การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

เมื่อกลับมายังหมู่บ้านบนที่สูงหลายแห่งในจังหวัดซอนลาในช่วงปลายปี เราจะสังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงต่างๆ ได้ง่ายผ่านถนนคอนกรีตที่เพิ่งเทใหม่ บ้านเรือนที่กว้างขวางขึ้น ต้นไม้ผลไม้ และดอกกาแฟเขียว

ถนนจากใจกลางเขตชายแดนลองเฟียงไปยังหมู่บ้านดินจีได้รับการเทคอนกรีต ช่วยให้ผู้คนสัญจรได้สะดวกทั้ง 4 ฤดูกาล

เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว คือความพยายามอย่างต่อเนื่องของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลในการนำนโยบายลดความยากจนไปปฏิบัติจริง เพื่อสร้างรากฐานให้คนจนลุกขึ้นมาได้

ช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เป็นช่วงที่จังหวัด เซินลา เริ่มดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ท่ามกลางความยากลำบากหลายประการ เช่น อัตราความยากจนที่สูง ชุมชนสูงหลายแห่งขาดโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนยังคงต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐเป็นอย่างมาก

นอกจากจะขาดแคลนเงินทุนแล้ว ท้องถิ่นยังต้องเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่หลังจากการจัดการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งจำเป็นต้องมีเอกภาพสูงทั้งในด้านทิศทางและการบริหารจัดการ ตั้งแต่เริ่มแรก ท้องถิ่นได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการโครงการเป้าหมายระดับชาติ ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า โดยมอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละภาคส่วนและแต่ละระดับ

งานตรวจสอบครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนได้ดำเนินการอย่างเป็นระบบ โดยปรับปรุงแก้ไขครัวเรือนตามเกณฑ์ใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีหัวข้อใดตกหล่นหรือซ้ำซ้อน หลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการแล้ว เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและตำบลจะลงพื้นที่ไปยังหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อยแต่ละแห่งโดยตรงเพื่อพูดคุยกับประชาชน อธิบายนโยบาย และแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้า

วิธีปฏิบัติดังกล่าวนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน เช่น ใน 3 ปี อัตราความยากจนของจังหวัดเซินลาลดลงจาก 21.66% ในปี 2564 เหลือ 10.89% ในปลายปี 2567 ซึ่งลดลงเฉลี่ยปีละ 3.59% และเกินเป้าหมายของมติสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 15

ที่น่าสังเกตคือ เขตที่เคยยากจนสี่แห่งได้ถูกถอดออกจากรายชื่อเขตยากจน อัตราความยากจนในกลุ่มชนกลุ่มน้อยลดลงอย่างรวดเร็ว สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามอย่างรอบด้านของนโยบายประกันสังคม ในหลายชุมชนบนที่สูง ผู้คนมีความคิดเห็นตรงกันว่า "ถนนสายใดเปิด ชีวิตก็เปลี่ยนไป"

ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 เทศบาลเซินลาได้มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น 51 โครงการ ตั้งแต่ถนน น้ำประปา ไฟฟ้าที่ปลอดภัย ไปจนถึงบ้านเรือนทางวัฒนธรรม โรงเรียน และระบบชลประทาน นอกจากนี้ ยังมีโครงการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอีก 85 โครงการ เพื่อรักษาเสถียรภาพการดำเนินงาน

สหายเหงียน ดึ๊ก ทัง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลเหมื่องเอ กล่าวว่า ถนนคอนกรีตช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าเกษตรกรรม เปิดโอกาสให้สินค้าจากที่สูงเชื่อมต่อกับตลาดได้ โครงการน้ำประปาหลายโครงการช่วยให้ประชาชนไม่ต้องเดินเป็นระยะทางหลายกิโลเมตรเพื่อแบกน้ำแต่ละถังกลับบ้านอีกต่อไป

หมู่บ้านห่างไกลบางแห่งที่เคยถูกตัดขาดในช่วงฤดูฝน ปัจจุบันมีสะพานและถนนคอนกรีต สร้างเส้นทางที่ปลอดภัยให้นักเรียนไปโรงเรียน... ไม่เหมือนเมื่อก่อน การสนับสนุนการบรรเทาความยากจนในจังหวัดนี้ไม่ได้หยุดอยู่แค่การ "ให้ปลา" อีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนมาเป็น "ให้คันเบ็ด" เพื่อช่วยให้คนยากจนเข้าถึงรูปแบบ เศรษฐกิจ ใหม่ๆ ที่สามารถเพิ่มรายได้อย่างมั่นคง

ส่งเสริมรูปแบบการเชื่อมโยงวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนในการผลิตกาแฟ อ้อย ไม้ผล ฯลฯ ครัวเรือนยากจนจำนวนมากได้รับการสนับสนุนโดยการเลี้ยงโคและแพะเพื่อการผสมพันธุ์ พันธุ์พืช และวัตถุดิบจำเป็น มีการจัดตั้งกลุ่มครัวเรือนที่เชื่อมโยงกับการบริโภคผลผลิตทางการเกษตร เพื่อช่วยลดต้นทุนปัจจัยการผลิตและเพิ่มมูลค่าผลผลิต นอกจากนี้ จังหวัดยังมุ่งเน้นการสร้างงานด้วย

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ซอนลาได้จัดการฝึกอบรมอาชีวศึกษาให้กับคนงานมากกว่า 13,000 คนจากครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน และเพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน อีกทั้งยังสนับสนุนคนงานมากกว่า 93,000 คนให้เข้าถึงตลาดงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แรงงานจากเขตยากจน (เดิมคือเขต) จำนวน 83 คน ได้รับการสนับสนุนให้ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง ซึ่งเปิดโอกาสสร้างรายได้ที่ยั่งยืนให้กับครอบครัวห่างไกลหลายครอบครัวที่เข้าถึงตลาดแรงงานคุณภาพสูงได้อย่างจำกัด จุดเด่นสำคัญในความพยายามลดความยากจนของจังหวัดคือการขยายการเข้าถึงบริการสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับคนยากจนและคนใกล้ยากจน

จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน 100% ได้รับบัตรประกัน สุขภาพ อัตราเด็กที่เข้าเรียนในวัยที่เหมาะสมได้เพิ่มขึ้นถึง 97% อัตราภาวะทุพโภชนาการและภาวะแคระแกร็นลดลงเหลือ 26%

ด้วยการสนับสนุนจากโครงการสนับสนุนการยังชีพ หลายครัวเรือนจึงกล้าเปลี่ยนผ่านจากการผลิตขนาดเล็กไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจแบบสินค้าโภคภัณฑ์ ช่วยเพิ่มมูลค่าผลผลิตทางการเกษตรและมีส่วนร่วมเชิงรุกมากขึ้นในห่วงโซ่คุณค่า ยกตัวอย่างเช่น นโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยในตำบลถ่วนเจิวและสบคอปสำหรับครัวเรือนยากจนประมาณ 1,400 ครัวเรือน ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงยิ่งขึ้น ช่วยให้ครอบครัวรู้สึกมั่นคงในการสร้างความมั่นคงในชีวิตและพัฒนาอาชีพ นอกจากนี้ ครัวเรือนยากจน 94% มีน้ำสะอาด และ 62% มีห้องน้ำสะอาด...

นอกจากการสนับสนุนและพัฒนามาตรฐานการครองชีพแล้ว ความตระหนักรู้เกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเช่นกัน ประชาชนให้ความสำคัญกับการศึกษาของลูกหลานมากขึ้น เรียนรู้เทคนิคการผลิตใหม่ๆ อย่างกระตือรือร้น เข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมอาชีพอย่างกล้าหาญ และค่อยๆ ลดการพึ่งพาเงินช่วยเหลือจากรัฐลง

นายโฮ จุง เกียน หัวหน้ากรมพัฒนาชนบท กล่าวว่า “ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะเดินหน้าพัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการ เพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินนโยบาย และส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน ขณะเดียวกัน ให้ความสำคัญกับเงินทุนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ขยายรูปแบบการดำรงชีวิตที่ยั่งยืน เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือน มุ่งเน้นการฝึกอบรมวิชาชีพ การสร้างงาน และการสนับสนุนการส่งแรงงานจากพื้นที่ที่ยากลำบากไปทำงานต่างประเทศ”

ด้วยขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมและเคารพในความเข้มแข็งของประชาชน ซอนลา กำลังสร้างรากฐานสำหรับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยมุ่งมั่นที่จะลดอัตราความยากจนลงเหลือ 7.89% ภายในสิ้นปี 2568 ด้วยความมุ่งมั่นที่จะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

บทความและรูปภาพ: LUYEN NGOC TUAN

ที่มา: https://nhandan.vn/buoc-chuyen-manh-trong-giam-ngheo-ben-vung-post928335.html