การจัดการขยะในครัวเรือนระดับตำบล: ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น

บั๊กนิญ - ตามกฎระเบียบใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นในพื้นที่ นับเป็นก้าวสำคัญของการกระจายอำนาจ สร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานท้องถิ่นมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม ยกระดับประสิทธิภาพในการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอย

สถานที่สะดวก สถานที่ลำบาก

เขตหนานฮวา (รวมจากตำบลเวียดทอง อำเภอไดซวน และอำเภอหนานฮวาเดิม) มีพื้นที่ธรรมชาติรวม 20.3 ตารางกิโลเมตร มีประชากร 28,747 คน ปัจจุบันการจัดเก็บขยะมูลฝอยในครัวเรือนยังคงดำเนินไปตามปกติ โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เมื่อเทียบกับก่อนการควบรวม นายเหงียน ถั่น จุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต กล่าวว่า "ไม่มีปัญหาขยะล้นเมืองหรือขยะตกค้างในพื้นที่ เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนประจำเขตยังคงใช้สัญญาปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดเก็บ ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 โดยยังคงรักษามาตรฐานและราคาต่อหน่วยเดิมไว้ เพื่อให้การดำเนินงานมีเสถียรภาพ"

พนักงานบริษัท Luc Ngan Urban and Environment Joint Stock Company กำลังเก็บขยะในเขต Chu

เขตจู ซึ่งเป็นพื้นที่ที่รวมหน่วยงานบริหาร 4 แห่งเข้าด้วยกัน ได้แก่ ถั่นไฮ ฮ่องซาง ตรู่ฮู และชู ก่อนหน้านี้ ปริมาณขยะในครัวเรือนในพื้นที่ถูกจัดเก็บโดยหน่วยงานต่างๆ 4 แห่ง ซึ่งแต่ละแห่งจะจัดสรรความถี่ในการเก็บที่เหมาะสมตามแต่ละพื้นที่ นายเหงียน ดิญ เฟียน ประธานกรรมการและผู้อำนวยการสหกรณ์สิ่งแวดล้อมผ่องวัน (เขตจู) กล่าวว่า "สหกรณ์กำลังดำเนินการเก็บขยะในครัวเรือนสำหรับ 8 เขตและตำบลในตัวเมืองจูและอำเภอหลุกหงันเก่า โดยมีความถี่ในการเก็บ 3-5 วันต่อครั้ง ขยะจะถูกนำไปยังโรงกำจัดขยะเกียนถั่นและเตาเผาขยะในตำบลเซินไฮเพื่อนำไปบำบัด หลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารแล้ว ยังไม่ได้มีการลงนามในสัญญาฉบับใหม่ แต่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะปฏิบัติตามสัญญาฉบับเดิมต่อไปจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568 เพื่อให้มั่นใจว่าขยะจะถูกเก็บอย่างทันท่วงทีและไม่ก่อให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัด"

ต่างจากพื้นที่อื่นๆ ในพื้นที่ริมถนนของกลุ่มที่อยู่อาศัยเตินเตียน ตำบลเตินเตียน ซึ่งเชื่อมต่อกับทางหลวงหมายเลข 293 และพื้นที่ริมทางหลวงหมายเลข 295B ที่ผ่านตำบลเตินดิ่ญ มีจุดทิ้งขยะผิดกฎหมาย 3-4 จุด ซึ่งดำเนินการล่าช้า สาเหตุมาจากการที่ในช่วงที่ผ่านมา การเก็บและขนส่งขยะในตำบลและตำบลหลายแห่ง ทั้งก่อนและหลังการรวมหน่วยงานบริหารไม่ได้รับการดูแลอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ ทรัพยากรบุคคลที่มีอยู่อย่างจำกัด งบประมาณที่จำกัด และจุดเก็บขยะมาตรฐานที่ไม่เพียงพอ ในหลายพื้นที่ ตารางการเก็บและเส้นทางการขนส่งไม่สอดคล้องกับปริมาณขยะที่เกิดขึ้นจริงตามชั่วโมงการใช้ชีวิตประจำวัน...

สู่ระบบบำบัดขยะแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 136/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของ รัฐบาล คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการพัฒนาแผนงาน การจัดประมูลคัดเลือกผู้ให้บริการด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม และการกำหนดค่าใช้จ่ายในการรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะ ก่อนหน้านี้ ภารกิจนี้ตกเป็นของระดับอำเภอ แต่ปัจจุบัน การกระจายอำนาจช่วยลดช่องว่างในการบริหารจัดการ เพิ่มความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบของระดับตำบล และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้สามารถเลือกรูปแบบที่เหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่นได้

แม้ว่าปริมาณขยะในครัวเรือนในจังหวัดนี้จะได้รับการเก็บและบำบัดเบื้องต้นแล้ว แต่ปัจจุบันในบางพื้นที่ยังคงมีหลุมฝังกลบที่ไม่ถูกสุขอนามัย หลุมฝังกลบชั่วคราวตามสถานีขนถ่ายขยะยังไม่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง ยานพาหนะเก็บและขนส่งขยะยังคงขาดแคลนและไม่เป็นไปตามมาตรฐานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ การอนุมัติราคาต่อหน่วยสำหรับการบำบัดขยะที่โรงไฟฟ้าพลังงานขยะใน จังหวัดบั๊กนิญ ยังคงติดขัด...

ความท้าทายนั้นชัดเจน แต่โอกาสก็เปิดกว้างเช่นกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 136/2025/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 อนุญาตให้เทศบาลต่างๆ ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการสั่งการและประมูลหน่วยเก็บขยะ เพิ่มอำนาจในการตรวจสอบ เฝ้าระวัง และจัดการกับการละเมิดสิ่งแวดล้อมในระดับรากหญ้า นอกจากนี้ การจัดตั้งหน่วยงานบริหารในปี 2568 ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับโครงสร้างเขตบริการสาธารณะ จัดตั้งหน่วยงานระหว่างเทศบาลเพื่อรับและบำบัดขยะเพื่อลดต้นทุนการขนส่งและเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น

ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะกำกับดูแลการตรวจสอบและประเมินพื้นที่บำบัดขยะมูลฝอยชุมชนทั้งหมด และเผยแพร่ข้อมูลการจัดการอย่างโปร่งใส ขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องประสานงานกับหน่วยเก็บขยะเพื่อจัดทำแผนการจัดเก็บและการขนส่งให้เป็นมาตรฐานตามเส้นทาง เวลา และสถานที่ เทศบาลและเขตต่างๆ จัดทำแผนที่แสดงจำนวนจุดรวบรวมและเส้นทางยานพาหนะ ประชาสัมพันธ์ตารางการจัดเก็บขยะตามกลุ่มและหมู่บ้าน ติดรหัสคิวอาร์โค้ดที่จุดรวบรวมขยะ เพื่อให้ประชาชนสามารถค้นหาตารางเวลา รายงานผลได้อย่างรวดเร็ว และอำนวยความสะดวกในกระบวนการจัดเก็บขยะ

สำหรับหลุมฝังกลบที่ไม่ถูกสุขอนามัย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรมีแนวทางการลงทุนเพื่อแก้ไขและจัดการอย่างครบวงจรในเร็วๆ นี้ ขณะเดียวกัน ควรเร่งสร้างโรงงานบำบัดขยะมูลฝอยพร้อมระบบนำพลังงานกลับมาใช้ใหม่ เพื่อลดอัตราการเกิดขยะฝังกลบ และมุ่งสู่รูปแบบ เศรษฐกิจ หมุนเวียน

การกระจายอำนาจสู่ระดับตำบลเป็นโอกาสสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการส่งเสริมบทบาทการบริหารจัดการ สร้างความใกล้ชิดกับประชาชน และทำความเข้าใจประชาชนให้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การจัดเก็บและบำบัดขยะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ท้องถิ่นจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบทั้งในด้านทรัพยากรบุคคล การเงิน กระบวนการประมูล และกลไกการติดตามตรวจสอบ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของภาครัฐที่มุ่งมั่นในคุณภาพ และบทบาทการติดตามตรวจสอบของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชน

บทความและภาพ: Duong Hoan - Hoai Thu

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/cap-xa-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-ro-trach-nhiem-tang-hieu-qua-postid425205.bbg