รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเนื้อหาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุน

รายงานประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการเตรียมการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 เลขาธิการสมัชชาแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสมัชชาแห่งชาติ Bui Van Cuong กล่าวว่า: การปฏิบัติตามทิศทางของคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติในสมัยที่ 24 (ก.ค. 2566) เมื่อวันที่ 20 ก.ค. 2566 เลขาธิการสมัชชาแห่งชาติได้ส่งคำร้องขอความคิดเห็นจากรัฐบาล คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงาน อัยการประชาชนสูงสุด คณะกรรมการประจำสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และคณะกรรมการภายใต้คณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะมีการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 และได้รับความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆ 16/17 รายการ ความเห็นพื้นฐานสอดคล้องกับเนื้อหาที่คาดหวัง พร้อมกันนี้เสนอประเด็นเฉพาะบางประการ

รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเนื้อหาค่าธรรมเนียมการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุน ภาพที่ 1 — ภาพรวมการประชุม

โดยดำเนินการตามแนวทางของประธานสภาแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๔ สิงหาคม ๒๕๖๖ เลขาธิการสภาแห่งชาติได้ส่งเอกสารขอความเห็นจาก คณะกรรมการถาวรแห่งสภาชาติ และคณะกรรมการสภาแห่งชาติ เกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่ารัฐบาลเสนอเพิ่มในแผนงานสมัยประชุมสมัยที่ ๖ และได้รับความเห็นจากหน่วยงาน ๘/๑๐ แห่ง

สำหรับเนื้อหาที่เสนอ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มเนื้อหาต่อไปนี้เพื่อนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาตัดสินใจ: (1) การใช้มาตรการนำร่องสนับสนุนการลงทุนในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง (2) การใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมภายใต้บทบัญญัติเกี่ยวกับการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก (3) การนำกลไกนโยบายจำนวนหนึ่งไปทดลองใช้เพื่อขจัดอุปสรรคในกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้างงานจราจรทางถนน (4) การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุน (5) กฎหมายฉบับหนึ่งได้แก้ไขกฎหมายหลายฉบับเพื่อขจัดอุปสรรคในกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับในการระดมทรัพยากรสำหรับการผลิตและธุรกิจเพื่อรองรับการเติบโต (6) ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของมติ 53/2017/QH14 เกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรพื้นที่ของสนามบินนานาชาติลองถั่น (7) การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ (8) การดำเนินการตามแผนการเงินปี 2566 และแผนงบประมาณนอกงบประมาณปี 2567 ที่บริหารจัดการโดยรัฐบาลกลาง (9) ได้มีการจัดเตรียมกลไกนโยบายเฉพาะบางประการที่ใช้กับโครงการลงทุนโดยใช้รายรับและการออมที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลางในปี 2565 และการใช้รายรับและการออมที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลางในปี 2564 ให้กับโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเช่าสำหรับคนงานที่มีเงินเหลือ (10) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนชาวเวียดนาม (11) การให้สัตยาบันข้อตกลงเกี่ยวกับการกำหนดเขตเศรษฐกิจจำเพาะระหว่างเวียดนามและอินโดนีเซีย (12) การให้สัตยาบันการเข้าร่วมของสหราชอาณาจักรในข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP)

รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเนื้อหาค่าธรรมเนียมการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุน ภาพที่ 2 — เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง

ส่วนเนื้อหาข้างต้น นายบุ้ย วัน เกวง เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ รัฐบาลได้ส่งเอกสารเนื้อหา (1), (2), (3) และ (6) เท่านั้น โดยที่คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้จัดเตรียมเนื้อหา (1), (2) และ (6) เพื่อพิจารณาในการประชุมเดือนกันยายน 2566 โดยขณะนี้เนื้อหาดังกล่าวได้ถูกจัดไว้ในโปรแกรมที่วางแผนไว้ของการประชุมสมัยที่ 6 แล้ว เนื้อหา (3) กำลังถูกจัดเตรียมไว้สำหรับการวิจัยและตรวจสอบโดยคณะกรรมการเศรษฐกิจเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความคิดเห็นในการประชุมเดือนตุลาคม 2566 ดังนั้นจึงขอแนะนำไม่ให้รวมเนื้อหาดังกล่าวไว้ในโปรแกรมที่เสนอเมื่อส่งความคิดเห็นไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามข้อสรุปของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หากเอกสารดังกล่าวเป็นไปตามเงื่อนไขก็จะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินเนื้อหาดังกล่าวในการประชุมสมัยที่ 6

หลังการประชุมในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 เนื้อหาส่วนใหญ่ของเซสชันได้รับความคิดเห็นจากคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รวมถึงยังคงให้ความเห็นที่สองเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) และกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นด้านสังคม-เศรษฐกิจ งบประมาณแผ่นดิน รายงานข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียง และประเด็นสำคัญอื่นๆ อีกหลายประเด็น จะได้รับการนำเสนอความเห็นโดยคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมเดือนตุลาคม 2566

รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเนื้อหาค่าธรรมเนียมการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุน ภาพที่ 3 — การประชุมครั้งนี้มีตัวแทนจากหน่วยงานภาครัฐเข้าร่วม

เนื่องจากเนื้อหาที่นำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 6 มีจำนวนมาก โดยมีเนื้อหาที่ยากและซับซ้อนมาก เพื่อให้สมาชิกรัฐสภามีเวลาศึกษาเอกสารต่างๆ อย่างรอบคอบ เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong จึงได้ขอให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เนื้อหาดังกล่าวแล้วเสร็จโดยด่วน เพื่อส่งให้สมาชิกรัฐสภาได้ทันเวลา พร้อมกันนี้ ให้ประชาสัมพันธ์รายชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ส่งเอกสารล่าช้าให้ สธ. อย่างต่อเนื่อง

คาดว่าการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 จะใช้เวลารวม 25 วัน เปิดทำการวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2566 และปิดทำการช่วงเช้าของวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 รวมทั้งจัดให้มีการประชุมรัฐสภาทำงานในวันเสาร์ 3 วัน รัฐสภาจะประชุมกันที่อาคารรัฐสภา

การประชุมจะจัดขึ้นเป็น 2 ระยะ ได้แก่ ระยะที่ 1 ระยะเวลา 20.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม จนถึงเช้าวันที่ 16 พฤศจิกายน 2566 ระยะที่ 2 ระยะเวลา 4.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 24 พฤศจิกายน ถึงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566

แหล่งที่มา