มีความจำเป็นต้องสร้างกฎหมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมหลัก

อุตสาหกรรมหลักซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมอุตสาหกรรมแห่งชาติโดยเฉพาะและการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศโดยทั่วไปตามแนวทางของพรรคและรัฐ ได้แก่ อุตสาหกรรมพื้นฐาน อุตสาหกรรมลำดับความสำคัญ และอุตสาหกรรมหัวหอกตามนโยบายและแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ

มติที่ 29-NQ/TW ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศอย่างต่อเนื่องภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กำหนดเป้าหมายว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศต้องมีแผนงานและขั้นตอนที่ชัดเจน พร้อมจุดเน้นและจุดสำคัญ จัดลำดับความสำคัญของทรัพยากร มีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำและเหมาะสมเพื่อพัฒนาเสาหลักการเติบโต อุตสาหกรรมพื้นฐาน อุตสาหกรรมที่มีความสำคัญ อุตสาหกรรมแกนนำ อุตสาหกรรมสนับสนุน และอุตสาหกรรมบริการที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ให้ความสำคัญกับการก่อสร้างและการทำให้ระบบกฎหมายเฉพาะด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติและสาขาอุตสาหกรรมเฉพาะเสร็จสมบูรณ์

ไม่มีทางเดินทางกฎหมาย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ข้อจำกัดประการแรกคือไม่มีกรอบกฎหมายที่ชัดเจนในการกำหนดจุดเน้นในการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม ระบบกฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการระบุอุตสาหกรรมหลักและอุตสาหกรรมหลัก รวมถึงนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล่านี้

ประการที่สอง กฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันสำหรับอุตสาหกรรมหลักยังกระจัดกระจาย มีผลทางกฎหมายต่ำ หรือยังไม่ได้รับการพัฒนา แนวทางสนับสนุนทางการตลาดยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสมในกระบวนการพัฒนานโยบายอุตสาหกรรม กลไกและนโยบายสำหรับการประยุกต์ใช้ การถ่ายทอด การปรับปรุง และการสร้างนวัตกรรมกระบวนการเทคโนโลยีการผลิตในอุตสาหกรรม

ประการที่สาม กฎหมายปัจจุบันไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมและประสานนโยบายในแผนงานสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืนในการผลิตภาคอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอุตสาหกรรมหลักที่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนารูปแบบ เศรษฐกิจ หมุนเวียน การเติบโตสีเขียว การผลิตสีเขียวและยั่งยืน

เนื่องจากขาดระบบกฎหมายสำหรับนโยบายในการพัฒนาอุตสาหกรรมหลัก การจัดระเบียบและการดำเนินการตามนโยบาย รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมโดยทั่วไปและอุตสาหกรรมหลักโดยเฉพาะยังคงมีอย่างจำกัดมาก...

การพัฒนาระเบียงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมหลัก

ดังนั้น การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมหลักในสถานการณ์และบริบทปัจจุบันจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างยิ่งในการสถาปนานโยบายและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศให้มีความชัดเจนในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 แนวทางในการสร้างนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ในมติที่ 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2018 ของ โปลิตบูโร และล่าสุดมติที่ 29-NQ/TW ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักให้สอดคล้องกับบริบทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มุ่งสร้างอุตสาหกรรมที่เป็นอิสระ พึ่งตนเองได้ และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มุ่งสู่ประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง มุ่งสู่แนวทางสังคมนิยม

สร้างความก้าวหน้าในนโยบายและกฎหมายจำนวนหนึ่งเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดพื้นฐานในการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักในทิศทางของการเคลื่อนตัวจากขอบเขตกว้างไปสู่เชิงลึก จากการประมวลผลและประกอบไปจนถึงการวิจัย การออกแบบ และการผลิตในเวียดนาม ด้วยความรู้และเนื้อหาทางเทคโนโลยีขั้นสูง ขณะเดียวกันก็สร้างความก้าวหน้าในกระบวนการปรับปรุงสมัยใหม่ในอุตสาหกรรม

ส่งเสริมการแบ่งงานและการกระจายอำนาจโดยการสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อกระตุ้นให้เกิดการริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของกระทรวงและสาขาท้องถิ่นในการใช้ประโยชน์และส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบที่ดีที่สุดของประเทศแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น

เสนอนโยบาย 3 ข้อ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้พัฒนากฎหมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมหลักโดยมีนโยบาย 3 ประการดังต่อไปนี้:

นโยบายที่ 1: พัฒนา เผยแพร่ และดำเนินการตามแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ วัตถุประสงค์ของนโยบายนี้คือการแก้ไขปัญหาการขาดกลยุทธ์และการวางแผนการพัฒนาอุตสาหกรรมในอดีต เพื่อเป็นพื้นฐานในการสร้างความมั่นใจในความเป็นไปได้ในการจัดสรรทรัพยากรการพัฒนาอุตสาหกรรมโดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมหลักที่สำคัญและได้รับประโยชน์ และเพื่อเสริมกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานตามแผนงานและโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมที่สำคัญ

นโยบายที่ 2: เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนในอุตสาหกรรมหลัก ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมตามแบบจำลองคลัสเตอร์อุตสาหกรรม สร้างความสอดคล้องกับแผนพัฒนาโดยรวมของประเทศ ภูมิภาค และจังหวัด จำแนกตามอุตสาหกรรม อาชีพ และคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

นโยบายที่ 3: การพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน นโยบายนี้มุ่งพัฒนาผลิตภาพและคุณภาพการผลิตในภาคอุตสาหกรรม มุ่งสู่การพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างยั่งยืน ลดการใช้พลังงาน ลดการปล่อยมลพิษ การผลิตสีเขียว ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... ค่อยๆ พัฒนาไปสู่มาตรฐานของประเทศที่มีอุตสาหกรรมก้าวหน้าและพัฒนาแล้วในโลก

แหล่งที่มา