“การเตือนภัยล่วงหน้า การดำเนินการล่วงหน้า” คือกุญแจสำคัญในการลดความเสียหายจากน้ำท่วมฉับพลัน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เล กง ถัน ยืนยันว่า ภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความซับซ้อนและคาดเดาได้ยากมากขึ้น โดยเฉพาะน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มในพื้นที่ภูเขา “การเตือนล่วงหน้าและการดำเนินการล่วงหน้า” เป็นกุญแจสำคัญในการลดการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด อย่างไรก็ตาม คำเตือนดังกล่าวยังไม่ไปถึงหมู่บ้านที่ประชาชนขาดข้อมูลและระบบสนับสนุน

เทคโนโลยีการเตือนภัยล่วงหน้าต้องเข้าถึงชุมชนได้ง่าย

นี่เป็นหนึ่งในข้อความหลักที่นำเสนอในการสัมมนา “แนวทางแก้ไขและเทคโนโลยีสำหรับการเตือนภัยน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มในชุมชน” ซึ่งจัดโดย กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กองทุนชุมชนป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติ และหนังสือพิมพ์การเกษตรและสิ่งแวดล้อม ร่วมกันในเช้าวันที่ 25 เมษายน ณ กรุงฮานอย

ตามที่รองรัฐมนตรี เล กง ถัน กล่าว แม้จะมีเทคโนโลยีเตือนภัยล่วงหน้าแล้วก็ตาม แต่จำเป็นต้องเชื่อมโยงเทคโนโลยีดังกล่าวเข้ากับชุมชนอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าใจได้ และทันท่วงที นาย Thanh เสนอให้ส่งเสริมสังคมในการเตือนภัย โดยการรวมข้อมูล ทางวิทยาศาสตร์ เข้ากับประสบการณ์ในท้องถิ่น การสร้างสถานีเตือนภัยอัตโนมัติ และปรับปรุงกลไกการแบ่งปันข้อมูลระหว่างระดับต่างๆ ให้ดีขึ้น

รองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และสิ่งแวดล้อม เล กง ถันห์ กล่าวในงานสัมมนา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศเวียดนามก้าวหน้าอย่างมากในด้านการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อการคาดการณ์และเตือนน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม ตั้งแต่ระบบเซ็นเซอร์วัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ เทคนิคการรับรู้จากระยะไกล แผนที่ความเสี่ยงไปจนถึงโมเดลปัญญาประดิษฐ์ (AI) และข้อมูลขนาดใหญ่

เทคโนโลยีเป็นเพียงส่วนหนึ่งของคำตอบ ประเด็นสำคัญคือจะทำอย่างไรจึงจะทำให้ข้อมูลการเตือนภัย ซึ่งมักจะออกมาในรูปแบบเทคนิคและแผนที่ที่ซับซ้อน เป็นที่เข้าใจได้ และประชาชนในพื้นที่ห่างไกลสามารถดำเนินการเชิงรุกได้อย่างไร

นายทานห์ประเมินว่าในความเป็นจริงแล้ว ในพื้นที่ภูเขาหลายแห่งยังคงไม่มีคำเตือนใดๆ คนส่วนใหญ่มักจะรู้จักกับน้ำท่วมฉับพลันก็ต่อเมื่อน้ำท่วมจนท่วมบ้านเรือนไปแล้วและมีหินถล่มลงมา ไม่ใช่เพราะพวกเขาไม่อยากจะระมัดระวัง แต่เป็นเพราะพวกเขาไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไร พวกเขาไม่ได้รับการฝึกอบรม และไม่มีคำเตือนล่วงหน้าที่เข้าใจได้เพียงพอ

ดร. เคา ดึ๊ก พัท ประธานกองทุนชุมชนเพื่อการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ มีความเห็นในทำนองเดียวกันว่า “เราต้องการโซลูชั่นการเตือนภัยที่เรียบง่าย มีประสิทธิผล และง่ายต่อการนำไปใช้ ซึ่งเหมาะสมเป็นพิเศษสำหรับแต่ละสภาพท้องถิ่น”

ดร. กาว ดึ๊ก พัท ประธานกองทุนชุมชนเพื่อการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ กล่าวว่า การดำเนินการตามมติ 1262/QD-TTg เกี่ยวกับการเตือนภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันในระยะเริ่มต้นได้สร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ซึ่งส่งผลให้การติดตามและเตือนภัยภัยธรรมชาติในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของประเทศมีความเข้มงวดมากขึ้น

กองทุนป้องกันภัยพิบัติชุมชนได้ดำเนินการตามรูปแบบการเตือนภัยล่วงหน้าในระดับชุมชนต่างๆ มากมาย เช่น การติดตั้งสถานีวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ การสร้างหอไซเรนเตือนภัยน้ำท่วมฉับพลัน ไปจนถึงการสนับสนุนการจัดตั้งและการสร้างศักยภาพของทีมป้องกันภัยพิบัติในหมู่บ้าน

จนถึงปัจจุบัน มีหอเตือนภัยน้ำท่วม 16 แห่ง และทีมกู้ภัย 85 ทีม ถูกส่งไปในพื้นที่เสี่ยงภัยสูง อย่างไรก็ตาม นายพัท กล่าวว่า จำเป็นต้องขยายขนาดและเพิ่มการซิงโครไนซ์ให้มากขึ้น เช่น การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ รวมคำเตือนเข้ากับแผนที่ความเสี่ยง นำเสนอข้อมูลสู่ประชาชนโดยผ่านช่องทางต่างๆ มากมาย เช่น เครื่องขยายเสียง ข้อความ SMS แอปพลิเคชันโทรศัพท์ หรือเพียงกระดานข่าวตามบ้านวัฒนธรรม

มีช่องว่างมากมายที่ต้องเติมเต็ม

นายเหงียน ซวน ตุง รองหัวหน้าแผนกตอบสนองและเอาชนะภัยธรรมชาติ แผนกจัดการคันดินและป้องกันภัยธรรมชาติ ให้ความเห็นว่า การคาดการณ์และเตือนน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มในเวียดนามมีความคืบหน้าอย่างน่าทึ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะนี้ศูนย์พยากรณ์อุทกภัยและอุทกภัยแห่งชาติได้จัดทำระบบเตือนภัยฝนตกหนักและภัยพิบัติทางธรรมชาติลงสู่ระดับตำบลผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ luquetsatlo.nchmf.gov.vn

ในพื้นที่ หน่วยงานในพื้นที่ได้ติดตั้งสถานีวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติประมาณ 1,500 แห่ง ช่วยให้รวบรวมข้อมูลได้อย่างรวดเร็วเพื่อส่งคำเตือนและอพยพได้ทันท่วงที ขณะเดียวกันจังหวัดและเมืองต่างๆ หลายแห่งได้จัดทำแผนงานเชิงรุกเพื่อป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติธรรมชาติ จัดการอพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยง และลงทุนในงานเตือนภัยและตอบสนองต่อน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม

ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา น้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากฝนตกหนักเป็นเวลานานและฝนตกหนักมากในช่วงเวลาสั้นๆ

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายทังกล่าว ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างอีกมากที่ต้องได้รับการเอาชนะ ภูมิประเทศที่ขรุขระ ฝนตกหนักในช่วงสั้นๆ และธรณีวิทยาที่ซับซ้อนในพื้นที่ภูเขาทำให้การระบุตำแหน่งและเวลาที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างแม่นยำเป็นเรื่องท้าทาย การพยากรณ์และคำเตือนยังมีความจำกัดในด้านรายละเอียดและความน่าเชื่อถือ ระบบการตรวจสอบยังไม่ครอบคลุมเต็มที่ อุปกรณ์หลายชนิดล้าสมัย ในขณะที่แผนที่ความเสี่ยงยังมีขนาดใหญ่เป็นหลัก ไม่ได้จำเพาะเจาะจงเฉพาะระดับหมู่บ้าน ทำให้การป้องกันและการตอบสนองในพื้นที่ประสบความยากลำบาก

นอกจากจะมีความยากลำบากในการพยากรณ์ทางเทคนิคแล้ว การตอบสนองของชุมชนยังมีข้อจำกัดมากมายอีกด้วย ทักษะในการตระหนักรู้และการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินของประชาชนโดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลยังคงอ่อนแอ หน่วยปฏิบัติการฉุกเฉินในพื้นที่ขาดแคลนกำลังคน อุปกรณ์ และการฝึกอบรมที่เหมาะสม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบปริมาณน้ำฝนแบบดั้งเดิม ทำให้แบบจำลองพยากรณ์ปัจจุบันมีความแม่นยำน้อยลง ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ไม่ยั่งยืน เช่น การตัดไม้ทำลายป่า การขุดเหมือง การก่อสร้างผิดกฎหมายบนเนินเขา... ยังเพิ่มความเสี่ยงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติอีกด้วย ในขณะเดียวกัน งานย้ายถิ่นฐานผู้อยู่อาศัยไปยังพื้นที่อันตรายต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในแง่ของกองทุนที่ดิน เงินทุน และการรับประกันคุณภาพชีวิตระยะยาวให้กับประชาชน

เมื่อเผชิญกับความท้าทายดังกล่าว ตัวแทนของแผนกได้เสนอกลุ่มโซลูชันแบบซิงโครนัส ในส่วนของนโยบายและสถาบันต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงช่องทางกฎหมาย เพิ่มการลงทุนในระบบเตือนภัย และงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างต่อเนื่อง เข้มงวดบริหารจัดการแผนการก่อสร้าง เชื่อมโยงการย้ายถิ่นฐานของประชากร สู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน ในด้านเทคโนโลยี จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการคาดการณ์ฝนตกหนักในระยะสั้น การจัดทำแผนที่ความเสี่ยงโดยละเอียดลงสู่ระดับหมู่บ้าน การติดตั้งเซ็นเซอร์วัดปริมาณน้ำฝนและอุปกรณ์เตือนภัยโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ในด้านชุมชน โปรแกรมการสื่อสารจำเป็นต้องได้รับการออกแบบให้เรียบง่ายและเข้าใจได้ง่าย โดยผสมผสานกับการฝึกทักษะการรับมือสำหรับผู้คนโดยเฉพาะกลุ่มที่เปราะบาง ในเวลาเดียวกันยังจำเป็นต้องปรับปรุงขีดความสามารถและลงทุนในอุปกรณ์สำหรับรับแรงกระแทกในสถานที่ ท้ายที่สุด นายตุงเน้นย้ำบทบาทของความร่วมมือระหว่างประเทศและภาคเอกชนในการจัดหาโซลูชันทางเทคโนโลยีที่เหมาะสม ขณะเดียวกันก็ระดมทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น งบประมาณแผ่นดิน กองทุนป้องกันภัยพิบัติ และโครงการเป้าหมายระดับชาติ

เพื่อรับมือกับความเสี่ยงจากน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มได้อย่างมีประสิทธิภาพ นายไม วัน เคียม ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ แจ้งว่าระบบเตือนภัยน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มแบบเรียลไทม์ได้รับการพัฒนาและนำไปใช้งานในประเทศเวียดนามแล้ว “ระบบจะอัปเดตทุกชั่วโมง มีการแบ่งเขตพื้นที่อย่างละเอียดลงไปจนถึงระดับตำบล และสามารถคาดการณ์ความเสี่ยงของน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มในอีก 6 ชั่วโมงข้างหน้าได้” นายเคียม กล่าว

ที่มา: https://cand.com.vn/Xa-hoi/canh-bao-som-hanh-dong-som-la-chia-khoa-giam-thieu-thiet-hai-do-lu-quet-i766397/