7 ภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งฟื้นฟูและเร่งพัฒนาการ ท่องเที่ยว ให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวได้มีส่วนสนับสนุนเชิงบวกและสำคัญต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ ก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19 จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้น 2.3 เท่าภายใน 4 ปี จาก 7.9 ล้านคน (ปี 2558) เป็น 18 ล้านคน (ปี 2562) โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 22.7% ต่อปี
ขณะเดียวกันนักท่องเที่ยวภายในประเทศเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า จาก 57 ล้านคน (ปี 2558) เป็น 85 ล้านคน (ปี 2562) โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 10.5% ต่อปี อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของประเทศสูงถึง 9.2% การท่องเที่ยวมีส่วนช่วยในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และหลักประกันทางสังคม รักษาและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรม ปกป้องสิ่งแวดล้อมและรักษาการป้องกันและความมั่นคงของชาติ
อย่างไรก็ตาม การระบาดของโควิด-19 ในระดับโลกส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวโลก รวมถึงเวียดนามด้วย ในปี 2020 ประเทศได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพียง 3.7 ล้านคน และให้บริการนักท่องเที่ยวในประเทศ 56 ล้านคน ลดลงร้อยละ 34 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2019 โดยความจุห้องพักโดยเฉลี่ยของประเทศทำได้เพียง 20% เท่านั้น แรงงานภาคการท่องเที่ยว 52% ตกงาน; รายได้รวมจากนักท่องเที่ยวอยู่ที่ 312,200 พันล้านดอง ลดลง 57.8% เมื่อเทียบกับปี 2562
เวียดนามได้นำร่องต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติและเปิดการท่องเที่ยวอย่างเต็มรูปแบบอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2565 ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการส่งเสริมการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวอย่างแข็งแกร่งและการกลับมามีชีวิตชีวาของการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ
ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี การประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และความพยายามที่จะ "ทลายน้ำแข็ง" หลังจากปิดตัวลงมานานเกือบ 2 ปี ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 เวียดนามได้นำร่องต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติและเปิดการท่องเที่ยวอย่างเต็มรูปแบบอย่างเป็นทางการอีกครั้งตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2565 ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการส่งเสริมการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวอย่างแข็งแกร่งและการกลับมามีชีวิตชีวาของการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ
ในปี 2022 จำนวนนักท่องเที่ยวภายในประเทศจะสูงถึง 101.3 ล้านคน (สูงกว่าเป้าหมาย 60 ล้านคนกว่า 1.5 เท่า เกินกว่าเป้าหมาย 85 ล้านคนในปี 2019 อย่างมาก) รายได้รวมจากนักท่องเที่ยวสูงถึง 495 ล้านล้านดอง เกินแผน 23% และแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ 66% ในปี 2562
อย่างไรก็ตาม จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเที่ยวเวียดนามมีจำนวนเพียง 3.5 ล้านคน (ยังคงลดลง 80% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2562) ซึ่งคิดเป็น 70% ของแผน
ล่าสุดเพื่อเร่งฟื้นฟูและเร่งพัฒนาการท่องเที่ยวให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืน รัฐบาลได้ออกข้อมติ 82/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการฟื้นตัวและส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน
ในมติฉบับนี้ รัฐบาลได้กำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ปัญหา 7 ประการอย่างชัดเจน ดังนี้ ประการแรก ส่งเสริมการปรับโครงสร้างของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้มุ่งสู่ความเป็นมืออาชีพ ทันสมัย มีคุณภาพ และความยั่งยืน ประการที่สอง ดำเนินการอำนวยความสะดวกดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้เข้าสู่เวียดนามต่อไป
ประการที่สาม เพิ่มแรงดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวโดยมุ่งเน้นจุดสำคัญ เน้นพื้นที่ท่องเที่ยวภายในประเทศ ประการที่สี่ การพัฒนาผลิตภัณฑ์และการสื่อสาร การส่งเสริมและการโฆษณาการท่องเที่ยว ประการที่ห้า สนับสนุนธุรกิจการท่องเที่ยว
ประการที่หก ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรบุคคล เจ็ด เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจและนวัตกรรมในภาคการท่องเที่ยว
รัฐบาลต้องอำนวยความสะดวกอย่างต่อเนื่องเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติสู่เวียดนาม
ต้องมานั่งร่วมกันสร้างพลังรวมใจและแบ่งกำไรกันอย่างยุติธรรม
ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ หวู่ วินห์ ฟู กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า ตั้งแต่ไตรมาสที่ 4 ของปี 2565 และสี่เดือนแรกของปี 2566 สถานการณ์เศรษฐกิจโลกและภายในประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในกระบวนการพัฒนา เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลได้ออกข้อมติที่ 58/NQ-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่าง ๆ ปรับตัวเชิงรุก ฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว และพัฒนาอย่างยั่งยืนภายในปี 2568
ในมติฉบับนี้ รัฐบาลได้เสนอนโยบายและแนวทางแก้ไขต่างๆ เช่น เงินทุน ต้นทุน วัตถุดิบ การลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ฯลฯ "นี่เป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ของรัฐในขณะที่การเงินและรายได้ยังคงจำกัด" นายฟูเน้นย้ำ
ในส่วนของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว นายหวู่ วินห์ ฟู ชื่นชมรัฐบาลที่ออกมติ 82/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการฟื้นตัวและเร่งพัฒนาการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิผลและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้นำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาสนับสนุนธุรกิจการท่องเที่ยว เช่น มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ศึกษาแนวทางกระตุ้นเศรษฐกิจ จัดทำแพ็คเกจช่วยเหลือให้ธุรกิจการท่องเที่ยวและครัวเรือนเข้าถึงแหล่งทุนและแพ็คเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ แล้วส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาประกาศให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น
พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังยังได้ศึกษาวิจัยและเสนอแพ็คเกจสนับสนุนสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษ พร้อมทั้งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสนับสนุนธุรกิจการท่องเที่ยวในการเข้าถึงแหล่งสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษ
สร้างรูปแบบการท่องเที่ยวใหม่เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้าสู่เวียดนาม
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจได้ตั้งคำถามว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนจากรัฐบาล กระทรวง และท้องถิ่นแล้ว แต่ละวิสาหกิจ องค์กรการผลิตรายบุคคล และธุรกิจต่างๆ ทั่วประเทศ รวมไปถึงธุรกิจการท่องเที่ยว ควรทำอย่างไรเพื่อร่วมมือกันเอาชนะความยากลำบากในปี 2566 และอาจรวมถึงปี 2567 ที่จะถึงนี้ด้วย?
โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมานั่งทำงานร่วมกันและแบ่งปันผลกำไร นายหวู่ วินห์ ฟู ได้ยกตัวอย่างเช่นเดียวกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทย ที่เป็นอุตสาหกรรมทั้ง 4 ประเภท คือ โรงแรม การบิน การค้า บริการด้านอาหาร และการขนส่งทางบก มานั่งร่วมกันจัดทัวร์ รวมทั้งมีการแบ่งปันผลกำไรอย่างสมเหตุสมผลและกลมกลืนระหว่างธุรกิจและแผนกที่เข้าร่วม
“เพียงแค่เรื่องราวนี้และนอกเหนือจากวิธีการต้อนรับนักท่องเที่ยวสู่ดินแดนวัดทองที่มีประสิทธิผลมากมายแล้ว ในขณะที่ประเทศไทยมีมรดกทางธรรมชาติระดับโลกที่ได้รับรางวัลเพียงไม่กี่แห่ง ทัศนียภาพที่สวยงามและชายหาดที่สวยงามเทียบไม่ได้กับสภาพความเป็นอยู่ของเวียดนาม จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเฉลี่ยต่อปีที่มาเยือนประเทศของคุณมักจะสูงกว่าของเรามาก” นายฟูกล่าว
จากตัวอย่างข้างต้น ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Vu Vinh Phu ต้องการเสนอแนะต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนาม เพื่อหาประสบการณ์ดีๆ เพื่อช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวในอนาคต โดยเฉพาะเมื่อจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเวียดนามในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมายังอยู่ในระดับที่ไม่มากนัก นายฟู กล่าวว่า มีหลายสาเหตุ หนึ่งในนั้นคือ อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวยังมีความร่วมมือกันน้อย นั่งรวมกันเพื่อสร้างความแข็งแกร่งร่วมกัน และแบ่งกำไรกันอย่างสมเหตุสมผล หลังจากเสร็จสิ้นทัวร์ให้บริการลูกค้าในและต่างประเทศ
นายหวู่ วินห์ ฟู กล่าวโดยกว้างๆ ว่า นอกเหนือจากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวแล้ว ยังมีภาคเศรษฐกิจอื่นๆ เช่น การผลิตและการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในเวียดนาม ซึ่งขณะนี้อยู่ในภาวะแยกจากกันและไม่มีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด กำไรในห่วงโซ่การผลิตและการจัดจำหน่ายจะถูกกระจายให้ใครก็ตามที่ได้รับ และบางครั้งอาจได้กำไรอย่างไม่ยุติธรรมและไม่สมเหตุสมผล โดยผู้ผลิตมักจะเสียเปรียบมากที่สุด
“เมื่อพิจารณาภาคการท่องเที่ยวและเกษตรกรรมในเวียดนามโดยคร่าวๆ จะเห็นได้ว่าภาคส่วนเหล่านี้มักไม่ค่อยทำงานร่วมกันเพื่อสร้างความแข็งแกร่งร่วมกันและแบ่งปันผลกำไรได้อย่างเหมาะสม” นายฟูเน้นย้ำ
นักเศรษฐศาสตร์ Vu Vinh Phu หวังว่าภาพลักษณ์อันงดงามและมีมนุษยธรรมของระบบการท่องเที่ยวของประเทศไทยจะเป็นบทเรียนเชิงปฏิบัติที่จำเป็นต้องนำไปปรับใช้และทำซ้ำในเวียดนาม “ในช่วงชีวิตของท่าน ลุงโฮผู้เป็นที่รักได้สอนไว้ว่า “ความสามัคคี ความสามัคคี ความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ ความสำเร็จ ความสำเร็จอันยิ่งใหญ่” คำสอนของท่านยังคงทรงคุณค่าและมีความสำคัญในทางปฏิบัติในกระบวนการสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ยังมีความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับธุรกิจในเวียดนาม” นายฟูกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)