รมว.ศึกษาธิการ : ครูอนุบาลเงินเดือนต่ำสุด กดดันสูงสุด

(แดน ตรี) - เมื่อพูดถึง "สิ่งที่ดีที่สุด" หลายๆ อย่าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม เซิน กล่าวว่า ครูระดับก่อนวัยเรียนเป็นกลุ่มที่ขาดแคลนมากที่สุด มีเงินเดือนต่ำที่สุด และต้องทำงานหนัก มีแรงกดดัน และลำบากยากเข็ญมากที่สุด

ข้อความข้างต้นที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน แบ่งปันที่ห้องประชุมรัฐสภา ขณะอธิบายร่างมติเรื่องการยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนการศึกษาทั่วไป และบุคคลที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ และมติเรื่องการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้เป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 ถึง 5 ปี ในเช้าวันที่ 16 มิถุนายน

ส่งเสริมการเข้าสังคมในการพัฒนาการ ศึกษา ปฐมวัย

ผู้แทน Nguyen Thi Quyen Thanh ( Vinh Long ) แสดงข้อตกลงกับการจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กอายุ 3 ถึง 5 ปี โดยรวมทั่วโลก กล่าวว่านโยบายดังกล่าวเป็นก้าวสำคัญด้านการศึกษา โดยสร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับกระบวนการทั้งหมดของการพัฒนาทางสติปัญญา บุคลิกภาพ และความสามารถในการเรียนรู้ตลอดชีวิตของพลเมืองทุกคน แสดงถึงวิสัยทัศน์อนาคตระยะยาวของคนรุ่นใหม่

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ การจัดให้มีการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กก่อนวัยเรียนภายในปี 2573 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของรัฐในการดูแลอนาคตของคนรุ่นใหม่

“นี่คือแนวทางในการปรับปรุงคุณภาพแรงงานและคุณภาพบุคลากรในอีก 20 ปีข้างหน้า เพื่อสร้างการพัฒนาบุคลากรอย่างยั่งยืน เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายให้ประเทศของเราเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588” นางเกวียน ถัน กล่าวคาดหวัง

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนหญิงได้ชี้ให้เห็นว่าการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่สำคัญมากมาย โดยทั่วไปแล้ว มีเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-4 ขวบจำนวนมาก (ประมาณ 300,000 คน) ที่ยังไม่ได้เข้าเรียน โดยส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล ด้อยโอกาส เด็กที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษที่ไม่ได้รับการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน...

ผู้แทน เหงียน ถิ เกวียน แทงห์ (ภาพ: NA)

ตามข้อเสนอของรัฐบาล งบประมาณที่ประมาณไว้สำหรับการจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3 ถึง 5 ขวบ จะต้องอยู่ที่ประมาณ 25,000 พันล้านดอง และจะต้องมีตำแหน่งเพิ่มเติมอีกกว่า 21,000 ตำแหน่งเพื่อสรรหาครูสอนระดับก่อนวัยเรียน

“เราได้ดำเนินโครงการเพื่อให้การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบในปี 2010-2015 แต่ในความเป็นจริงแล้วโครงการนี้ไม่แล้วเสร็จจนกระทั่งปี 2017 ซึ่งล่าช้าไป 2 ปีเนื่องจากมีปัญหาเรื่องสิ่งอำนวยความสะดวก เงินทุน และบุคลากร”

ดังนั้น การให้การศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนแก่เด็กวัย 3 ถึง 5 ปีทุกคนต้องอาศัยระบบนโยบาย การแก้ปัญหาอย่างสอดประสานกัน และการดำเนินการอย่างจริงจัง” ผู้แทนเสนอแนะ

ผู้แทนเห็นด้วยกับกลุ่มนโยบายทั้งสามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอในร่างมติเพื่อเน้นการนำแนวทางการบริหารจัดการในท้องถิ่นมาปฏิบัติ คณะผู้แทนเสนอให้รัฐบาลทำหน้าที่ด้านการสื่อสารให้ดี

จากนั้นประชาชนจะเข้าใจว่า การคลอดบุตร การเลี้ยงดูบุตร และการให้การศึกษาแก่บุตรนั้น จำเป็นต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอระหว่างโรงเรียน ครอบครัว และสังคม จึงควรส่งเสริมให้ภาคธุรกิจใส่ใจและลงทุนในการสร้างโรงเรียนอนุบาล โดยเฉพาะการสนับสนุนค่าอาหารกลางวันและค่าการศึกษาแก่เด็กในพื้นที่ที่มีความลำบากเป็นพิเศษ

ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนวินห์ลองยังได้เสนอการวิจัย พัฒนา และประกาศนโยบายเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคมและนโยบายพัฒนาการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรทรัพยากร

มีแผนชดเชยค่าใช้จ่ายให้สถาบันการศึกษาอย่างเร่งด่วน

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) กล่าวว่าในสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนของรัฐและการศึกษาทั่วไปในระบบการศึกษาระดับชาติ ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนยังคงเป็นหนึ่งในแหล่งรายได้ที่สำคัญ โดยนำไปใช้ในการดำเนินกิจกรรมการใช้จ่ายประจำของโรงเรียนโดยตรง

ตามที่นางสาวงา กล่าวว่า หากได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาตามมติฉบับนี้ แสดงว่าแหล่งรายได้ดังกล่าวจะไม่มีอยู่อีกต่อไป

ผู้แทนเหงียนถิเวียตงา (ภาพ: NA)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามร่างมติกำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีการศึกษาหน้าเป็นต้นไป ผู้แทนฯ ระบุว่าเหลือเวลาเตรียมการไม่มากนัก งบประมาณแผ่นดินที่อุดหนุนการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการทันที

ผู้แทนกล่าวว่า หากการจัดสรรงบประมาณล่าช้า จะส่งผลกระทบต่อการเรียนการสอนของสถานศึกษาอย่างแน่นอน เพราะโดยปกติ เมื่อรัฐสภามีมติหรือมีกฎหมายผ่าน ระยะเวลาการรอพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้มักกินเวลานานหลายเดือน บางรายนานถึงหนึ่งปี

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้รัฐบาลสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกแผน แนวทาง และกลไกการชดเชยเงินทุนให้แก่สถาบันการศึกษาโดยเร็ว เพื่อให้เมื่อมติมีผลบังคับใช้ การนำไปปฏิบัติจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นตั้งแต่ปีการศึกษาใหม่เป็นต้นไป

ความพยายามที่จะให้เด็ก ๆ เข้าถึงการศึกษา ลดภาระของผู้ปกครอง

ในช่วงท้ายการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้กล่าวถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติในสาขานี้เพิ่มเติม โดยเขากล่าวว่ามี 38 ประเทศทั่วโลกที่ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศที่มีรายได้สูง

นอกจากนี้ มี 90 ประเทศที่ให้การยกเว้นหรือให้เงินอุดหนุนค่าเล่าเรียนบางส่วนแก่กลุ่มต่างๆ ในสังคม

“แม้ว่าศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ยังมีงานอีกมากมายที่ต้องลงทุน และรายได้ของเราก็ไม่สูง คณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้ตกลงที่จะยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา นั่นคือความกังวล ความพยายาม การสร้างเงื่อนไขให้เด็ก ๆ เข้าถึงการศึกษาและลดภาระของผู้ปกครอง” รัฐมนตรีซอนเน้นย้ำเพิ่มเติม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครอง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน (ภาพ: QH)

เพื่อดำเนินการตามประเด็นการยกเว้นค่าเล่าเรียนให้ทันในปีการศึกษานี้ นายซอนกล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังดำเนินการร่างกฤษฎีกาเพื่อแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 81 และ 97 โดยพยายามออกในเดือนมิถุนายนเพื่อให้มีผลบังคับใช้พร้อมกันกับมติเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนที่ผ่านโดยรัฐสภา ซึ่งกำหนดกรอบการคำนวณสำหรับทั้งสามภูมิภาคและค่าเล่าเรียนขั้นต่ำและเพดาน ปัจจุบัน ค่าเล่าเรียนส่วนใหญ่คำนวณจากค่าเล่าเรียนขั้นต่ำ ตามที่รัฐมนตรีซอนกล่าว

ในร่างมติเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และนักศึกษาหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ รัฐบาลประมาณการว่ารายจ่ายงบประมาณของรัฐทั้งหมดที่จำเป็นในการดำเนินนโยบายดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 30,600 พันล้านดอง

ตัวเลขดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการระบุว่า ครอบคลุมจังหวัดและเมือง 10 แห่งที่ยกเว้นค่าเล่าเรียนโดยใช้งบประมาณท้องถิ่น สำหรับพื้นที่ที่ยังไม่มีการปรับสมดุลของงบประมาณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยัง "แนะนำ" ให้ไม่ต้องกังวล เพราะมีแหล่งเงินงบประมาณมาชดเชย

ผู้บัญชาการภาคการศึกษาได้เปิดเผยเพิ่มเติมเกี่ยวกับภาคการศึกษาก่อนวัยเรียนว่า มีจุดดีหลายประการ ได้แก่ การขาดแคลนครูระดับอนุบาลมากที่สุด เงินเดือนต่ำที่สุด ความเข้มข้นของแรงงานสูงที่สุด ความกดดันและความยากลำบาก อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรียืนยันว่าภาคการศึกษานี้ได้รับความสนใจมากที่สุดในขณะนี้

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/bo-truong-giao-duc-giao-vien-mam-non-luong-thap-nhat-ap-luc-cao-nhat-20250616114116541.htm