รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ตอบคำถามผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับค่าจ้าง มาตรฐานการครองชีพ และตารางวันหยุด

เมื่อวันที่ 6 มกราคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ได้นำประธานสภาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue และผู้นำรัฐบาลเข้าร่วมการประชุมหารือผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามหัวข้อ ซึ่งมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 700 คน ซึ่งเป็นตัวแทนจากคนงาน ข้าราชการ และคนงานในเมืองไฮฟอง

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 1 — ประธาน รัฐสภา นายเวือง ดิ่ง เว้ (กลาง) และผู้แทนนั่งอยู่ที่โต๊ะประธานเพื่อดำเนินการประชุมติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพถ่าย: เหงียน เซือง)

คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ไฮฟอง ได้รับทราบความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียง และได้เสนอแนะในประเด็นต่างๆ เช่น การเพิ่มวันหยุดในปีหนึ่ง (โดยเฉพาะการเพิ่มวันหยุดในวันชาติอีก 2 วัน เพื่อให้วันหยุดมีระยะเวลาต่อเนื่องตั้งแต่วันที่ 2-5 กันยายน) การลดอายุเกษียณของครูอนุบาลเมื่อเทียบกับอายุเกษียณโดยทั่วไปที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562

นอกจากนี้ ผู้มีสิทธิออกเสียงยังได้เรียกร้องให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ กำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานให้ชัดเจนตามภูมิภาคที่แท้จริง เพื่อเป็นพื้นฐานในการควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมและเหมาะสมกับการพัฒนาสังคม

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 2 — ผู้มีสิทธิออกเสียงแสดงความคิดเห็นในการประชุม (ภาพ: เหงียน เซือง)

การปรับกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุเกษียณให้สอดคล้องกันเพื่อให้มั่นใจถึงมาตรฐานการครองชีพของคนงาน

รัฐมนตรีดาว หง็อก ดุง มอบหมายให้ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ เว้ พูดคุยโดยตรงกับผู้มีสิทธิออกเสียงซึ่งเป็นผู้ใช้แรงงานและผู้ใช้แรงงาน เพื่อตอบคำถามที่ถูกถาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เปิดเผยว่า การเพิ่มวันหยุด 2 วันในวันชาติ นอกเหนือจากจะเป็นการให้กำลังใจคนงานแล้ว จะสร้างแรงกดดันให้กับนายจ้าง เนื่องจากวันหยุดดังกล่าวถือเป็นวันหยุดแบบมีเงินเดือนสำหรับคนงาน 2 วัน

เขาย้ำว่าเมื่อเปรียบเทียบวันหยุดและวันหยุดเทศกาลตรุษเต๊ตระหว่างประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเปรียบเทียบความสัมพันธ์กับกองทุนเวลาทำงานรวมในปีนั้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย (รวมชั่วโมงทำงานรวมและชั่วโมงล่วงเวลาสูงสุด) ด้วย

เมื่อเปรียบเทียบและประเมินความสามารถในการแข่งขันของแรงงาน จะเห็นได้ว่าในปัจจุบันกองทุนเวลาทำงานรวมของเวียดนามต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและเอเชียมาก

รัฐมนตรีอ้างอิงสถิติจากเว็บไซต์ OurWorldinData.org ส่งผลให้ในปี 2560 กองทุนเวลาทำงานรวมของลูกจ้างในเวียดนามอยู่ที่ 2,170 ชั่วโมงต่อปี ซึ่งน้อยกว่าบางประเทศในภูมิภาคเอเชีย เช่น กัมพูชา (2,456 ชั่วโมงต่อปี) เมียนมาร์ (2,438 ชั่วโมงต่อปี) มาเลเซีย (2,238 ชั่วโมงต่อปี) สิงคโปร์ (2,238 ชั่วโมงต่อปี) ไทย (2,185 ชั่วโมงต่อปี) และจีน (2,174 ชั่วโมงต่อปี)

ดังนั้น ด้วยข้อเสนอที่จะเพิ่มวันหยุดในแต่ละปี กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จะต้องประสานงานกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม พันธมิตรสหกรณ์แห่งเวียดนาม สมาคมธุรกิจหลายแห่ง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม และวิจัยและให้คำแนะนำในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแรงงาน

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 3 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง ตอบคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (ภาพ: เหงียน เซือง)

เกี่ยวกับข้อเสนอในการลดอายุเกษียณสำหรับครูระดับอนุบาล รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung วิเคราะห์ว่า ระบบการเกษียณอายุ หรือที่เรียกอีกอย่างว่า ระบบชราภาพ เป็นหนึ่งในระบบพื้นฐานของกรมธรรม์ประกันสังคม เพื่อให้มั่นใจว่าคนงานจะมีรายได้รายเดือนเมื่อถึงวัยเกษียณ

ตามบทบัญญัติของกฎหมายประกันสังคม กำหนดให้พนักงานต้องมีคุณสมบัติ 2 ประการพร้อมกัน คือ อายุและระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคม เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างระยะเวลาการส่งเงินสมทบและระยะเวลาการรับสิทธิประโยชน์ และทำให้กองทุนประกันสังคมมีความสมดุลและยั่งยืนในระยะยาว

ประเด็นเรื่องอายุเกษียณได้รับการหารือและเห็นชอบโดยคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 แล้ว คณะกรรมการกลางได้อนุมัติเนื้อหานี้ในมติที่ 28-NQ/TW ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2561 เพื่อทำให้นโยบายการเพิ่มอายุเกษียณนี้เป็นระบบ รัฐสภาจึงได้ออกประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ซึ่งมาตรา 169 และ 219 กำหนดอายุเกษียณและเงื่อนไขการรับบำนาญไว้ รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง กล่าว

หลักเกณฑ์ในการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ

ส่วนประเด็นการกำหนดค่าครองชีพขั้นต่ำของแรงงานในแต่ละภูมิภาค หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม ชี้แจงว่า ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน รัฐบาลกำหนดค่าแรงขั้นต่ำเป็นเพียงค่าจ้างขั้นต่ำที่จ่ายให้แรงงานเท่านั้น

อันที่จริงแล้ว เงินเดือนของลูกจ้างขึ้นอยู่กับการตกลงกันระหว่างลูกจ้างและนายจ้าง ระดับเงินเดือนขึ้นอยู่กับคุณสมบัติ ตำแหน่งงานที่ลูกจ้างดำรงอยู่ ผลิตภาพแรงงาน และผลการปฏิบัติงาน

มาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานกำหนดให้ค่าจ้างขั้นต่ำต้องปรับตามมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของลูกจ้างและครอบครัว โดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ระหว่างค่าจ้างขั้นต่ำกับค่าจ้างตลาด โดยพิจารณาจากดัชนีราคาผู้บริโภค อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงาน การจ้างงานและการว่างงาน ผลิตภาพแรงงาน และความสามารถในการชำระเงินของวิสาหกิจ

รัฐบาลกำหนดและประกาศค่าจ้างขั้นต่ำตามคำแนะนำของสภาค่าจ้างแห่งชาติ

สภาค่าจ้างแห่งชาติได้พัฒนาวิธีการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานโดยอิงตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานและการมอบหมายของรัฐบาลและรายงานให้รัฐบาลทราบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำจะถูกกำหนดขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าคนงานสามารถจ่ายค่าใช้จ่ายพื้นฐานที่สุด ได้แก่ อาหาร ที่อยู่อาศัย การศึกษา การรักษาพยาบาล เสื้อผ้า ค่าเดินทาง ค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตร 1 คน (โดยพิจารณาจากขนาดครัวเรือนชาวเวียดนามที่มี 4 คน ซึ่งคนงานแต่ละคนต้องเลี้ยงดูบุตร 1 คน)...

ตามการคำนวณของสภาค่าจ้างแห่งชาติ มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของแรงงานในเขต 1 (เขตสูงสุด) ในปี 2565 อยู่ที่ 4,680,000 ดอง/คน/เดือน เขต 4 (เขตต่ำสุด) อยู่ที่ 3,250,000 ดอง/คน/เดือน มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำรวมของครัวเรือนในเขต 1 อยู่ที่ 9,360,000 ดอง/เดือน เขต 4 อยู่ที่ 6,500,000 ดอง/เดือน

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 4 — ประธานรัฐสภาและรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang มอบของขวัญ 200 ชิ้นให้กับคนงานดีเด่นและคนงานที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบากในเมืองไฮฟอง (ภาพ: Nguyen Duong)

เกี่ยวกับเนื้อหาคำขอจากประชาชนให้เข้มงวดการตรวจสอบและดำเนินการกับสถานประกอบการที่ละเมิดกฎเกณฑ์สำหรับลูกจ้างหญิง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ยืนยันว่ายังคงมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง กระบวนการตรวจสอบยังไม่พบการละเมิดใดๆ ที่ต้องดำเนินการทางปกครองหรือทางอาญา

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่าการละเมิดที่พบบ่อยในสาขานี้ก็คือ ธุรกิจต่างๆ ไม่ได้ช่วยเหลือหรือสนับสนุนการก่อสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กหรือโรงเรียนอนุบาล หรือสนับสนุนค่าดูแลเด็กและค่าโรงเรียนอนุบาลสำหรับคนงานหญิงบางส่วน

ในเวลาต่อไป กระทรวงจะเร่งรัดให้มีการติดตามการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย และระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับแรงงานหญิง และเสนอมาตรการในการจัดการกับวิสาหกิจที่ละเมิด

แหล่งที่มา