ว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็นศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ยาก ประเทศต่างๆ ในยุโรปได้ดำเนินการอย่างเข้มงวดมาก เวียดนามก็ต้องพยายามเช่นกัน เมื่อได้ให้คำมั่นสัญญาเช่นนี้แล้ว ยิ่งเป็นไปไม่ได้เลยที่จะไม่เก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน

ส่วนข้อเสนอการจัดเก็บภาษีบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกและถุงไนลอนนั้น รัฐมนตรีขอรับไว้พิจารณาต่อไป ปัจจุบันมีการกำหนดภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสูงสุดสำหรับรายการนี้แล้ว เราจะศึกษาต่อไปว่าจะยังคงเก็บภาษีบริโภคพิเศษต่อไปหรือไม่

สำหรับกำหนดเส้นตายการยื่นคำร้องทุกรายการนั้น หน่วยงานจัดทำและพิจารณาจะดำเนินการทบทวนต่อไปว่ารายการใดที่จะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2569 และรายการใดที่จะเลื่อนออกไปจนถึงปี 2570 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของรัฐสภาและหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อธุรกิจไปพร้อมกัน

ลัม เหงียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-khong-the-khong-thu-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-post794467.html