ผู้เชี่ยวชาญ “วิเคราะห์” ราคาข้าวตกต่ำและราคาข้าวส่งออก

ผู้เชี่ยวชาญ ด้านการเกษตร Hoang Trong Thuy ให้สัมภาษณ์กับนักข่าวจากหนังสือพิมพ์ Cong Thuong เกี่ยวกับประเด็นนี้

ท่านครับ สัปดาห์ที่ผ่านมา ประเด็นราคาข้าวสารดิบในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและราคาข้าวส่งออกของเวียดนามที่ลดลง ได้ "ครอบงำ" กระทู้สนทนาและหนังสือพิมพ์ทุกฉบับในโซเชียลมีเดีย คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับสถานการณ์นี้ครับ

ความผันผวนของราคาข้าวทั้งในประเทศและส่งออกในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาจนถึงวันนี้ (26 กุมภาพันธ์) เกิดจากสองสาเหตุ ประการ แรก เกิดจากความผันผวนของตลาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากสถิติเบื้องต้นของกรมศุลกากร ในเดือนมกราคม 2566 ประเทศไทยส่งออกข้าวจำนวน 512,265 ตัน สร้างรายได้มากกว่า 362 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 4% ในด้านปริมาณและมูลค่าส่งออก 7% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า ขณะเดียวกัน ปริมาณและมูลค่าส่งออกเพิ่มขึ้น 42% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 และ 94% ในด้านมูลค่า

ผู้เชี่ยวชาญ “วิเคราะห์” ราคาข้าวตกต่ำและราคาข้าวส่งออก

ในด้านตลาด ฟิลิปปินส์ยังคงเป็นผู้นำเข้าข้าวเวียดนามรายใหญ่ที่สุด โดยมีปริมาณเกือบ 280,944 ตัน หรือคิดเป็นมูลค่าเกือบ 194.28 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.8% ในด้านปริมาณ และเพิ่มขึ้น 8% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2566 โดยมีราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 691 เหรียญสหรัฐต่อตัน เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 0.3% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า

ที่น่าสังเกตคือ สถานะผู้นำเข้ารายใหญ่อันดับสองของโลกได้เปลี่ยนแปลงไป โดยในปี 2565 และ 2566 จีนและอินโดนีเซียครองตำแหน่งนี้ตามลำดับ แต่ในเดือนแรกของปี 2567 ฝรั่งเศสกลับขึ้นมาอยู่อันดับสองด้วยปริมาณการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน โดยปริมาณการส่งออกข้าวไปยังฝรั่งเศสในเดือนมกราคมอยู่ที่ 17,919 ตัน คิดเป็นมูลค่า 18.64 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นอย่างมากถึง 16,339% ในด้านปริมาณและ 18,356% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับเดือนธันวาคม 2566

ราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 1,040.2 เหรียญสหรัฐต่อตัน ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาตลาดส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม ขณะที่ในเดือนมกราคม 2566 ไม่มีการส่งออกข้าวไปยังตลาดนี้

ด้วยความผันผวนเช่นนี้ ภาคธุรกิจเองต้องรอดูโครงสร้างการนำเข้าข้าวของแต่ละประเทศ ปัจจุบัน ซัพพลายเออร์และผู้ซื้อเกือบทั้งหมด (รวมถึงผู้นำเข้า ผู้ส่งออก ผู้ซื้อ และโรงสี) ต่างมีท่าทีรอดูสถานการณ์ตลาด

ประการที่สอง ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ข้าวพันธุ์ทนแล้งจะเก็บเกี่ยวได้ภายในเวลาเพียง 2 สัปดาห์ อย่างไรก็ตาม ข้าวพันธุ์ไม่ทนแล้งยังสามารถเก็บเกี่ยวได้จนถึงสิ้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

ข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิมักมาพร้อมกับคุณภาพที่ดีและผลผลิตจำนวนมาก ผู้ประกอบการต้องการซื้อข้าวเหล่านี้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับสัญญาที่ลงนามในช่วงต้นปี ขณะเดียวกันก็สามารถกำหนดช่วงราคาที่ถือเป็น "จุดเริ่มต้น" สำหรับการส่งออกในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีได้ ดังนั้น ผู้ประกอบการจึงซื้อขายข้าวในระดับปานกลางเนื่องจากทั้งผลกระทบของปัจจัยตลาดและเพื่อสร้างรากฐานระยะยาวในปีนี้

นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่าภาคธุรกิจกำลังพยายามกดดันราคาเกษตรกรเนื่องจากปริมาณผลผลิตที่เพิ่มขึ้นในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ผมคิดว่ามุมมองนี้ไม่ได้เป็นกลางอย่างแท้จริง เพราะหากเราให้ภาคธุรกิจรับผลกระทบจากตลาด บวกกับปัญหาต้นทุนการขนส่งที่สูงขึ้นอันเนื่องมาจากความขัดแย้งในทะเลแดง พวกเขาก็จะถูกบังคับให้คำนวณเพื่อไม่ให้ตกอยู่ในสถานการณ์ที่เฉื่อยชา

สำหรับชาวนาผู้ปลูกข้าว ข่าวปรากฏการณ์เอลนีโญในพื้นที่ปลูกข้าวหลักทั่วโลก ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับอุปทานข้าวมากขึ้น ขณะที่กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ได้ปรับลดคาดการณ์อุปทานข้าวทั่วโลกสำหรับปีการเพาะปลูก 2023-24 ลงอีก 4.5 ล้านตันจากการประมาณการครั้งก่อน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลผลิตข้าวทั่วโลกในปีการเพาะปลูก 2566-2567 จะอยู่ที่ประมาณ 513.5 ล้านตัน (คาดการณ์ไว้ที่ 518 ล้านตัน) ขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าการบริโภคข้าวโดยรวมจะสูงถึงกว่า 522 ล้านตัน ด้วยปัจจัยด้านอุปสงค์และอุปทานข้างต้น คาดการณ์ว่าโลกจะประสบปัญหาการขาดแคลนข้าวประมาณ 8.6 ล้านตันในปี 2567 ภาวะอุปทานข้าวต่ำกว่าอุปสงค์จะเป็นแรงผลักดันให้ราคาข้าวส่งออกยังคงสูงต่อไปในปี 2567

จากประสบการณ์ในปี 2566 เกษตรกรควรเก็บข้าวไว้และหวังว่าจะขายได้ทันเวลา ดังนั้น เกษตรกรจึงตั้งความหวังไว้ว่าหากราคาข้าวในประเทศและราคาข้าวส่งออกลดลง ราคาข้าวก็จะสูงขึ้น ดังนั้น พวกเขาจึงเก็บข้าวไว้และไม่ขาย

ประการที่สาม ผู้นำเข้าข้าวทราบดีว่าเวียดนามกำลังเข้าสู่ฤดูเก็บเกี่ยวข้าวครั้งใหญ่ที่สุดของปี ดังนั้นพวกเขาจึงไม่รีบร้อนซื้อ แต่รอราคาดีๆ ก่อน

เกษตรกรกำลังรอ ธุรกิจส่งออกและนำเข้ากำลังรอ การรอคอยเหล่านี้ล้วนเพื่อรับฟังตลาดเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออก ผมคิดว่าสถานการณ์การรอคอยนี้คงอยู่เพียงระยะสั้นๆ

ปัญหาราคาข้าวในปัจจุบันมีแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างไรให้เกิดประโยชน์ร่วมกันทั้งผู้ประกอบการส่งออกและชาวนาครับ?

ปัญหาตอนนี้คือการประสานผลประโยชน์ ซึ่งบทบาทของวิสาหกิจมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด หากวิสาหกิจคำนวณผลกำไรของตนเอง แต่กลับรักษาผลประโยชน์ของชาติ ปัญหาคอขวดก็จะคลี่คลายลง แต่หากวิสาหกิจยังคงคำนวณผลกำไรมหาศาล แต่ไม่ตระหนักว่าผู้ปลูกข้าวคือผู้กำหนดทิศทางธุรกิจทั้งหมดขององค์กร การแก้ไขปัญหานี้ก็จะเป็นเรื่องยาก

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตร ฮว่าง จ่อง ถุย

อย่างไรก็ตาม ต้องตระหนักด้วยว่าปัจจุบันมีผู้ประกอบการส่งออกข้าวรายใหญ่เพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่ยังมีกำลังและเงินทุนเพียงพอในการลงทุน ดังนั้น เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการปล่อยสินเชื่อให้กับผู้ประกอบการที่มีศักยภาพในการส่งออก และไม่ควรเรียกร้องให้ผู้ประกอบการต้องมีสัญญาเพื่อขอสินเชื่อ

สร้างเงื่อนไขให้ผู้ประกอบการเข้าถึงสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำเพื่อซื้อข้าวได้ เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถดำเนินการเชิงรุกทั้งการส่งออกและความสัมพันธ์กับเกษตรกรได้

สำหรับเกษตรกร พืชฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเป็นพืชที่ให้ผลผลิตสูงสุด หลังจากนั้นจึงจะเปลี่ยนมาปลูกข้าวในช่วงฤดูปลูกฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง พืชฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงมักจะมีผลผลิตต่ำ คุณภาพต่ำ และมีความแปรปรวนค่อนข้างมาก ดังนั้น เกษตรกรผู้ปลูกข้าวจึงต้องมีการเตรียมวัตถุดิบอย่างเร่งด่วน

ราคาข้าวปรับตัวสูงขึ้นเพียงเล็กน้อย ในขณะที่ราคาปัจจัยการผลิตกลับเพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวขาดแคลนเงินทุน ดังนั้น ผู้จัดจำหน่ายปัจจัยการผลิต เช่น ปุ๋ย ยาฆ่าแมลง เมล็ดพันธุ์ ฯลฯ จึงจำเป็นต้องแบ่งปันกับเกษตรกรในรูปแบบของการชำระเงินล่าช้า เพื่อให้พวกเขาสามารถขยายพันธุ์ได้

การนำแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญเหล่านี้ไปปฏิบัติพร้อมกันจะช่วยให้ราคาข้าวรอดพ้นจากการหดตัว นอกจากนี้ยังช่วยให้การส่งออกข้าวหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เมื่อราคาข้าวส่งออกดีดตัวขึ้น จะนำไปสู่การแข่งขันระหว่างผู้ซื้อและผู้ขาย และกลับสู่ช่วงเวลาที่ยากลำบากอีกครั้งในช่วงต้นปี 2566

สิ่งสำคัญคือต้องขจัดจุด “รอคอย” ทั้งสำหรับภาคธุรกิจและเกษตรกร และการพัฒนาตลาดข้าวอย่างยั่งยืนควบคู่ไปกับการรักษาชื่อเสียงของการส่งออกข้าวก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน

ท่านคิดว่าราคาข้าวในระยะข้างหน้าจะเป็นอย่างไรบ้างครับ?

ราคาส่งออกข้าวปรับตัวสูงขึ้นในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา หลายคนคิดว่าชาวนาได้กำไรมหาศาล แต่ความจริงแล้วไม่ใช่ทั้งหมด ในปี 2566 ชาวนามีรายได้รวมประมาณ 128 ล้านดองต่อเฮกตาร์ ขณะที่ต้นทุนการลงทุนเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 70 ล้านดองต่อเฮกตาร์ ทำให้กำไรของชาวนาอยู่ที่ประมาณ 55-58 ล้านดองต่อเฮกตาร์เท่านั้น ขณะเดียวกัน ในปี 2555 ชาวนามีรายได้รวมประมาณ 108 ล้านดองต่อเฮกตาร์ ขณะที่ต้นทุนปัจจัยการผลิตอยู่ที่เพียง 42 ล้านดองต่อเฮกตาร์ ทำให้มีกำไร 66 ล้านดองต่อเฮกตาร์ เห็นได้ชัดว่าในปี 2566 แม้ว่าราคาข้าวจะดี แต่กำไรของชาวนากลับลดลง

แล้วแนวโน้มราคาส่งออกข้าวล่ะ? ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าราคาส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นอีกในปี 2567 เนื่องจากอุปทานตึงตัวจากข้อจำกัดการส่งออกที่ยังคงดำเนินอยู่ของอินเดีย ผลกระทบของปรากฏการณ์เอลนีโญต่อแหล่งปลูกข้าวหลักยิ่งเพิ่มความกังวลเรื่องอุปทาน

ผมก็มีมุมมองนี้เช่นกัน ในระยะสั้น ผมคิดว่าราคาส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในอนาคตอันใกล้นี้ หากการคาดการณ์นี้ถูกต้อง ผู้ประกอบการที่ซื้อข้าวในเวลานี้จะได้รับประโยชน์

ขอบคุณ!

ราคาข้าวในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงลดลงอย่างรวดเร็วในสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยบางแห่งถึงกับปรับราคาหลายครั้งต่อวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน อานซาง กานโธ ... ข้าวเกือบทุกประเภทในสัปดาห์ที่ผ่านมามีราคาลดลงอย่างมาก 1,500 - 2,400 ดอง/กก. โดยทั่วไป: ข้าวพันธุ์ Dai Thom 8 ลดลงจาก 7,400 - 7,600 ดอง/กก. 2,000 ดอง/กก.; ข้าวพันธุ์ OM 18 ลดลง 1,800 ดอง/กก. เหลือ 7,400 - 7,600 ดอง/กก.; ข้าวพันธุ์ Nang Hoa 9 มีราคาตั้งแต่ 7,000 - 7,200 ดอง/กก. 2,200 - 2,400 ดอง/กก. ... เมื่อเทียบกับพืชฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 2565-2566 ซึ่งราคาข้าวอยู่ที่เพียง 5,800 ดอง/กก. เกษตรกรยังคงมีกำไรที่สูงกว่าจากพืชฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลินี้

ในส่วนของการส่งออก ข้าวหัก 5% ของเวียดนามเสนอขายในราคา 625-630 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน ลดลงจาก 637-640 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตันเมื่อสัปดาห์ก่อน

แหล่งที่มา