จุดเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) ได้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาองค์ความรู้ โดยเฉพาะนโยบาย “การถ่ายทอดงานวิจัยพื้นฐานไปยังสถาบันอุดมศึกษา” ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงองค์กรในการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับโครงสร้างระบบนิเวศการวิจัยอย่างครอบคลุม โดยมุ่งหวังที่จะนำมหาวิทยาลัยกลับสู่สถานะเดิม นั่นคือ ศูนย์กลางในการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้พื้นฐาน

Bộ Khoa học và Công nghệ•27/06/2025

กิจกรรมการวิจัยที่ห้องปฏิบัติการไมโครเซอร์กิตและระบบความถี่สูง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ - VNU-HCM

การนำการวิจัยพื้นฐานกลับสู่ศูนย์กลางของมหาวิทยาลัย

กฎหมายว่าด้วยการย้ายจุดเน้นการวิจัยขั้นพื้นฐานไปยังสถาบัน อุดมศึกษา ได้กำหนดไว้ในมาตรา 29 วรรค 1 ข้อ c ของกฎหมาย ซึ่งระบุชัดเจนว่า รัฐจัดสรรทรัพยากรเพื่อการวิจัยขั้นพื้นฐานในสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันวิจัยตามหลักความเหมาะสมกับหน้าที่และจุดแข็งของแต่ละองค์กร และอิงตามผลประเมินการดำเนินงาน

นโยบายนี้แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในการกำหนดตำแหน่งมหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ฝึกอบรมเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่ผลิตความรู้ด้วย ในระบบการวิจัยของประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่ง มหาวิทยาลัย โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยวิจัย มักดำเนินงานวิจัยขั้นพื้นฐานเป็นหลัก ในเวียดนาม การกระจายการวิจัยขั้นพื้นฐานมาอย่างยาวนานส่งผลให้ศักยภาพด้านวิชาการของภาคส่วนมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเหมาะสม

รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติเวียดนาม (VNU) นครโฮจิมินห์ ยืนยันว่า “นี่คือแนวทางที่ถูกต้องและจำเป็นในบริบทของการพัฒนา ด้านวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของเวียดนามในปัจจุบัน... การเปลี่ยนโฟกัสของการวิจัยขั้นพื้นฐานไปที่สถาบันอุดมศึกษาถือเป็นขั้นตอนสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการยืนยันว่าการวิจัยเป็นหน้าที่หลักของมหาวิทยาลัย นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการให้บริการชุมชน”

จากมุมมองเชิงปฏิบัติ รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu กล่าวว่า มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ (VNU-HCM) ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐานผ่านการจัดตั้งกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง การขยายการตีพิมพ์ในระดับนานาชาติ และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย นโยบายจากกฎหมายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับโรงเรียนในการเร่งพัฒนารูปแบบมหาวิทยาลัยวิจัย

สามเสาหลักเพื่อสนับสนุนมหาวิทยาลัยในภารกิจใหม่ของตน

เพื่อให้ตระหนักถึงบทบาทสำคัญของมหาวิทยาลัยในการวิจัยขั้นพื้นฐาน ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu กล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องพัฒนานโยบายการสนับสนุนที่ครอบคลุมโดยยึดหลักสามประการ ได้แก่ การเงิน ทรัพยากรบุคคล และความเป็นอิสระ

ในด้านการเงิน รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีโครงการระดมทุนระยะยาวที่มั่นคงและมีการแข่งขัน นอกจากการระดมทุนสำหรับการดำเนินโครงการแล้ว ยังจำเป็นต้องเน้นการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ห้องปฏิบัติการ อุปกรณ์วิจัย โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกัน และในขณะเดียวกันก็มีนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าทีมที่ทำการวิจัยพื้นฐานจะมีรายได้ที่มั่นคง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาและดึงดูดนักวิทยาศาสตร์

ในด้านทรัพยากรบุคคล จำเป็นต้องพัฒนาทีมงานผู้สืบทอดตำแหน่งผ่านทุนการศึกษาระดับปริญญาเอกที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มวิจัยที่เข้มแข็ง โดยให้การสนับสนุนนักศึกษาปริญญาเอกอย่างครอบคลุมทั้งด้านค่าเล่าเรียน ค่าครองชีพ และสภาพแวดล้อมในการทำงาน ขณะเดียวกัน ยังมีกลไกการสรรหาที่ยืดหยุ่นสำหรับนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์และนักวิจัยหลังปริญญาเอก ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้พวกเขาพัฒนาวิชาการอย่างอิสระ

ในแง่ของความเป็นอิสระ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องได้รับอำนาจที่แท้จริงในการกำหนดทิศทางการวิจัย การจัดสรรเงินทุน การคัดเลือกพนักงาน การทำงานร่วมกันในระดับนานาชาติ และการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ความเป็นอิสระเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นในการส่งเสริมความแข็งแกร่งภายในและสร้างแบบจำลองการวิจัยที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละโรงเรียน

รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu เน้นย้ำว่า "มหาวิทยาลัยสามารถทำหน้าที่เป็นแกนหลักด้านการวิจัยในระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติได้ดีก็ต่อเมื่อมีการลงทุนอย่างเหมาะสมในทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน และสถาบันที่มีความยืดหยุ่นเท่านั้น"

รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ (VNU) กล่าวว่า “การวิจัยถือเป็นหน้าที่หลักของมหาวิทยาลัย นอกเหนือไปจากการฝึกอบรมและการบริการชุมชน”

จากฐานความรู้สู่เครื่องยนต์นวัตกรรม

การย้ายการวิจัยขั้นพื้นฐานไปสู่มหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับโครงสร้างระบบการวิจัยเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสมากมายให้กับผู้เรียนและนักวิจัยรุ่นใหม่ ในสภาพแวดล้อมของมหาวิทยาลัย การวิจัยขั้นพื้นฐานไม่ได้มีอยู่แยกจากกัน แต่มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกอบรมและนวัตกรรม ซึ่งก่อให้เกิดห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงความรู้กับการประยุกต์ใช้

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Tran Vu กล่าว เมื่อนักศึกษาและบัณฑิตศึกษาศึกษาในสภาพแวดล้อมการวิจัยพื้นฐานที่พัฒนาแล้ว พวกเขาจะไม่เพียงแต่เข้าถึงความรู้ทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างองค์ความรู้ใหม่ด้วย จึงทำให้เกิดการคิดเชิงวิเคราะห์ ทักษะในการวิเคราะห์ และความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งเป็นทักษะหลักสำหรับการวิจัยสมัยใหม่

สำหรับนักวิจัยรุ่นใหม่ การวิจัยขั้นพื้นฐานเป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาวิชาชีพที่ลึกซึ้งและยั่งยืน เมื่อเชื่อมโยงกับการฝึกอบรมและนวัตกรรม พวกเขาสามารถค้นหาความหมายเชิงปฏิบัติในการวิจัย ขยายโอกาสในการทำงานร่วมกัน และยืนยันตำแหน่งทางวิชาการของตนได้

ในเชิงกลยุทธ์ การเชื่อมโยงระหว่างการวิจัยพื้นฐาน การฝึกอบรม และนวัตกรรมช่วยสร้างระบบนิเวศทางวิชาการในมหาวิทยาลัยโดยตรง นี่คือรากฐานสำหรับโรงเรียนในการเปลี่ยนจากรูปแบบการฝึกอบรมเพียงอย่างเดียวไปเป็นรูปแบบมหาวิทยาลัยวิจัยและนวัตกรรม ซึ่งเป็นกระแสหลักในการศึกษาระดับอุดมศึกษาในระดับโลก

การเปลี่ยนโฟกัสของการวิจัยพื้นฐานไปที่มหาวิทยาลัยไม่ใช่เพียงการปรับเปลี่ยนทางเทคนิคในนโยบายการจัดสรรทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังเป็นการตัดสินใจปรับตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ มหาวิทยาลัยซึ่งเป็นสถานที่สำหรับการฝึกอบรม การสร้างและการเผยแพร่ความรู้ จะต้องกลายเป็นแกนหลักของระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับกระบวนการนี้ แต่การนำไปปฏิบัติจริงนั้นต้องมีนโยบายที่สอดคล้องกัน แผนงานเฉพาะ และความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทผู้นำของรัฐ การริเริ่มของมหาวิทยาลัย และการมีส่วนร่วมของชุมชนวิทยาศาสตร์และธุรกิจเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จ

ดูเพิ่มเติม
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม: ให้ความสำคัญกับธุรกิจ ส่งเสริมเสรีภาพทางวิชาการ และแนวคิดการบริหารจัดการแบบใหม่
ดูเพิ่มเติม
10 นวัตกรรมสำคัญของร่าง พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม