นโยบายให้ประชาชนระดมพลเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 198/2025/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

นโยบายให้ประชาชนระดมพลเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศ

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรา 4 มาตรา 9 มาตรา 6 มาตรา 38 และมาตรา 44 แห่งกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน เกี่ยวกับตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และการดำเนินงานของคณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนในทุกระดับ ขอบเขตและความสูงของอุปสรรคในการป้องกันภัยทางอากาศของตำแหน่งการป้องกันภัยทางอากาศ นโยบายและระบอบการปกครองสำหรับบุคคลที่ถูกระดมพลเพื่อเข้าร่วมในกิจกรรมการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน และเนื้อหาของการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

เงินเดือน ค่าจ้าง ค่าอาหาร และเงินช่วยเหลือพิเศษ สำหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษา การฝึกสอน การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

ซึ่งพระราชกฤษฎีกากำหนดว่า เงินเดือน ค่าจ้าง ค่าอาหาร และเงินช่วยเหลือพิเศษ สำหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษา การสอน การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน มีดังนี้

1- บุคคลที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในระหว่างที่เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษา การฝึกสอน การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ตามมติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะได้รับเงินเดือน สวัสดิการ ค่าเดินทาง และค่าเดินทางเต็มจำนวนจากหน่วยงานหรือองค์กรที่ตนปฏิบัติงานอยู่ หากทำงานในสภาพแวดล้อมที่เป็นพิษหรือมีเงินช่วยเหลือตามภูมิภาค จะได้รับสวัสดิการตามระเบียบปัจจุบัน

คนงานตามสัญญาที่เข้าร่วมการฝึกอบรม หลักสูตรทบทวน การฝึกซ้อม การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน อาจถูกระงับสัญญาจ้างชั่วคราว และได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามระเบียบข้อบังคับ

ต้นทุนสำหรับรายการข้างต้นรวมอยู่ในงบประมาณการดำเนินงานปกติของหน่วยงานหรือหน่วยงาน

2- บุคคลที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ในระหว่างที่ถูกระดมพลเพื่อการฝึกอบรม การศึกษา การฝึกซ้อม การฝึกซ้อม และการมีส่วนร่วมในกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ตามมติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีสิทธิได้รับค่าแรง ค่าอาหาร และค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ เช่นเดียวกับทหารกองหนุนที่ถูกระดมพลเพื่อปฏิบัติภารกิจตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาซึ่งระบุรายละเอียดหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังทหารกองหนุนและกองกำลังป้องกันตนเอง ว่าด้วยการจัดตั้งและการสร้างกองกำลัง ตลอดจนระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังทหารกองหนุนและกองกำลังป้องกันตนเอง ระดับการระดมพลคือระดับที่รับรองการจ่ายเงิน

3- สำหรับพนักงานที่ทำงานในบริษัทหรือองค์กรที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ในระหว่างที่มีการระดมพลเพื่อการฝึกอบรม การศึกษา การฝึกสอน การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ หน่วยงานที่ระดมพลจะจ่ายเบี้ยเลี้ยงรายวัน ค่าอาหาร เงินช่วยเหลือพิเศษ และสวัสดิการอื่นๆ ให้แก่พวกเขาตามบทบัญญัติของข้อ 1 ข้างต้น โดยเงินเดือนดังกล่าวจะจ่ายโดยบริษัทหรือองค์กรและรวมอยู่ในต้นทุนการผลิตและการบริหารธุรกิจ

4- สำหรับทหารอาสาสมัครและทหารสำรองที่ไม่ได้รับมอบหมายให้ไปประจำหน่วยทหารอาสาสมัครและทหารสำรอง เมื่อได้รับการระดมพลเพื่อฝึกอบรม ส่งเสริม ฝึกสอน ฝึกซ้อม และเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พวกเขาจะอยู่ในระบอบการปกครองตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทหารอาสาสมัครและทหารสำรอง

พระราชกฤษฎีการะบุไว้อย่างชัดเจนว่า โดยพิจารณาจากสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจะต้องเสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับระดับการใช้จ่ายสำหรับกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนให้สูงกว่าระดับการใช้จ่ายทั่วไปตามที่กฎหมายกำหนด เมื่อยกเลิกระดับเงินเดือนพื้นฐานแล้ว ให้ใช้ระดับอ้างอิงที่รัฐบาลกำหนด

ระบบและนโยบายสำหรับประชาชนที่ถูกส่งไปปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศพลเรือนที่เจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิต

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้ผู้ที่ถูกระดมพลเพื่อปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศต้องอยู่ภายใต้ระบบประกันสังคมและประกัน สุขภาพ หากเจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิตในระหว่างการฝึกอบรมเข้มข้น การฝึกอบรมทบทวนความรู้ การฝึกซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศ มีสิทธิได้รับสวัสดิการกรณีเจ็บป่วย อุบัติเหตุจากการทำงาน และการเสียชีวิต ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน ประกันสังคม ประกันสุขภาพ และความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ระยะเวลานับจากเวลาที่ระดมพล เริ่มปฏิบัติงาน จนกระทั่งเสร็จสิ้นภารกิจ กลับถึงที่พักอาศัย หรือตั้งแต่เวลาระดมพล เริ่มปฏิบัติงาน จนกระทั่งเจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิต

เมื่อถูกระดมพลไปปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ผู้ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้ประกันสังคมหรือประกันสุขภาพ หากเจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิตในระหว่างการฝึกอบรม การศึกษา การฝึกอบรม การซ้อม และการเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน จะได้รับระบอบการปกครองและนโยบายเดียวกันกับกำลังพลอาสาสมัครที่ไม่ได้อยู่ในระบบประกันเมื่อเจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิตขณะปฏิบัติหน้าที่

อาสาสมัครที่เข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์เช่นเดียวกับผู้ที่ได้รับการระดมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หากเข้าเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

- ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่บริหารจัดการอาสาสมัครโดยตรง และเวลาเข้าร่วมปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ได้รับการรับรองจากประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่บริหารจัดการอาสาสมัครโดยตรง ในแผนปฏิบัติการหรือตารางการทำงานเพื่อปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนในระดับที่บริหารจัดการอาสาสมัครโดยตรง

- เวลาปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน จะต้องได้รับการยืนยันจากผู้บังคับบัญชาหรือหัวหน้ากองกำลังป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน (ทีม กลุ่ม) และผู้บังคับบัญชาโดยตรงของอาสาสมัครที่เข้าร่วมภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

- อาสาสมัครที่เข้าร่วมปฏิบัติภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน จะได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมายกำหนด

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้ระบุเงื่อนไข คำสั่ง ขั้นตอน และหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนสำหรับการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ตลอดจนระบบและนโยบายสำหรับบุคคลที่เข้าร่วมภารกิจป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน หากเกิดเจ็บป่วย ประสบอุบัติเหตุ หรือเสียชีวิต ตามกฎหมายปัจจุบันสำหรับกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังสำรองเมื่อถูกระดมพลเพื่อปฏิบัติภารกิจ

ในกรณีใช้สารกระตุ้นหรือกระทำการอื่นใดที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสุขภาพ ชีวิต หรือใช้ยาหรือสารเสพติดอื่นใดที่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมาย จะไม่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ข้างต้น

เงื่อนไข มาตรฐาน และขั้นตอนในการรับรองผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย เช่น คนพิการและวีรชนสงคราม

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า หากคนงานถูกระดมพลเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน และได้รับบาดเจ็บในกรณีใดกรณีหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 23 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 02/2020/UBTVQH14 ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2020 ของคณะกรรมาธิการถาวร ของสภาแห่งชาติ ว่าด้วยแรงจูงใจสำหรับบุคคลที่มีคุณธรรมความดีต่อการปฏิวัติ มาตรา 34 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 131/2021/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2021 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดและบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยแรงจูงใจสำหรับบุคคลที่มีคุณธรรมความดีต่อการปฏิวัติ บุคคลนั้นจะได้รับการพิจารณาและยอมรับว่าเป็นคนพิการจากสงคราม หรือบุคคลที่ได้รับนโยบายเช่นคนพิการจากสงคราม หากเขา/เธอเสียชีวิตในกรณีใดกรณีหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 02/2020/UBTVQH14 ตามมาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 131/2021/ND-CP ถือว่าผู้นั้นได้เป็นผู้พลีชีพแล้ว

เอกสารและขั้นตอนการรับรองผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายต่างๆ เช่น คนพิการจากสงครามและวีรชน จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 131/2021/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2021 ของรัฐบาลว่าด้วยระเบียบและมาตรการโดยละเอียดในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปฏิบัติเป็นพิเศษแก่บุคคลที่มีคุณความดีต่อการปฏิวัติ

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-duoc-huy-dong-tham-gia-hoat-dong-phong-khong-nhan-dan-102250710114638694.htm