ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศในฮานอย

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์มลพิษทางอากาศที่รุนแรงในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ฮานอยได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อแก้ไขสถานการณ์อย่างเด็ดขาด

แหล่งมลพิษหลายแหล่ง

นับตั้งแต่ปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 กรุงฮานอยประสบปัญหามลพิษทางอากาศรุนแรงอย่างต่อเนื่อง โดยมีปริมาณฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5 (อนุภาคขนาด 2.5 มม.) สูงเกินระดับที่องค์การ อนามัย โลกแนะนำอยู่บ่อยครั้ง ฝุ่นละอองปกคลุมถนนเป็นชั้นหนาตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงช่วงบ่ายแก่ๆ ทำให้ท้องฟ้าพร่ามัวและลดทัศนวิสัยลงอย่างมาก ผู้สัญจรบนท้องถนนต้องสวมหน้ากากอนามัยบ่อยครั้ง ทำให้ระคายเคืองตาและหายใจลำบาก

ในช่วงปลายปี ฮานอย มักถูกอธิบายว่าเป็น "แอ่งฝุ่น"

จากข้อมูลของ IQAir (ดัชนีคุณภาพอากาศ) ในเช้าวันที่ 9 ธันวาคม ฮานอยเป็นเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดเป็นอันดับที่ 8 ของโลก สถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศในหลายพื้นที่ของเตย์โฮและญัตตันแสดงสัญญาณเตือน "แย่" อย่างต่อเนื่อง พื้นที่อย่างเหงียนเซียน วิงห์ทุย และไจ๋ฟง ก็มีคำเตือนว่าคุณภาพอากาศ "เป็นอันตรายต่อสุขภาพ" เช่นกัน

นางเล ทันห์ ถุย รองหัวหน้ากรมการจัดการสิ่งแวดล้อม (กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอย) กล่าวว่า มลพิษทางอากาศเป็นแหล่งกำเนิดเคลื่อนที่ข้ามพรมแดน อย่างไรก็ตาม ฮานอยมีปริมาณการจราจรหนาแน่น โดยมีรถจักรยานยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินจำนวนมากวิ่งอยู่บนท้องถนน ซึ่งเป็นแหล่งปล่อยมลพิษทางอากาศหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานวิจัยของธนาคารโลกชี้ให้เห็นว่า กิจกรรมการจราจรเป็นสาเหตุของมลพิษในเมืองหลวงถึง 50-70%

นางทุยยังเปรียบเทียบฮานอยกับ "แอ่ง" ที่รับภาระหนักจากกิจกรรมหลัก ๆ มากมาย รวมถึงการจราจรหนาแน่น การก่อสร้างสูง การผลิตสูง และการเผาฟางและขยะในพื้นที่อยู่อาศัย "ในบรรดากิจกรรมเหล่านี้ การเผาขยะเกิดขึ้นในหลายแห่ง แม้จะเป็นในขนาดเล็ก แต่ก็ก่อให้เกิดมลพิษร้ายแรง" นางทุยกล่าว

ตั้งแต่ปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน ฮานอยถูกปกคลุมไปด้วยหมอกควันฝุ่นละอองขนาดเล็กอย่างต่อเนื่อง

ตั้งแต่ปี 2022 หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของฮานอยได้ร่วมมือกับธนาคารโลกในการวิจัยที่แสดงให้เห็นว่ามลพิษในฮานอยมีต้นกำเนิดมาจากจังหวัดใกล้เคียงด้วย ยิ่งไปกว่านั้น ในช่วง "ฤดูมลพิษ" ปลายปี ฮานอยประสบกับสภาวะอุณหภูมิผกผัน ซึ่งชั้นอากาศอุ่นด้านบนจะดักจับฝุ่นละอองขนาดเล็กและมลพิษไว้ใกล้พื้นดิน ทำให้มลพิษทางอากาศในฮานอยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ดร.โฮอัง ดือง ตุง ประธานเครือข่ายอากาศสะอาดแห่งเวียดนาม เชื่อว่าหมู่บ้านรีไซเคิลเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาของมลพิษทางอากาศในฮานอย ดังนั้นเมืองจึงจำเป็นต้องจัดทำแผนที่หมู่บ้านที่ก่อให้เกิดมลพิษ การจัดทำแผนที่มลพิษในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้นไม่ยากหรือแพงเกินไป เมื่อมีแผนที่นี้แล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถพัฒนากลยุทธ์ในการจัดการแหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษควบคู่ไปกับมาตรการทางปกครองได้

นายหวง ดือง ตุง กล่าวว่า "สาเหตุของมลพิษในฮานอยไม่ได้มาจากภายในเมืองเพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากแหล่งภายนอก จากพื้นที่อื่นๆ เช่น บั๊กนิญ นิงบิง และฮุงเยน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องประสานงานและประเมินแหล่งที่มาของมลพิษในจังหวัดเหล่านี้ แล้วจึงพัฒนากลยุทธ์แก้ไขที่ครอบคลุม"

มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับรถยนต์และรถจักรยานยนต์

นางเล ทันห์ ถุย รองหัวหน้ากรมจัดการสิ่งแวดล้อม (กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอย) กล่าวว่า ปัจจุบันมีความมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงคุณภาพอากาศอย่างไม่เคยมีมาก่อน ในเบื้องต้น ฮานอยจะเน้นการดำเนินการแก้ไขปัญหาการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะ “หากฮานอยสามารถแก้ปัญหามลพิษจากการจราจรได้ คุณภาพอากาศก็จะดีขึ้น” นางถุยกล่าว

นางเล ทันห์ ทุย กล่าวว่า แม้สภาพอากาศจะเป็นสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ แต่สามารถนำนโยบายด้านการขนส่งและการสำรวจแหล่งปล่อยมลพิษทั้งหมดมาใช้ในการวินิจฉัยมลพิษทางอากาศในเมืองหลวงได้ ดังนั้น ฮานอยจึงต้องชี้แจงและระบุว่ามลพิษทางอากาศนั้นเกิดจากกิจกรรมการจราจรคิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์ และกิจกรรมการก่อสร้างคิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์ เพื่อที่จะได้จัดสรรทรัพยากรไปแก้ไขปัญหาที่ต้นตอของมลพิษได้อย่างตรงจุด

ฮานอยกำลังพิจารณาแผนที่จะห้ามรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลวิ่งในบางช่วงเวลาภายในถนนวงแหวนรอบที่ 1

ในส่วนของแหล่งมลพิษจากภายนอก นางเล ทันห์ ทุย กล่าวว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยในคณะกรรมการนี้ ฮานอยและจังหวัดใกล้เคียงจะมุ่งเน้นไปที่บริบทระดับภูมิภาค ระบุแหล่งที่มาของมลพิษในพื้นที่ และกำหนดความรับผิดชอบของทั้งภูมิภาคและแต่ละจังหวัดและเมือง “มลพิษทางอากาศเป็นปัญหาของทั้งประเทศ ภูมิภาค และเฉพาะฮานอย ดังนั้นเราต้องเริ่มต้นจากภายในเมืองหลวงพร้อมทั้งประสานงานกับภูมิภาคอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหานี้” นางทุยกล่าว

นายเลอ ฮว่าย นาม รองผู้อำนวยการกรมสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ยื่นร่างระเบียบว่าด้วยแผนงานการบังคับใช้มาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ในเวียดนามต่อนายกรัฐมนตรีแล้ว ร่างระเบียบดังกล่าวได้วางแผนงานเพื่อยกระดับมาตรฐานการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ในเวียดนามให้เข้มงวดขึ้น โดยแบ่งออกเป็น 5 ระดับ นี่เป็นเอกสารสำคัญที่สุดสำหรับการลดการปล่อยมลพิษจากรถยนต์ในเวียดนาม

ตามร่างกฎหมาย ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้จะบังคับใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ด้วยแผนงานที่เข้มงวดและรวดเร็วยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รถยนต์ที่ผลิตระหว่างปี 2017 ถึง 2021 จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานระดับ 4 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ส่วนรถยนต์ที่ผลิตหลังปี 2022 จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานระดับ 5 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2028 นายหนามกล่าวว่า "นี่คือกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากที่จะนำมาใช้ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เพื่อลดมลพิษทางอากาศ"

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ยื่นร่างแผนงานต่อการบังคับใช้กฎระเบียบสำหรับรถจักรยานยนต์และรถมอเตอร์ไซค์ขนาดเล็กที่ใช้ในท้องถนนของเวียดนาม ซึ่งแบ่งออกเป็น 4 ระดับ ต่อนายกรัฐมนตรีแล้ว ในร่างดังกล่าว กระทรวงสิ่งแวดล้อมเสนอว่ากรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ควรใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดกว่า

ดังนั้น กฎระเบียบใหม่จะเริ่มบังคับใช้ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2560 เป็นต้นไป โดยจังหวัดและเมืองอื่นๆ จะทยอยนำไปใช้ในภายหลัง ช่วงเวลาดังกล่าวถูกเลือกเพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการสร้างเครือข่ายสถานีตรวจวัดมลพิษทั่วประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการในการตรวจวัดของรถจักรยานยนต์เกือบ 80 ล้านคัน

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/cap-bach-xu-ly-o-nhiem-khong-khi-o-ha-noi-20251211112844640.htm