จุดเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) ได้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาองค์ความรู้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบาย "การถ่ายทอดงานวิจัยพื้นฐานสู่สถาบันอุดมศึกษา" นี่ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการดำเนินงานเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับโครงสร้างระบบนิเวศการวิจัยอย่างครอบคลุม โดยมีเป้าหมายเพื่อนำมหาวิทยาลัยกลับสู่สถานะเดิม นั่นคือ ศูนย์กลางการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้พื้นฐาน

Bộ Khoa học và Công nghệ•27/06/2025

กิจกรรมการวิจัยที่ห้องปฏิบัติการไมโครเซอร์กิตและระบบความถี่สูง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ - VNU-HCM

การนำการวิจัยพื้นฐานกลับคืนสู่หัวใจของมหาวิทยาลัย

ระเบียบว่าด้วยการย้ายจุดเน้นการวิจัยขั้นพื้นฐานไปสู่สถาบัน อุดมศึกษา ได้กำหนดไว้ในมาตรา 29 วรรค 1 ข้อ c ของพระราชบัญญัติฯ ซึ่งระบุชัดเจนว่า รัฐจัดสรรทรัพยากรสำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐานในสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันวิจัยตามหลักการที่สอดคล้องกับหน้าที่และจุดแข็งของแต่ละองค์กร และอิงตามผลการประเมินผลการดำเนินงาน

นโยบายนี้แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในการกำหนดตำแหน่งมหาวิทยาลัยให้ไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ฝึกอบรมเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่สำหรับการผลิตองค์ความรู้อีกด้วย ในระบบการวิจัยของประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่ง มหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมหาวิทยาลัยวิจัย มักดำเนินงานวิจัยขั้นพื้นฐานเป็นหลัก ในเวียดนาม การกระจายตัวของงานวิจัยขั้นพื้นฐานมาอย่างยาวนาน ส่งผลให้ศักยภาพทางวิชาการของภาคมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเหมาะสม

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ตรัน วู รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติเวียดนาม (VNU) นครโฮจิมินห์ ยืนยันว่า “นี่คือแนวทางที่ถูกต้องและจำเป็นในบริบทของการพัฒนา ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของเวียดนามในปัจจุบัน... การเปลี่ยนจุดเน้นของการวิจัยขั้นพื้นฐานไปที่สถาบันอุดมศึกษาถือเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการยืนยันว่าการวิจัยเป็นหน้าที่หลักของมหาวิทยาลัย นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการให้บริการชุมชน”

ในมุมมองเชิงปฏิบัติ รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ตรัน วู กล่าวว่า มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี VNU-HCM ได้สร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐาน ผ่านการจัดตั้งกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง การขยายผลงานตีพิมพ์ในระดับนานาชาติ และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย นโยบายจากกฎหมายฉบับนี้ถือเป็นแรงผลักดันสำคัญให้มหาวิทยาลัยเร่งพัฒนารูปแบบมหาวิทยาลัยวิจัย

สามเสาหลักเพื่อสนับสนุนมหาวิทยาลัยในการบรรลุพันธกิจใหม่ของตน

เพื่อให้บรรลุบทบาทสำคัญของมหาวิทยาลัยในการวิจัยขั้นพื้นฐาน ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu กล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องสร้างนโยบายการสนับสนุนที่ครอบคลุมโดยยึดหลักสามเสาหลัก ได้แก่ การเงิน ทรัพยากรบุคคล และความเป็นอิสระ

ในด้านการเงิน รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ตรัน วู ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของโครงการระดมทุนระยะยาวที่มีเสถียรภาพและมีการแข่งขันสูง นอกจากเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการแล้ว ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น ห้องปฏิบัติการ อุปกรณ์วิจัย โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกัน และในขณะเดียวกันก็มีนโยบายที่รับประกันรายได้ที่มั่นคงสำหรับทีมวิจัยพื้นฐาน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาและดึงดูดนักวิทยาศาสตร์

ในด้านทรัพยากรบุคคล จำเป็นต้องพัฒนาทีมผู้สืบทอดตำแหน่งผ่านทุนการศึกษาระดับปริญญาเอกที่เชื่อมโยงกับกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง เพื่อสนับสนุนนักศึกษาปริญญาเอกอย่างครอบคลุมทั้งในด้านค่าเล่าเรียน ค่าครองชีพ และสภาพแวดล้อมการทำงาน ขณะเดียวกัน ยังมีกลไกการสรรหานักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยหลังปริญญาเอกรุ่นใหม่ที่ยืดหยุ่น เพื่อสร้างเงื่อนไขให้พวกเขาสามารถพัฒนานักวิชาการอิสระได้

ในด้านความเป็นอิสระ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องได้รับอำนาจที่แท้จริงในการกำหนดทิศทางการวิจัย การจัดสรรเงินทุน การสรรหาบุคลากร ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ความเป็นอิสระเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นในการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในและสร้างแบบจำลองการวิจัยที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละคณะ

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ตรัน วู เน้นย้ำว่า “มหาวิทยาลัยต่างๆ จะสามารถดำเนินบทบาทของตนในฐานะแกนหลักด้านการวิจัยในระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติได้ดีเพียงใด ก็ต่อเมื่อมีการลงทุนอย่างเหมาะสมในทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน และสถาบันที่มีความยืดหยุ่น”

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ตรัน วู รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ (VNU) กล่าวว่า “การวิจัยเป็นหน้าที่หลักของมหาวิทยาลัย นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการให้บริการชุมชน”

จากฐานความรู้สู่กลไกสร้างนวัตกรรม

การย้ายงานวิจัยพื้นฐานไปสู่มหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่มุ่งหวังที่จะปรับโครงสร้างระบบการวิจัยเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสมากมายให้กับนักศึกษาและนักวิจัยรุ่นใหม่อีกด้วย ในสภาพแวดล้อมของมหาวิทยาลัย การวิจัยพื้นฐานไม่ได้แยกจากกัน แต่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกอบรมและนวัตกรรม ก่อให้เกิดห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงความรู้กับการประยุกต์ใช้

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu กล่าว เมื่อนักศึกษาและบัณฑิตศึกษาศึกษาในสภาพแวดล้อมการวิจัยขั้นพื้นฐานที่พัฒนาแล้ว พวกเขาไม่เพียงแต่จะสามารถเข้าถึงความรู้ทางทฤษฎีได้ แต่ยังมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างองค์ความรู้ใหม่ด้วย จึงก่อให้เกิดการคิดเชิงวิเคราะห์ ความสามารถในการวิเคราะห์ และความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งเป็นทักษะหลักสำหรับการวิจัยสมัยใหม่

สำหรับนักวิจัยรุ่นใหม่ การวิจัยพื้นฐานคือพื้นที่สำหรับการพัฒนาวิชาชีพอย่างลึกซึ้งและยั่งยืน เมื่อเชื่อมโยงกับการฝึกอบรมและนวัตกรรม พวกเขาสามารถค้นพบความหมายเชิงปฏิบัติในงานวิจัย ขยายโอกาสในการทำงานร่วมกัน และยืนยันสถานะทางวิชาการของตน

ในเชิงกลยุทธ์ การเชื่อมโยงระหว่างการวิจัยขั้นพื้นฐาน การฝึกอบรม และนวัตกรรม ช่วยสร้างระบบนิเวศทางวิชาการภายในมหาวิทยาลัย นี่คือรากฐานสำหรับสถาบันการศึกษาที่จะเปลี่ยนจากรูปแบบการฝึกอบรมเพียงอย่างเดียวไปสู่รูปแบบมหาวิทยาลัยวิจัยและนวัตกรรม ซึ่งเป็นแนวโน้มหลักในการศึกษาระดับอุดมศึกษาทั่วโลก

การเปลี่ยนจุดเน้นการวิจัยขั้นพื้นฐานไปที่มหาวิทยาลัย ไม่เพียงแต่เป็นการปรับเปลี่ยนนโยบายการจัดสรรทรัพยากรทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นการตัดสินใจปรับเปลี่ยนตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ มหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นสถานที่สำหรับการฝึกอบรม สร้างสรรค์ และเผยแพร่ความรู้ จำเป็นต้องกลายเป็นแกนหลักของระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับกระบวนการนี้ แต่การจะทำให้สำเร็จได้นั้น จำเป็นต้องมีนโยบายที่สอดคล้องกัน แผนงานเฉพาะ และความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทผู้นำของรัฐ ความคิดริเริ่มของมหาวิทยาลัย และการมีส่วนร่วมของชุมชนวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจ ล้วนเป็นปัจจัยสำคัญสู่ความสำเร็จ

ดูเพิ่มเติม
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม: ให้ความสำคัญกับธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ส่งเสริมเสรีภาพทางวิชาการและแนวคิดการบริหารจัดการแบบใหม่
ดูเพิ่มเติม
10 นวัตกรรมสำคัญของร่าง พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม