เร่งสร้างระเบียงกฎหมายเชิงรุก เพื่อสร้างแรงกระตุ้นการลงทุนให้กับผลงานประวัติศาสตร์

รัฐสภาได้มีมติลงทุนในโครงการสำคัญทางประวัติศาสตร์สองโครงการ ได้แก่ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นิญถ่วน ดร. เจิ่น วัน ไค สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม รัฐสภา กล่าวว่า การเร่งสร้างระเบียงกฎหมายให้สำเร็จลุล่วง จะช่วยผลักดันให้โครงการทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นที่สุด

เร่งสร้างระเบียงกฎหมายเชิงรุก เพื่อสร้างแรงกระตุ้นการลงทุนให้กับผลงานประวัติศาสตร์

รัฐสภาได้มีมติลงทุนในโครงการสำคัญทางประวัติศาสตร์สองโครงการ ได้แก่ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน ดร. เจิ่น วัน ไค สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม รัฐสภา กล่าวว่า การเร่งรัดให้โครงการเหล่านี้เสร็จสมบูรณ์ จะช่วยผลักดันให้โครงการทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นที่สุด

ดร. ตรัน วัน ไค สมาชิกคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน ถือเป็นโครงการที่มีเนื้อหาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมในการคัดเลือกเทคโนโลยีสำหรับโครงการสำคัญสองโครงการนี้

โครงการทั้งสองนี้เป็นโครงการขนาดใหญ่มาก ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อความมุ่งมั่นที่จะนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ กระบวนการดำเนินงานนี้สอดคล้องกับมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งได้หยิบยกประเด็นเรื่องการเลือกใช้เทคโนโลยีที่สมเหตุสมผลและทันสมัยที่สุดเพื่อเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาโครงการต่อไป สิ่งสำคัญอีกประการหนึ่งคือการสามารถรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีนั้น เพื่อริเริ่มกระบวนการลงทุน การก่อสร้าง การจัดการ และการดำเนินงานอย่างค่อยเป็นค่อยไป และลงทุนในการก่อสร้างโครงการใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง นี่จึงเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามที่จะเข้าถึงเทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุดในโลกได้โดยตรง

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้รับเหมาต่างชาติต้องถ่ายทอดเทคโนโลยีให้แก่เวียดนามเมื่อดำเนินโครงการ และเพื่อให้การถ่ายทอดเทคโนโลยีประสบความสำเร็จ เวียดนามต้องเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากรบุคคล สถาบัน และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีได้อย่างค่อยเป็นค่อยไปและค่อยๆ เชี่ยวชาญอย่างเต็มความสามารถ

ในส่วนของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ พรรค รัฐ และรัฐบาลได้ดำเนินการและคำนวณอย่างรอบคอบมาก และยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะเลือกเทคโนโลยีของประเทศใด แต่จะต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดของมติ 57-NQ/TW อย่างแน่นอน นั่นคือ เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอน การเป็นเจ้าของ และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุด

ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ไม่เพียงแต่โครงการรถไฟความเร็วสูงที่กล่าวถึงข้างต้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเส้นทางรถไฟในเมืองใหญ่หลายสายที่ต้องลงทุน เพื่อแก้ปัญหาการขนส่งสาธารณะและปัญหาการจราจรติดขัดในปัจจุบัน ดังนั้น การสร้างสถาบันต่างๆ ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เสร็จสมบูรณ์จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนสำหรับสภานิติบัญญัติ

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบให้ร่างกฎหมายพลังงานปรมาณูฉบับแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับแก้ไข) เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาความเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) และให้ผ่านในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568) เรื่องนี้มีความหมายอย่างไรต่อการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนามครับ

พลังงานนิวเคลียร์เป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่สำคัญและมีเสถียรภาพอย่างยิ่ง ด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน ความปลอดภัยจึงไม่ใช่เรื่องที่ต้องกังวลอีกต่อไป ปัจจุบัน แหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ใช้ทรัพยากรแบบดั้งเดิมในเวียดนามกำลังลดลงเรื่อยๆ ทำให้เกิดแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่มั่นคง ทดแทนพลังงานถ่านหินและก๊าซธรรมชาติที่ก่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ทางเลือกเดียวที่เหลืออยู่คือการใช้พลังงานนิวเคลียร์

อันที่จริง เมื่อมองหาโอกาสการลงทุนในเวียดนาม บริษัทขนาดใหญ่มักต้องการไฟฟ้าสะอาดเป็นอันดับแรก เพราะไฟฟ้าสะอาดเท่านั้นที่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์ได้ ขณะเดียวกัน ปัจจุบัน แหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ใช้ทรัพยากรแบบดั้งเดิมยังคงมีสัดส่วนค่อนข้างสูงและกำลังลดลงเรื่อยๆ ดังนั้นการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วนจึงเป็นภารกิจเร่งด่วนอย่างยิ่ง

เพื่อให้การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิงห์ถ่วนเป็นไปอย่างราบรื่น และพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์โดยรวม จำเป็นต้องพัฒนาสถาบันต่างๆ ในด้านนี้ให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงการแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณู คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติว่า หากร่างกฎหมายนี้ได้รับการรับรองคุณภาพแล้ว จะมีการผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวทันทีในการประชุมสมัยที่ 9

คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายให้ทบทวนร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยกำลังรวบรวมข้อมูล สำรวจ ประเมินผล และปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักลงทุนอย่างแข็งขัน เพื่อให้เมื่อรัฐบาลยื่นร่างกฎหมาย จะมีการร่วมมือเชิงลึกและวิพากษ์วิจารณ์อย่างครอบคลุม เพื่อผลักดันนโยบายใหม่ๆ ในด้านนี้ให้บรรลุผลสำเร็จสูงสุด ดังนั้น เมื่อกฎหมายประกาศใช้ ไม่เพียงแต่จะช่วยให้โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วนสามารถเตรียมความพร้อมได้อย่างราบรื่นที่สุดเท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่ใหม่ให้กับอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ในพื้นที่อื่นๆ เมื่อมีเงื่อนไขที่เพียงพออีกด้วย

ในความเห็นของคุณ นโยบายใหม่ใดที่น่าสนใจในการแก้ไขครั้งนี้?

ตามเอกสารเบื้องต้น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (หน่วยงานร่าง) ได้เสนอกลุ่มนโยบาย 4 กลุ่มในการร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)

ประการหนึ่งคือการส่งเสริมการพัฒนาและสังคมของการประยุกต์ใช้พลังงานนิวเคลียร์

ประการที่สอง การสร้างหลักประกันความปลอดภัยด้านรังสี ความมั่นคงด้านนิวเคลียร์ และการกระจายอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐ

ประการที่สาม จัดทำกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบนิวเคลียร์

ประการที่สี่ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสี และเชื้อเพลิง

นโยบายทั้งสี่ข้อข้างต้นมีความสำคัญอย่างยิ่งในการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อวัตถุประสงค์สันติ (รวมถึงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อบรรลุแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวและเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อย่างรวดเร็ว) การรับรองความปลอดภัย ความมั่นคง และการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการบริหารจัดการพลังงานนิวเคลียร์ของรัฐ

การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้จะปรับปรุงกฎระเบียบด้านความปลอดภัยและความมั่นคงของโรงงานนิวเคลียร์ เช่น การเพิ่มกฎระเบียบสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ การนำกฎระเบียบระหว่างประเทศเกี่ยวกับความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ความมั่นคง และการป้องกันทางกายภาพของโรงงานนิวเคลียร์มาปรับใช้เป็นมาตรฐาน การรวมกฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้างและการดำเนินการของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์วิจัยเข้ากับกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไฟฟ้า ฯลฯ เนื้อหาทั้งหมดนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

ที่มา: https://baodautu.vn/chu-dong-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-tao-da-dau-tu-cho-cac-cong-trinh-lich-su-d244632.html