เช้าวันนี้ (17 มิถุนายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุด ที่ 15 ได้เข้าสู่สัปดาห์แรกของการประชุมสมัยที่สอง เมื่อเริ่มการประชุมภาคเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติการประชุมสมัยที่ 7 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15
หลังจากนั้น รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน โครงการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันตก ช่วงถนนเจียงเญีย ( ดั๊กนง ) - ชอนถั่น (บิ่ญเฟื้อก) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาได้หยิบยกขึ้นมา
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหวังว่าทางด่วน Gia Nghia-Chon Thanh เร็วๆ นี้
ในการหารือ ณ ห้องประชุม ผู้แทน Pham Van Hoa จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดด่งท้าป ได้แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ฝั่งตะวันตก ช่วง Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) โดยกล่าวว่าโครงการนี้เป็นช่วงถนนสำคัญในการเชื่อมต่อทางด่วน เชื่อมโยงเส้นทางหลักทางตะวันตกและตะวันออกเฉียงใต้ ในส่วนของขนาดและโครงการลงทุน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้การตอบรับเป็นอย่างดี นอกจากการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว ยังจำเป็นต้องใช้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนตามระเบียบข้อบังคับ และกำหนดกลไกพิเศษสำหรับช่วงถนนสายนี้
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า ปัจจุบันทางด่วนช่วง Chon Thanh - Duc Hoa มีแผนที่จะสร้างเป็นถนนเรียบระดับ 3 เท่านั้น และจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณายกระดับช่วงดังกล่าวให้เป็นเส้นทาง 4 เลน เช่นเดียวกับช่วง Gia Nghia - Chon Thanh
“ตามแผนถนนจะมี 6 เลน แต่ตามแผนเบื้องต้นเราจะสร้างเป็น 4 เลนเนื่องจากเงินลงทุนมีจำกัด ส่วน 2 เลนที่เหลือจะยังคงได้รับการเคลียร์ โดยแบ่งเป็นระยะเพื่อการลงทุนเพิ่มเติมเมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย” นายฮัว กล่าว
เกี่ยวกับผลกระทบของโครงการต่อถนน BOT นายฮัวกล่าวว่า รายงานระบุว่าปัจจุบันมีถนน 2 สายที่ดำเนินการตาม BOT และการดำเนินการตาม BOT อย่างต่อเนื่องจะนำไปสู่ความบกพร่องที่ส่งผลกระทบต่อถนน BOT ทั้ง 2 สายที่มีอยู่ ดังนั้น รัฐบาลและกระทรวงคมนาคมจึงจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและความสะดวกสบายแก่ผู้ร่วมลงทุน
“สำหรับแผนการชดเชยและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ โครงการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง รายงานระบุว่ามีประชาชนที่ต้องการเงินชดเชยสูงถึง 1,299 ครัวเรือน และมีพื้นที่ที่ต้องถางป่าอีกมาก ผมขอเสนอให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการวิจัย เพื่อให้มั่นใจว่าการชดเชยและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่จะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ” นายฮัวเสนอ
ผู้แทน Dieu Huynh Sang จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบิ่ญเฟื้อก ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และตะวันตกเฉียงใต้
ผู้แทน Dieu Huynh Sang กล่าวว่า โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วง Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) ทางตะวันตก มีวัตถุประสงค์เพื่อกระชับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งได้มุ่งเน้นการลงทุนตามมติที่ 23 และ 24 ของกรมการเมืองเวียดนาม ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อระบบคมนาคมขนส่งได้รับการพัฒนา จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และคุณภาพชีวิตของประชาชนจะดีขึ้นยิ่งขึ้น...
“ตามแผนงาน โครงการนี้เป็นแกนกลางการจราจรที่สำคัญอย่างยิ่ง เชื่อมโยงพื้นที่สูงตอนกลางกับภาคตะวันออกเฉียงใต้ ภาคตะวันตกเฉียงใต้ และนครโฮจิมินห์ การลงทุนในโครงการทางด่วนจะช่วยแก้ปัญหาคอขวดของโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร สร้างพื้นที่ใหม่ และขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจะนำไปสู่ความมั่นคงและการป้องกันประเทศในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และตะวันตกเฉียงใต้…” ผู้แทนซางเสนอ
ผู้แทนเหงียน เจื่อง ซาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนอง แสดงความเห็นว่าโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ตอบสนองความคาดหวังที่ยาวนานของเพื่อนร่วมชาติและผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพื้นที่นี้
“ทางด่วนเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก สายกียเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถั่น (บิ่ญเฟื้อก) มีเป้าหมายเพื่อทำให้ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564 - 2573 และมติของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาพื้นที่สูงตอนกลางและภาคตะวันออกเฉียงใต้เป็นรูปธรรม” นายกียง กล่าว
นาย Giang กล่าวว่า การลงทุนในโครงการนี้จะทำให้โครงข่ายทางด่วนตามแผนเสร็จสมบูรณ์อย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งจะเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้กับท้องถิ่นและเสริมสร้างการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคโดยทั่วไป และการเชื่อมโยงภายในภูมิภาคโดยเฉพาะ อีกทั้งยังสร้างแรงผลักดัน กระจายอำนาจ และอำนวยความสะดวกในการเชื่อมต่อกับท่าอากาศยานนานาชาติ Long Thanh และท่าเรือ Cai Mep - Thi Vai ซึ่งจะช่วยรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่สูงตอนกลางและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ช่วยเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง
เพื่อให้โครงการมีความคืบหน้า ผมขอเสนอให้ผู้รับเหมาก่อสร้างเหมืองแร่ไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการสำรวจแร่เพื่อวัสดุก่อสร้าง ซึ่งปกติจะระบุไว้ในเอกสารสำรวจวัสดุก่อสร้าง การสำรวจแร่ตามที่ระบุไว้ในข้อนี้จะต้องดำเนินการไปจนกว่าโครงการจะแล้วเสร็จ ในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องจัดตั้งโครงการลงทุนเพื่อการสำรวจแร่ ก็ไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม…” นายเกียงกล่าว
ผู้แทนหวังว่าหลังจากที่รัฐสภาอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้ว รัฐบาลจะดำเนินโครงการในเร็วๆ นี้ ตอบสนองความคาดหวังของเพื่อนร่วมชาติและผู้มีสิทธิออกเสียง และให้บริการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่สูงตอนกลางและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้
ทางด่วน Gia Nghia - Chon Thanh จะเริ่มก่อสร้างในปี 2567
นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ชี้แจงและชี้แจงประเด็นปัญหาบางประการที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา โดยกล่าวถึงความเป็นไปได้ในการลงทุนในโครงการภายใต้แนวทาง PPP
นายทังกล่าวว่า ตามแผนการเงินที่ยื่นไป ทางด่วนสายเจียเงีย-ชนถัน มีแผนที่จะสร้าง 6 เลน และจะก่อสร้างแล้วเสร็จ 4 เลน โดยมีรัฐบาลร่วมลงทุน 50% คาดว่าภายในปี 2588 จะมีการขยายเพิ่มอีก 2 เลน
“โครงการนี้มีระยะเวลาคืนทุนที่ค่อนข้างดีเมื่อเทียบกับโครงการก่อนหน้า คือประมาณ 18 ปี นี่เป็นจุดที่นักลงทุนด้านคมนาคมชื่นชอบ และธนาคารก็เห็นด้วยเช่นกัน” คุณทังกล่าว
ผู้บัญชาการภาคการขนส่ง ระบุว่า ประสิทธิภาพทางการเงินและระยะเวลาคืนทุนของโครงการทางด่วนสายเจียเงีย-ชอนถั่น ใกล้เคียงกับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 3 โครงการในภาคตะวันออกที่เพิ่งสร้างเสร็จและกำลังจะเริ่มเก็บค่าผ่านทาง นายถัง ประเมินว่าโครงการนี้มีความเป็นไปได้สูง เนื่องจากนักลงทุนให้ความสนใจและเสนอให้ดำเนินโครงการ
นอกจากนี้ เขายังกล่าวถึงอีกทางเลือกหนึ่งที่รัฐจะลงทุนในโครงการทั้งหมด จากนั้นจึงโอนสิทธิ์ในการเก็บค่าผ่านทาง อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีเชื่อว่า "ไม่ควรใช้วิธีแก้ปัญหานี้"
เกี่ยวกับผลกระทบของทางด่วนสายเจียเงีย-ชอนถั่นต่อโครงการรถไฟฟ้ารางเบาคู่ขนาน (BOT) ผู้แทนบางส่วนมีความกังวลว่าเมื่อโครงการทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ ไม่เพียงแต่โครงการรถไฟฟ้ารางเบาคู่ขนานทั้งสองโครงการจะได้รับผลกระทบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการอื่นๆ อีกจำนวนมากด้วย รัฐมนตรีถังกล่าวว่ารัฐบาลได้คาดการณ์ปัญหานี้ไว้แล้ว และได้ขอให้กระทรวงคมนาคมเสนอแผนการจัดการและยกเลิกโครงการรถไฟฟ้ารางเบาที่ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากกระบวนการลงทุนของรัฐในโครงการรถไฟฟ้ารางเบาสายตะวันออก-เหนือ-ใต้ รวมถึงโครงการรถไฟฟ้ารางเบาคู่ขนานนี้
กระทรวงคมนาคมได้ยื่นข้อเสนอพร้อมทั้งเสนอทางเลือกต่างๆ ขึ้นอยู่กับระดับผลกระทบที่แท้จริง
ประการแรก นายทังกล่าวถึงทางเลือกในการขยายระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางหากโครงการ BOT ทั้งสองโครงการได้รับผลกระทบ แต่ยังคงต้องรับประกันปริมาณการจราจรและศักยภาพทางการเงิน
ในกรณีที่รายรับมีมากเกินไป นายทังกล่าวว่าเขาจะพิจารณาเพิ่มงบประมาณแผ่นดินส่วนหนึ่งเพื่อสนับสนุนทั้ง 2 โครงการและดำเนินการจัดเก็บค่าธรรมเนียมต่อไป
เกี่ยวกับความคืบหน้าของโครงการ ผู้แทนจำนวนมากตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ในการทำให้โครงการนี้แล้วเสร็จในปี 2569 ผู้บัญชาการอุตสาหกรรมการขนส่งยืนยันว่าโครงการนี้ดำเนินการในช่วงเวลาที่เหมาะสม เนื่องจากเรามีประสบการณ์ในโครงการทางด่วนหลายโครงการอยู่แล้ว
ระยะเวลาการดำเนินโครงการคำนวณจากประสบการณ์การดำเนินโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ซึ่งปกติใช้ระยะเวลาเพียงประมาณ 1.5 ปี ส่วน 2 ปีถือว่านานเกินไป นายทัง กล่าว
นายทัง ระบุเป็นหลักฐานว่า โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 เริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2566 ที่ผ่านมา โครงการเหล่านี้ประสบปัญหาอุปสรรคหลายประการ ทั้งในด้านวัสดุและการเตรียมพื้นที่ก่อสร้าง แต่หากสามารถแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้ได้ ระยะเวลาดำเนินการจะรวดเร็วมาก ไม่เกิน 24 เดือน และหลายโครงการสามารถลดระยะเวลาลงได้ประมาณ 8 เดือน
สำหรับโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ทางตะวันตก ช่วงกียเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถั่น (บิ่ญเฟื้อก) รัฐมนตรีกล่าวว่า ไม่จำเป็นต้องประมูลเพื่อหาผู้รับเหมาก่อสร้าง จึงสะดวกมาก นอกจากนี้ ในส่วนของการอนุมัติพื้นที่ หน่วยงานในพื้นที่ก็ให้ความสำคัญอย่างมาก
“หลังจากรัฐสภาอนุมัติแล้ว รัฐบาลจะสั่งการให้ทั้ง 2 ท้องถิ่นดำเนินการถางพื้นที่อย่างจริงจัง คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2567” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมยืนยัน
ข้อดีอีกประการหนึ่งคือเรื่องของวัตถุดิบ จากการประเมินในปัจจุบัน ทั้งสองพื้นที่ได้จัดเตรียมสถานที่ตั้งและแหล่งสำรองเหมืองไว้อย่างครบถ้วนแล้ว
นอกจากนี้ กลไกที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการอนุมัติพื้นที่ การเสนอราคาเพื่อก่อสร้างพื้นที่จัดสรร หรือการจัดการเหมืองวัตถุดิบ ทุน ฯลฯ ในโครงการนี้ ล้วนแต่เป็นที่น่าพอใจอย่างยิ่ง
“สำหรับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ รัฐบาลจะสั่งให้ทั้งสองท้องถิ่นหาแนวทางแก้ไขนโยบายให้ดีที่สุด เพื่อว่าเมื่อพวกเขาย้ายไปอยู่ที่ใหม่ สภาพแวดล้อมจะดีขึ้นหรืออย่างน้อยก็เท่าเทียมกับที่เดิม” รัฐมนตรียืนยัน
ผู้แทนบางคนกังวลว่าท้องถิ่นต่างๆ ไม่มีเงินทุนงบประมาณเพียงพอที่จะเข้าร่วมโครงการ ผู้บัญชาการภาคการขนส่งยืนยันว่าท้องถิ่นต่างๆ มีความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง และกล่าวว่าสามารถจัดหาเงินทุนเพื่อเข้าร่วมโครงการได้
รัฐมนตรีกล่าวว่า การก่อสร้างสนามบินเดียนเบียนนั้น ท้องถิ่นต้องใช้งบประมาณ 1,200 พันล้านดอง ในขณะที่งบประมาณของจังหวัดจัดเก็บได้เพียง 800-1,200 พันล้านดองต่อปี แต่ก็ยังถือว่าแล้วเสร็จ “ดังนั้น ด้วยสองพื้นที่ คือ ดั๊กนง และ บิ่ญเฟื้อก เราจึงสามารถไว้วางใจพวกเขาได้อย่างเต็มที่” นายถัง กล่าว
สำหรับกลไกการใช้ประโยชน์จากแร่และกระบวนการดำเนินงาน โครงการอาจประสบปัญหาเกี่ยวกับแร่ที่รัฐต้องดำเนินการฟื้นฟูตามระเบียบ รัฐมนตรีเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทน และหวังว่ารัฐสภาจะพิจารณาบรรจุไว้ในมติเพื่อให้กระบวนการดำเนินงานมีความสะดวกยิ่งขึ้น
VOV.VN - ตามแผน ทางด่วนสาย Gia Nghia - Chon Thanh เป็นส่วนหนึ่งของทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันตก ซึ่งเป็นแกนการจราจรที่สำคัญ เชื่อมต่อพื้นที่สูงตอนกลางกับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ตะวันตกเฉียงใต้ และนครโฮจิมินห์ ด้วยระยะทางประมาณ 128.8 กิโลเมตร และใช้เงินลงทุนประมาณ 25,540 พันล้านดอง
ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)