
ประธานาธิบดีหลงเกืองกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่มที่ 2 คณะผู้แทน รัฐสภานคร โฮจิมินห์ - ภาพ: QP
ในเช้าวันที่ 22 ตุลาคม ประธานาธิบดี ลวงเกืองได้เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่มที่ 2 ของคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์
การแก้ไขกฎหมายต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ประธานาธิบดีได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยระบุว่า การแก้ไขเพิ่มเติมต้องมีเป้าหมายเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น และเพื่อสนับสนุนรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเมือง
หนึ่งในประเด็นสำคัญคือการยกระดับคุณภาพของข้าราชการและการสร้างความเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสาธารณสุข การศึกษา และสื่อสารมวลชน
ประธานาธิบดีเน้นย้ำว่า "กฎหมายต้องระบุให้ชัดเจนว่า รัฐต้องให้เงินอุดหนุนเต็มจำนวนในส่วนใดบ้าง รัฐควรให้การสนับสนุนบางส่วนในส่วนใดบ้าง และส่วนใดบ้างที่หน่วยงานต่างๆ สามารถบริหารจัดการได้อย่างอิสระ"
ประธานาธิบดีได้แบ่งปันประสบการณ์ระหว่างรับราชการทหารเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะ เช่น โรงพยาบาล ศูนย์พักฟื้น และสถานีโทรทัศน์ทหาร
เขาแย้งว่ากลไกการปกครองตนเองที่อิงตลาดอย่างสมบูรณ์นั้นไม่สามารถนำมาใช้กับหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบทางการเมืองได้
“เมื่อครั้งที่ผมรับราชการทหาร ในช่วงที่มีการดำเนินการตามมติคณะมนตรีความมั่นคงฉบับที่ 18 และ 19 ว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานและบริการสาธารณะนั้น ก็มีความจำเป็นต้องให้โรงพยาบาล ศูนย์พักฟื้น และสถานีโทรทัศน์ทหารสามารถพึ่งพาตนเองได้ แต่ผมเชื่อว่าเราต้องกำหนดวัตถุประสงค์ของการดำรงอยู่ของหน่วยงานเหล่านี้เสียก่อน” เขาวิเคราะห์
ประธานาธิบดีกล่าวว่า โรงพยาบาลทหารจัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศ ในกรณีฉุกเฉิน สามารถระดมกำลังเพื่อจัดตั้งสถานีแพทย์สนามได้ทันที
ในยามสงบ พวกเขาใช้ทักษะของตนในการให้บริการทางการแพทย์ รักษาความเชี่ยวชาญ สร้างรายได้เลี้ยงชีพ และรับใช้สังคม หากพวกเขาพึ่งพาตนเองได้อย่างสมบูรณ์ภายใต้กลไกตลาด พวกเขาก็จะไม่สามารถบรรลุภารกิจทางการเมืองของตนได้

ประธานาธิบดีหลงเกือง - ภาพ: กระทรวงกลาโหม
ตามที่เขากล่าว วิธีแก้ปัญหาที่เลือกคือการคงรูปแบบเดิมไว้ โดยใช้เฉพาะฟังก์ชันที่จำเป็นเพื่อตอบสนองภารกิจทางการเมืองและรับใช้สังคม พร้อมทั้งดูแลความเป็นอยู่ของเจ้าหน้าที่และพนักงาน คณะกรรมการโปลิตบูโรเห็นชอบกับการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติ
ในตอนท้ายของการกล่าวสุนทรพจน์ ประธานาธิบดีกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนมาตรฐานและวิธีการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร
“สำหรับผู้นำและผู้จัดการ ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาของตน แต่พวกเขาต้องสามารถใช้ประโยชน์และบริหารจัดการผู้ที่มีทักษะมากกว่าตนเองได้ ส่วนนักการศึกษาและนักวิทยาศาสตร์ พวกเขาต้องมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านอย่างแท้จริง การฝึกอบรมวิชาชีพต้องเชื่อมโยงกับความต้องการของตลาดแรงงาน ฝึกอบรมในสิ่งที่สังคมต้องการ ไม่ใช่สิ่งที่เรามีอยู่” เขากล่าวเน้น
ระบุเกณฑ์ขั้นต่ำให้ชัดเจน

ผู้แทน Ha Sy Dong - รูปภาพ: GIA HAN
ในการประชุมคณะผู้แทนจากจังหวัดกวางตรี นายฮา ซี ดง ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไข แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ในการส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ โดยการจัดให้มีกลไกในการยกเว้น ผ่อนผัน หรือลดความรับผิดชอบสำหรับกลุ่มและบุคคลที่กล้าคิดและกระทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม
นายดงกล่าวว่า ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการประเมินและจัดอันดับข้าราชการ ซึ่งเป็นไปในเชิงปริมาณ มีหลายมิติ และเชื่อมโยงผลลัพธ์กับรายได้และบุคลากร รวมทั้งกำหนดให้มีการปรับปรุงข้อมูลการประเมินให้ทันสมัยในระบบการจัดการส่วนกลาง จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสและส่งเสริมนวัตกรรม
ร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนกำหนดให้รัฐบาลมีหน้าที่ในการออกระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการประเมินผลข้าราชการพลเรือน
อย่างไรก็ตาม นายดงแย้งว่า ร่างกฎหมายควรระบุเกณฑ์ขั้นต่ำที่บังคับใช้ไว้อย่างชัดเจน เช่น ผลลัพธ์ที่ได้ ระดับความสำเร็จของงาน ดัชนีความพึงพอใจของประชาชน ระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และประสิทธิภาพของการบริหารจัดการด้านการเงินและทรัพยากรบุคคล
นายฮา ซี ดง สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้เรียกร้องให้รัฐบาลออกกรอบเงินเดือนใหม่โดยเร็ว โดยระบุช่วงเงินเดือน งบประมาณ และแผนงานในการดำเนินการให้ชัดเจน
เขากล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องระบุบทบัญญัติชั่วคราวจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2560 โดยระบุว่า "หากหน่วยงานหรือองค์กรใดไม่ดำเนินการจัดตำแหน่งงานและกำหนดอัตราเงินเดือนใหม่ให้แล้วเสร็จ จะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและมีแผนการแก้ไขที่ชัดเจน"
อีกหนึ่งข้อกำหนดใหม่ที่น่าสนใจคือ ร่างกฎหมายฉบับนี้ขยายสิทธิของข้าราชการพลเรือนให้สามารถลงนามในสัญญาประกอบวิชาชีพ เข้าร่วมลงทุน และบริหารธุรกิจได้ หากสิ่งเหล่านี้ไม่ถูกห้ามโดยกฎหมายต่อต้านการทุจริต หรือหากไม่มีกฎหมายเฉพาะด้านกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
แม้จะยอมรับว่ากฎระเบียบใหม่นี้มีความจำเป็น แต่นายดงก็เตือนว่า "อาจเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ได้ง่าย"
เขาเสนอให้กำหนดกลไกการรายงานและการอนุมัติอย่างชัดเจน รวมถึงรายชื่อสถานที่ติดตั้ง ตลอดจนระบุความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในการควบคุมและจัดการกับการละเมิด
นายดงเสนอแนะว่า "จำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ ขั้นตอน และอำนาจอนุมัติสำหรับกิจกรรมทางวิชาชีพนอกเวลาทำการของข้าราชการให้ชัดเจน และต้องมีรายชื่อตำแหน่งที่ห้ามกระทำโดยเด็ดขาดเพื่อป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน"
นอกจากนี้ นายดงยังเสนอให้ทบทวนข้อบังคับเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคมและวิชาชีพ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน
ที่มา: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)