 |
| การบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ตั้งแต่ปี 2024 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องคว้าโอกาสจากกระแสการลงทุนที่เปลี่ยนแปลงไป (ที่มา: Vietnam Economic Times) |
สร้างความก้าวหน้าเพื่อดึงดูดการลงทุน
กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้เสนอมาตรการสนับสนุนการลงทุนที่น่าสนใจหลายประการในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้ง การบริหาร และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการเผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน ร่างพระราชกฤษฎีกานี้จัดทำขึ้นควบคู่ไปกับร่างรายงานเกี่ยวกับการทบทวนนโยบายส่งเสริมการลงทุนโดยรวม ซึ่งหนังสือพิมพ์การลงทุนได้รายงานไปก่อนหน้านี้แล้ว
เอกสารสำคัญทั้งสองฉบับนี้กำลังอยู่ในระหว่างการร่างโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน หลังจากที่ สภาแห่งชาติ อนุมัติหลักการแล้ว รัฐบาลมีหน้าที่ในการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาในปี 2567 เพื่อควบคุมการจัดตั้ง การบริหาร และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนจากรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติม ตามที่กำหนดไว้ในระเบียบการป้องกันการกัดกร่อนฐานภาษีระดับโลก และแหล่งรายได้ที่ชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ส่งเสริมและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และบริษัทข้ามชาติ และสนับสนุนธุรกิจภายในประเทศในบางภาคส่วนที่ต้องการแรงจูงใจในการลงทุน ในขณะเดียวกัน จะมีการทบทวนอย่างครอบคลุมเพื่อปรับปรุงระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมการลงทุนให้ดียิ่งขึ้น สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศในบริบทใหม่
หากร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการอนุมัติ ก็อาจกล่าวได้ว่านโยบายสนับสนุนการลงทุนที่ไม่เคยมีมาก่อนจำนวนมากจะถูกนำมาใช้ในเวียดนาม ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมบางอย่าง เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการลงทุนในการสร้างสินทรัพย์ถาวรและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค การสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา เป็นต้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนสามารถได้รับการสนับสนุนสูงสุดถึง 50% ของค่าใช้จ่ายจริงที่เกิดขึ้นในระหว่างปีสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคล หรือได้รับการสนับสนุนสูงสุดถึง 1.5% ของมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่มีต้นทุนการผลิต 4 ล้านดองขึ้นไป... ค่าใช้จ่ายที่นักลงทุนใช้ในการดำเนินกิจกรรมวิจัยและพัฒนา จะได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสนับสนุนการลงทุนเช่นกัน ขึ้นอยู่กับขนาดของโครงการ
แน่นอนว่า เพื่อให้มีคุณสมบัติได้รับการสนับสนุนด้านการลงทุนเหล่านี้ นักลงทุนต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ โครงการเหล่านั้นต้องเป็นโครงการขนาดใหญ่ ด้านเทคโนโลยีขั้นสูง มีศูนย์วิจัยและพัฒนา เป็นต้น ตัวอย่างเช่น เพื่อที่จะได้รับการสนับสนุนในระดับสูงสุดสำหรับต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค นักลงทุนต้องมีรายได้เกิน 200 ล้านล้านดอง มีพนักงานมากกว่า 10,000 คน และมีอัตราส่วนมูลค่าเพิ่มเกิน 30%
ที่จริงแล้ว ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน ไม ประธานสมาคมวิสาหกิจลงทุนต่างประเทศ กล่าวไว้ว่า ในช่วง 35 ปีที่ผ่านมาของการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนาม มีเพียงบริษัทอินเทลเท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจาก รัฐบาล เวียดนาม อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนนั้นไม่ได้เป็นเงินสดทั้งหมด แต่เป็นการให้ทุนเพื่อฝึกอบรมบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง จากมุมมองนี้ ข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนการลงทุนใหม่ๆ มากมาย จึงถือเป็น "ความก้าวหน้า" ในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
กำลังรอผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์อยู่
การแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ การบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ตั้งแต่ปี 2024 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องคว้าโอกาสจากกระแสการลงทุนที่เปลี่ยนแปลงไป กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุในรายงานฉบับร่างเกี่ยวกับการทบทวนนโยบายส่งเสริมการลงทุนโดยรวมว่า "อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างมากต่อมาตรการจูงใจทางภาษีที่มีอยู่ จึงจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและทันท่วงทีเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุน"
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ประเทศต่างๆ กำลังคำนวณและวางแผนของตนเองในการออกนโยบายเพื่อตอบสนองต่อภาษีขั้นต่ำระดับโลก และกำลังเกิดการแข่งขันครั้งใหม่ใน "ยุคหลังภาษีขั้นต่ำระดับโลก" ขึ้นด้วย
อันที่จริง ไม่ใช่แค่ในปัจจุบัน แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในบริบทของการแข่งขันที่ดุเดือดมากขึ้นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ หลายประเทศได้ออกนโยบายส่งเสริมการลงทุนที่แข่งขันได้และน่าดึงดูดใจเป็นอย่างมาก
ตัวอย่างเช่น อินเดีย ซึ่งเป็นหนึ่งใน "คู่แข่ง" ของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภูมิภาคเอเชีย ได้ริเริ่มแนวทางเชิงรุกตั้งแต่ปี 2020 โดยการดำเนินโครงการส่งเสริมการเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ขนาดใหญ่ โดยให้เงินอุดหนุนรายได้เพิ่มเติม 4-6% เมื่อเทียบกับปีฐานสำหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น การผลิตโทรศัพท์มือถือและชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ อินเดียยังพร้อมที่จะสนับสนุนต้นทุนการลงทุน 25% สำหรับโรงงาน เครื่องจักร อุปกรณ์ และการวิจัยและพัฒนา เพื่อเพิ่มการผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์
ไม่เพียงแต่ประเทศอินเดียเท่านั้น แต่จากข้อมูลของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน พบว่า สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และประเทศในยุโรปหลายประเทศ ก็ได้ดำเนินนโยบายส่งเสริมการลงทุนที่น่าสนใจเช่นกัน ซึ่งรวมถึงการลดหย่อนภาษีและการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมวิจัยและพัฒนาและโครงการขนาดใหญ่ เพื่อดึงดูดการลงทุน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ Intel ตัดสินใจลงทุน 25 พันล้านดอลลาร์ในอิสราเอล 4.6 พันล้านดอลลาร์ในโปแลนด์ และ 30 พันล้านยูโรในเยอรมนี ในทั้งสามประเทศ Intel ได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างมหาศาล เยอรมนีเต็มใจที่จะใช้เงิน 10 พันล้านยูโรเพื่อดึงดูด Intel ในขณะที่อิสราเอลลงทุน 3.2 พันล้านดอลลาร์…
ในบริบทนี้ เวียดนามจำเป็นต้องวิจัยและออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ๆ ตลอดระยะเวลาเกือบสองปีที่ผ่านมา ในระหว่างการหารือเกี่ยวกับนโยบายดึงดูดการลงทุนในบริบทใหม่นี้ ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศได้เสนอแนะว่าเวียดนามจำเป็นต้องออกแบบมาตรการจูงใจและนโยบายสนับสนุนการลงทุนที่สร้างสรรค์และแข่งขันได้มากขึ้น
นายหวง หวู กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ EY Consulting Vietnam กล่าวว่า "เวียดนามควร 'เปิดใจ' พิจารณามาตรการสนับสนุนทางการเงิน" พร้อมเสริมว่าหลายประเทศทั่วโลกได้นำมาตรการเหล่านี้มาใช้และประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่งแล้ว
ในความเป็นจริง แม้แต่นักลงทุนจากเกาหลีใต้ สหภาพยุโรป และประเทศอื่นๆ ก็ได้แนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเวียดนามควรปฏิรูปนโยบายส่งเสริมการลงทุน โดยใช้มาตรการจูงใจตามต้นทุนแทนมาตรการจูงใจตามรายได้ รวมถึงมาตรการสนับสนุนทางการเงินด้วย
โทมัส แมคเคลแลนด์ รองผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายบริการให้คำปรึกษาด้านภาษี (เดลอยต์ เวียดนาม) ถึงกับเสนอแนะว่า แรงจูงใจทางการเงินเป็น "ประตู" ที่ทำให้เวียดนามสามารถแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้
แม้ว่าในขั้นนี้จะเป็นเพียงข้อเสนอ แต่การทบทวนและวิจัยนโยบายส่งเสริมการลงทุนอย่างครอบคลุมเพื่อปฏิรูปให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ ควบคู่ไปกับการออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ ถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและจำเป็นสำหรับเวียดนามในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
(อ้างอิงจากหนังสือพิมพ์ด้านการลงทุน)
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)