นโยบายไม่ได้มาพร้อมกับผู้เสียภาษี

ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 50 เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและอนุมัติมติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือน (GTGC) ส่งผลให้ระดับ GTGC สำหรับผู้เสียภาษีเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดองต่อเดือน เป็น 15.5 ล้านดองต่อเดือน และระดับ GTGC สำหรับผู้พึ่งพาอาศัยแต่ละคนเพิ่มขึ้นจาก 4.4 ล้านดองต่อเดือน เป็น 6.2 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งระดับ GTGC ที่ปรับแล้วนี้เพิ่มขึ้นประมาณ 40% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน นโยบายใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่รอบระยะเวลาภาษีปี 2569 ซึ่งจะแล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี 2570

กระทรวงการคลัง กล่าวว่า อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มดังกล่าว เมื่อนำไปใช้ คาดว่าจะทำให้รายได้งบประมาณแผ่นดินลดลงประมาณ 21,000 ล้านดอง/ปี (ในปี 2567 รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะอยู่ที่ 186,300 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 9.12 ของรายได้งบประมาณทั้งหมด)

ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน หากดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับเวลาที่กฎหมายมีผลบังคับใช้หรือเวลาที่ปรับอัตราภาษีครั้งล่าสุด รัฐบาลจะต้องยื่นเรื่องการปรับอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต่อคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขณะเดียวกัน สำนักงานสถิติแห่งชาติคาดการณ์ว่าเมื่อเปรียบเทียบกับปี 2563 (เวลาที่มีการปรับอัตราภาษีครั้งล่าสุด) ภายในสิ้นปี 2568 ดัชนี CPI สะสมจะผันผวนมากกว่า 21%

รองศาสตราจารย์ ดร. ดิงห์ ดุง ซือ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) และรายได้เฉลี่ยต่อหัวในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปรับขึ้นอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 40% ถือว่าสมเหตุสมผล อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยที่ 6.2 ล้านดองต่อเดือนนั้นถือว่าต่ำ สำหรับประเทศกำลังพัฒนาอย่างเวียดนาม ประชาชนจำนวนมากยังคงประสบปัญหาเนื่องจากรายได้ต่ำ ดังนั้นเพื่อความมั่นคงในชีวิตของประชาชน จึงจำเป็นต้องปรับขึ้นอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยให้สูงขึ้น ประมาณ 50% เมื่อเทียบกับอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของผู้เสียภาษี ซึ่งคิดเป็น 7.5 ล้านดองต่อเดือน จึงเหมาะสม

นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่า ควรพิจารณาปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มและอัตราการชำระภาษี ไม่ให้ใช้กับทุกวิชาและทุกภูมิภาค เนื่องจากปัจจุบันค่าจ้างขั้นต่ำยังแบ่งตามภูมิภาคอีกด้วย

ในปี พ.ศ. 2568 ประชาชนจะเผชิญกับความยากลำบากมากมายจากผลกระทบจากภัยธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม และความผันผวนของราคา (คาดการณ์ว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 21%) ดังนั้น นโยบายต่างๆ จึงต้องมีส่วนช่วยสร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสม บริโภค และส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ หากมีการปรับขึ้นภาษีในปีภาษี พ.ศ. 2569 และเสร็จสิ้นในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2570 ผู้เสียภาษีจะยังคงได้รับผลกระทบต่อไปอีกปี ขณะที่ค่าครองชีพกลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

นโยบายภาษีจำเป็นต้องก้าวล้ำนำหน้าการเปลี่ยนแปลงด้านราคาอยู่หนึ่งก้าว ดังนั้นการบังคับใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มตั้งแต่ปี 2569 (ซึ่งมีผลบังคับใช้กับการชำระภาษีในปี 2568) จึงมีความสมเหตุสมผล เนื่องจากมีความเหมาะสมและทันท่วงที นับเป็นก้าวสำคัญสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจในบริบทของค่าครองชีพที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง นี่ยังแสดงให้เห็นถึงบทบาทของนโยบายการคลังในฐานะ "เพื่อนคู่คิด" ของผู้เสียภาษี มีส่วนช่วยในการรักษาเสถียรภาพทางสังคมและสร้างรายได้อย่างยั่งยืนให้แก่งบประมาณแผ่นดิน

กวางมินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-chua-dong-hanh-voi-nguoi-nop-thue-post819094.html