คำสั่งรายงานการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหภาพยุโรปมีผลกระทบต่อธุรกิจในเวียดนามอย่างไร

PwC เวียดนาม เพิ่งเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับผลกระทบในวงกว้างของข้อกำหนดการรายงานความยั่งยืนขององค์กร (CSRD) ต่อธุรกิจในตลาดเวียดนาม PwC ระบุว่า ด้วยข้อกำหนดการรายงานที่ครอบคลุมและครอบคลุม คำสั่ง CSRD จะไม่เพียงส่งผลกระทบต่อธุรกิจภายในสหภาพยุโรป (EU) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจที่มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของพันธมิตรในยุโรปด้วย สิ่งนี้จะนำมาซึ่งความท้าทายมากมาย แต่ในขณะเดียวกันก็นำมาซึ่งโอกาสในการเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืนสำหรับธุรกิจในเวียดนาม

แทนที่จะเป็นแบบสมัครใจ คำสั่ง CSRD กลับเป็นข้อบังคับสำหรับธุรกิจ

สหภาพยุโรปได้ออกคำสั่ง CSRD ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการกับรายงานที่ออกในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 (ยกเว้นบางอุตสาหกรรมและธุรกิจที่ไม่ได้มีสำนักงานใหญ่ในสหภาพยุโรปซึ่งจะต้องปฏิบัติตามตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569) ด้วยเหตุนี้ คำสั่ง CSRD จึงได้รับความสนใจอย่างมากในแวดวงธุรกิจทั่วโลก เหตุผลหลักประการหนึ่งคือ คำสั่ง CSRD เป็นข้อบังคับแทนที่จะเป็นแบบสมัครใจ เช่นเดียวกับมาตรฐานและกรอบการรายงานความยั่งยืนในปัจจุบัน เช่น Global Reporting Initiative (GRI), Task Force on Climate-related Financial Reporting (TCFD), Sustainability Accounting Standards Board (SASB)... ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คำสั่ง CSRD จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจทั่ว โลก ไม่ใช่แค่ในยุโรปเท่านั้น

ตามที่ PwC ระบุ หนึ่งในก้าวสำคัญในการก้าวไปข้างหน้าของคำสั่ง CSRD ในการส่งเสริมแนวทางปฏิบัติการพัฒนาอย่างยั่งยืนก็คือ แทนที่จะมุ่งเน้นแต่ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของธุรกิจเพียงอย่างเดียว CSRD จะเน้นที่ห่วงโซ่คุณค่าของธุรกิจ ซึ่งเป็นปัจจัยหลักที่ส่งผลต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม

นอกจากนี้ คำสั่ง CSRD ยังส่งเสริมความโปร่งใสในการเปิดเผยข้อมูลด้านความยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่ง CSRD กำหนดให้ต้องมีการรับรองข้อมูลการรายงานโดยบุคคลที่สามที่เป็นอิสระในระดับการรับรองที่จำกัด ในอนาคต คำสั่ง CSRD จะมุ่งไปสู่การกำหนดให้มีการรับรองที่สมเหตุสมผล ซึ่งเทียบเท่ากับระดับการรับรองสำหรับงบการเงิน

PwC กล่าวว่า “เมื่อพิจารณาถึงความซับซ้อนและมิติที่หลากหลายของหัวข้อต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน ข้อกำหนดนี้จึงช่วยปรับปรุงความถูกต้อง ความสมบูรณ์ และความเป็นกลางของข้อมูลที่รวมอยู่ในรายงานความยั่งยืนขององค์กร โดยหลีกเลี่ยงการเลือกเฉพาะข้อมูลที่ต้องการ การละเว้นข้อมูล หรือการเน้นย้ำข้อมูลมากเกินไป”

PwC ระบุว่า การบังคับใช้กฎหมาย CSRD จำเป็นต้องได้รับความใส่ใจจากกรมสรรพากรในองค์กรด้วย ด้วยข้อกำหนดการรายงานที่เข้มงวดและใหม่ กฎหมาย CSRD จะสร้างแรงกดดันต่อองค์กรและห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดให้เปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงาน ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบทางภาษีและกฎหมาย...

คำสั่ง CSRD จะนำมาซึ่งความท้าทายมากมาย แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับการเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืนสำหรับวิสาหกิจของเวียดนามด้วย (ภาพประกอบ)

ผลกระทบต่อธุรกิจชาวเวียดนาม

PwC ระบุว่า คำสั่ง CSRD กำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและจะส่งผลต่อไปในเวียดนาม เนื่องจากในบริบทปัจจุบัน มูลค่าการค้าสองทางระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง นับตั้งแต่มีการลงนาม EVFTA ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 25 และ 27 ประเทศได้ลงทุนมากกว่า 2.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากกว่า 2,000 โครงการในเวียดนาม ในทางกลับกัน เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับที่ 16 ของสหภาพยุโรป และอยู่ในอันดับที่ 11 ในบรรดาผู้จัดหาสินค้ารายใหญ่ที่สุดในตลาดนี้

รายงานของ PwC ระบุว่า “เนื่องจากมีบริษัทเวียดนามจำนวนมากอยู่ในห่วงโซ่คุณค่าของบริษัทที่ดำเนินงานในยุโรป การนำคำสั่ง CSRD มาใช้ จะทำให้บริษัทเหล่านี้ต้องเร่งจัดเตรียมข้อมูลและจัดทำรายงานการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อส่งให้บริษัทแม่หรือบริษัทพันธมิตรในยุโรปเมื่อมีการร้องขอ”

PwC ยังได้วิเคราะห์ผลกระทบของคำสั่ง CSRD ต่อธุรกิจในห่วงโซ่คุณค่าของพันธมิตรยุโรปในเวียดนาม และเสนอขั้นตอนสำหรับธุรกิจเหล่านี้ในการเตรียมความพร้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากมุมมองของ PwC จากข้อกำหนดการรายงานปัจจุบันในเวียดนาม ธุรกิจเวียดนามในห่วงโซ่คุณค่าของพันธมิตรยุโรปควรให้ความสำคัญกับข้อกำหนดการรายงานสามข้อของคำสั่ง CSRD ดังนี้

ประการแรก ประเด็นเรื่องการปล่อยก๊าซเรือนกระจก: PwC ระบุว่า แม้ว่าบริษัทต่างๆ ในเวียดนามจะตระหนักถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงสู่สิ่งแวดล้อม แต่โดยทั่วไปแล้ว บริษัทต่างๆ (รวมถึงบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์) ยังไม่พร้อมที่จะจัดทำบัญชีและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ในบรรดาบริษัทต่างๆ ในดัชนี VN100 มีเพียง 12 บริษัทเท่านั้นที่จัดทำบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขต 1 และ 2 และมีเพียง 7 บริษัทเท่านั้นที่ระบุถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขต 1, 2 และ 3 อย่างครบถ้วน

“ในกรณีที่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกขอบเขต 3 เป็นประเด็นสำคัญสำหรับองค์กรในยุโรปที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด CSRD ซัพพลายเออร์ในเวียดนามจะต้องรวบรวมข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและพยายามลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในองค์กรและห่วงโซ่อุปทาน นอกจากข้อกำหนดการรายงาน CSRD แล้ว สหภาพยุโรปยังได้นำกลไกการปรับพื้นที่ชายแดนคาร์บอน (Carbon Border Adjustment Mechanism) มาใช้ เพื่อจัดเก็บภาษีคาร์บอนจากสินค้านำเข้าในตลาดสหภาพยุโรป โดยพิจารณาจากความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในกระบวนการผลิตในประเทศเจ้าบ้าน กฎระเบียบทั้งสองฉบับนี้จะทำให้การจัดทำบัญชีสินค้าคงคลังและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป” PwC ระบุในรายงาน

ในส่วนของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก PwC ได้วิเคราะห์แผนงานที่นำเสนอสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจจำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้และศักยภาพด้านการจัดการ สินค้าคงคลัง และการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับพนักงานภายใน ขณะเดียวกัน กำหนดนโยบายและขั้นตอนการลดคาร์บอน ใช้วิธีการผลิตแบบคาร์บอนต่ำเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระหว่างการผลิต โดยมุ่งเน้นไปที่พลังงานและการขนส่ง เนื่องจากเป็นสองภาคส่วนที่ก่อให้เกิดก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในเวียดนาม

นอกจากนี้ ธุรกิจในเวียดนามจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซให้สอดคล้องกับ วิทยาศาสตร์ ด้านสภาพภูมิอากาศ นั่นคือ การจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส นอกจากนี้ จำเป็นต้องศึกษาข้อกำหนดในการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก พัฒนากระบวนการภายใน ระบบบัญชีการปล่อยก๊าซ และการจัดการข้อมูลอย่างเป็นระบบ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลในรายงานถูกต้อง

“วิสาหกิจสามารถอ้างอิงกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเวียดนามได้ รวมถึงพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2022/ND-CP ที่ควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน” PwC ชี้แจง

แทนที่จะเป็นแบบสมัครใจ คำสั่ง CSRD กลับเป็นข้อบังคับสำหรับธุรกิจ

ประการที่สอง ประเด็นเรื่องความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ PwC ระบุว่า แม้ว่าเวียดนามจะมีธุรกิจจำนวนมากที่ปฏิบัติการอนุรักษ์และฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพทั้งในภาคการผลิตและธุรกิจ แต่โดยทั่วไปแล้ว การมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจยังคงค่อนข้างจำกัด โดยส่วนใหญ่เป็นไปโดยสมัครใจและผ่านการระดมทรัพยากรโดยองค์กรด้านสิ่งแวดล้อม แทนที่จะให้ภาคธุรกิจประเมินผลกระทบและดำเนินการเชิงรุก ขณะเดียวกัน รายงาน “การประเมินความหลากหลายทางชีวภาพในเวียดนาม” ของกองทุนสัตว์ป่าโลก (WWF) แสดงให้เห็นว่ากิจกรรม ทางเศรษฐกิจ ของภาคธุรกิจได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความหลากหลายทางชีวภาพในเวียดนาม และกำลังส่งผลกระทบอย่างมาก นอกจากนี้ กฎหมายปัจจุบันของเวียดนามยังไม่มีแนวทางปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจงมากนัก และได้ระบุความรับผิดชอบของภาคธุรกิจในการประเมินผลกระทบและลดผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศให้น้อยที่สุด

ตามที่กำหนดโดยคำสั่ง CSRD ธุรกิจหรือผู้ผลิตในเวียดนามจะต้องดำเนินการประเมินผลกระทบต่อระบบนิเวศโดยรอบพื้นที่ดำเนินการและการผลิต รวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความหลากหลายทางชีวภาพเพื่อสนับสนุนการประเมินความสำคัญสองด้านของพันธมิตรทางธุรกิจในยุโรป และจัดทำรายงานเกี่ยวกับหัวข้อนี้หากระบุว่าเป็นหนึ่งในหัวข้อสำคัญของธุรกิจพันธมิตร

PwC เสนอแผนงานสำหรับธุรกิจในการนำเกณฑ์นี้ไปปฏิบัติ ได้แก่ การสร้างความตระหนักและศักยภาพด้านการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพสำหรับพนักงานภายใน การประเมินผลกระทบของธุรกิจต่อระบบนิเวศโดยรอบพื้นที่ปฏิบัติการและพื้นที่การผลิต รวมถึงความเสี่ยงและโอกาสที่เกี่ยวข้อง การมีกระบวนการวัดผล รวบรวมข้อมูล และระบบการจัดการข้อมูลที่เป็นระบบเพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลในรายงานถูกต้อง ธุรกิจในเวียดนามสามารถอ้างอิงกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเวียดนามได้ รวมถึงกฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2551 มติที่ 149/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2565 อนุมัติยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพถึงปี พ.ศ. 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593

ประการที่สาม ปัญหาสังคมและสิทธิมนุษยชน PwC กล่าวว่าวิสาหกิจหลายแห่งในเวียดนามตระหนักถึงการเคารพและคุ้มครองสิทธิแรงงาน สิทธิของลูกค้า และการปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่อชุมชน อย่างไรก็ตาม การละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยวิสาหกิจในเวียดนามก็มีจำนวน ความรุนแรง และขอบเขตอิทธิพลเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน การละเมิดที่เด่นชัดบางประการ ได้แก่ วิสาหกิจที่เลือกปฏิบัติ การใช้แรงงานเด็ก การไม่รับประกันสภาพการทำงานที่ปลอดภัย ชั่วโมงพักผ่อน ค่าจ้างขั้นต่ำ ประกันสังคม สิทธิของแรงงานในการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน ฯลฯ

PwC อ้างอิงข้อมูล: รายได้เฉลี่ยต่อเดือนของแรงงานชายในปัจจุบันสูงกว่ารายได้เฉลี่ยต่อเดือนของแรงงานหญิงถึง 1.35 เท่า (8.3 ล้านดอง เทียบกับ 6.1 ล้านดอง) หรือในเวียดนามมีเด็กอายุ 5-17 ปี เข้าร่วมแรงงานมากกว่า 1 ล้านคน คิดเป็น 5.4% ของจำนวนเด็กทั้งหมดในกลุ่มอายุนี้

รายงานของ PwC ระบุว่า “เมื่อมีการนำคำสั่ง CSRD มาใช้ ธุรกิจและผู้ผลิตในเวียดนามจำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสิทธิมนุษยชนในการผลิตและธุรกิจเพื่อสนับสนุนการประเมินสาระสำคัญสองประการของธุรกิจพันธมิตรในยุโรป และธุรกิจเหล่านั้นต้องเตรียมรายงานเกี่ยวกับหัวข้อนี้หากระบุว่าเป็นหัวข้อสำคัญหัวข้อหนึ่ง”

PwC ยังได้เสนอแผนงานการดำเนินงานสำหรับธุรกิจ โดยมุ่งเน้นการสร้างความตระหนักรู้และศักยภาพในการรับรองสิทธิมนุษยชนสำหรับพนักงานภายในองค์กร ส่งเสริมการรับรองมาตรฐานแรงงาน การผลิต และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ควบคู่กันไป เสริมสร้างระบบการควบคุมภายในให้เข้มงวดยิ่งขึ้น จัดตั้งระบบบริหารความเสี่ยงในกระบวนการทางธุรกิจ และปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความรับผิดชอบ จัดตั้งพันธมิตรและเข้าร่วมโครงการสนับสนุนขององค์กรความร่วมมือระหว่างประเทศ เช่น ILO (องค์การแรงงานระหว่างประเทศ) UNDP (โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ) ... เพื่อสร้างกิจกรรมทางธุรกิจที่เอื้อต่อพนักงาน จัดให้มีกระบวนการวัดผล รวบรวมข้อมูล และระบบการจัดการข้อมูลที่เป็นระบบ ครอบคลุมกระบวนการรับรองข้อมูลในรายงาน และประเมินประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน ธุรกิจในเวียดนามสามารถอ้างอิงกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเวียดนามได้ เช่น กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 (มาตรา 8 ว่าด้วยพันธกรณีของวิสาหกิจ) และกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562

“คำสั่ง CSRD มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งในระดับโลก โดยกำหนดให้ทุกภาคส่วนในห่วงโซ่คุณค่าขององค์กรที่ดำเนินธุรกิจในตลาดยุโรปต้องมีส่วนร่วม ดังนั้น องค์กรของเวียดนามที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องติดตามอย่างใกล้ชิดและทำความเข้าใจข้อกำหนดในการปฏิบัติตามคำสั่ง CSRD อย่างรวดเร็ว เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันและพัฒนาความร่วมมือกับองค์กรในยุโรป รวมถึงมีแผนการดำเนินงานที่ทันท่วงที นี่ยังเป็นโอกาสสำหรับองค์กรของเวียดนามที่จะพิจารณาปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิตและธุรกิจไปสู่ทิศทางที่ยั่งยืนมากขึ้น และเตรียมพร้อมที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับแนวทางปฏิบัติด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนจากตลาดขนาดใหญ่ เช่น สหภาพยุโรป” PwC ยืนยัน

แหล่งที่มา: https://congthuong.vn/chi-thi-bao-cao-phat-trien-ben-vung-cua-eu-tac-dong-nhu-the-nao-den-doanh-nghiep-viet-311775.html