'มีการใช้จ่าย 1 ล้านล้านดองในการลงทุนพัฒนาเพื่อสนับสนุนเป้าหมายการเติบโต 8%'

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของจีดีพีประมาณร้อยละ 8 นอกเหนือจากการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะแล้ว รัฐบาลยังเสนอแผนจัดสรรรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 ซึ่งส่วนสำคัญจะนำไปใช้ในการเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนา

Vietnam Weekly ได้หารือกับนาย Duong Tien Dung รองอธิบดีกรมงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลัง เกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาทางการคลังเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8%

นายเดือง เตี๊ยน ดุง กล่าว ว่า รัฐบาลได้ดำเนินการตามมติของพรรคและรัฐสภา โดยนโยบายการคลังได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพในทิศทางการขยายตัวที่เหมาะสม โดยเน้นและเน้นประเด็นสำคัญเพื่อส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายหลังการระบาดของโควิด-19 ในปี 2568 แนวทางการบริหารจัดการดังกล่าวจะยังคงดำเนินต่อไปเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของจีดีพีที่ 8% ขึ้นไป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้มีการทบทวน ปรับปรุง และออกกลไกและนโยบายทางกฎหมายมากมายเพื่อขจัดอุปสรรคและปลดบล็อกทรัพยากร จัดสรร และใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างเช่น ในด้านงบประมาณแผ่นดิน ประเด็นสำคัญคือ กฎหมายหมายเลข 56/2024/QH15 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งช่วยขจัดอุปสรรคในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ การใช้จ่ายปกติ และเร่งการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่าย (แก้ไข) เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยมีเจตนารมณ์ที่จะส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การให้ความคิดริเริ่มมากขึ้นกับงบประมาณท้องถิ่นและหน่วยงานที่ใช้งบประมาณ พร้อมกันนั้นก็จัดการกับปัญหาคอขวด โดยเน้นที่การจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับการลงทุน การพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการดำเนินนโยบายที่สำคัญ

งบประมาณแผ่นดินจะได้รับการบริหารจัดการอย่างเป็นเชิงรุกและยืดหยุ่นในปี 2568 เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปฏิรูปสถาบัน และการเสริมสร้างศักยภาพของประเทศ ภาพ: เหงียน เว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติใหม่จำนวนหนึ่งของกฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจงบประมาณในการจัดระเบียบกลไกภาครัฐสองระดับ และการส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังได้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับและออกหนังสือเวียนเพื่ออำนวยความสะดวกแก่การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ การแก้ไขเหล่านี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการใช้นโยบายการคลังเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโต ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

คุณสามารถบอกเราได้หรือไม่ว่ามีการนำนโยบายลดหย่อนและขยายระยะเวลาภาษีไปใช้เพื่อกระตุ้นการลงทุนและการบริโภคภายในประเทศ ซึ่งเป็นเสาหลักที่สำคัญมากสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างไร

ในปี 2568 รัฐบาลจะยังคงดำเนินนโยบายลดและขยายกำหนดเวลาการชำระภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และรายรับงบประมาณ เพื่อลดความยุ่งยากให้กับภาคธุรกิจและประชาชน ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

กระทรวงการคลังได้เสนอนโยบายเชิงรุกหลายประการที่จะออกในปี 2567 และมีผลบังคับใช้ในปีนี้ ล่าสุด รัฐสภาได้อนุมัติมติให้ลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ต่อไป เพื่อเป็นแนวทางในการสนับสนุนให้ธุรกิจฟื้นตัวและปรับตัวรับกับความยากลำบากในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ รวมถึงผลกระทบจากนโยบายการค้าของสหรัฐฯ

จากการประมาณการเบื้องต้น พบว่าขอบเขตของนโยบายสนับสนุนทางการคลังในปัจจุบันมีมูลค่าเกิน 230 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับประมาณ 200 ล้านล้านดองในปี 2567 แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มของการขยายนโยบายการคลังด้านรายรับอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นอกจากการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) อย่างต่อเนื่องจนถึงสิ้นปี 2569 แล้ว ยังมีนโยบายอื่นๆ อีกมากมายที่นำมาปฏิบัติเพื่อลดต้นทุนสำหรับธุรกิจและประชาชน โดยเฉพาะการลดอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซินและน้ำมัน การลดค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่ การลดภาษีนำเข้าและส่งออก การขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ การขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และค่าเช่าที่ดิน

การลงทุนด้านการพัฒนาเป็นจุดเน้น

เรียนท่านครับ แนวทางการใช้จ่ายงบประมาณปี 2568 เพื่อสนับสนุนการเติบโตและปรับโครงสร้างรัฐบาลเป็นอย่างไร ?

ในปี 2568 รัฐบาลจะดำเนินนโยบายการคลังในทิศทางการขยายตัวที่เหมาะสม มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของจีดีพีที่ 8% ขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้จ่ายเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนายังคงถือเป็นจุดเน้นสำคัญ รัฐสภายังอนุญาตให้จัดการและปรับลดการขาดดุลงบประมาณเป็น 4-4.5% ของจีดีพี หากจำเป็น ซึ่งสูงกว่าระดับที่คาดการณ์ไว้ที่ 3.8%

การบริหารจัดการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินต้องรัดกุมและมีประสิทธิภาพ โดยอยู่ภายใต้ประมาณการงบประมาณที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดขึ้น โดยต้องประหยัดรายจ่ายประจำให้หมดสิ้น เพิ่มทรัพยากรสำหรับการลงทุนพัฒนา ในขณะเดียวกัน การบริหารจัดการในปี 2025 ได้มีการเพิ่มรายจ่ายเพื่อดำเนินนโยบายหลักของพรรคและรัฐเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2025 และการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2026-2030 การดำเนินการปรับโครงสร้างของกลไกของรัฐ ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐ กระทรวงการคลังได้แนะนำให้รัฐบาลส่งงบประมาณเพิ่มเติมไปยังรัฐสภาเพื่อจ่ายสำหรับระบบและนโยบายสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน เมื่อดำเนินการจัดและรวมองค์กรกลไกตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP ของรัฐบาล อนุญาตให้โอนแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินการตามนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียน ดำเนินการตามภารกิจที่เกิดขึ้นจากการจัดการองค์กรกลไก ปรับสมดุลและจัดเตรียม 3% ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดในปี 2568 สำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ เพื่อตอบสนองข้อกำหนดของมติหมายเลข 57-NQ/TW

ความเคลื่อนไหวทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่ารายจ่ายงบประมาณของรัฐจะได้รับการบริหารจัดการอย่างเชิงรุกและยืดหยุ่นในปี 2568 เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปฏิรูปสถาบัน และเพิ่มขีดความสามารถของประเทศในพื้นที่ยุทธศาสตร์

สามารถเปรียบเทียบความเร็วของการขยายตัวของการลงทุนภาครัฐในปีนี้ ปีสุดท้ายของแผนงานปี 2564-2568 ได้หรือไม่?

ในปี 2025 การใช้จ่ายการลงทุนของภาครัฐจะยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่องเพื่อฟื้นฟูและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สมัชชาแห่งชาติได้ตัดสินใจเกี่ยวกับประมาณการรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาในปี 2025 ที่ 790.7 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 16.7% เมื่อเทียบกับ 677.3 ล้านล้านดองในปีก่อน นอกจากนี้ จะมีการเสริมจากแหล่งเปลี่ยนผ่านและรายรับจากงบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2024 คาดว่าขนาดรวมของเงินลงทุนของภาครัฐในปี 2025 อาจสูงถึงเกือบ 1 ล้านล้านดอง ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ สะท้อนถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างชัดเจน รวมถึงแรงผลักดันจากการลงทุนของภาครัฐ

ครึ่งปีแรกนี้ คาดเบิกจ่ายได้ 32.5% ตามแผนงานที่นายกฯ กำหนด สูงกว่า 28.2% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 ภาพ : ฮวง ฮา

เดินหน้าส่งเสริมโครงสร้างการลงทุนภาครัฐเพื่อเอาชนะสถานการณ์การกระจายและการแยกส่วน การลงทุนในปีนี้เน้นไปที่โครงการสำคัญระดับชาติ โดยเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ เช่น ทางหลวง สนามบิน และโครงการขนส่งสำคัญที่มีบทบาทในการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาระดับภูมิภาคและระดับชาติ

การให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานไม่เพียงแต่สร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังทำให้ทิศทางของการบริหารการเงินการคลังที่ขยายตัว ยืดหยุ่น มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญ ซึ่งรัฐบาลได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่งนั้นเป็นจริงขึ้น นอกจากนี้ ยังเป็นหนึ่งในแนวทางสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่านั้นในปี 2568 อีกด้วย

อัตราการเบิกจ่ายดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

คุณสามารถร่างภาพรวมรายรับและรายจ่ายในครึ่งปีแรกของปีนี้ได้หรือไม่?

ภาพรวมงบประมาณแผ่นดินใน 6 เดือนแรกของปี 2568 มีสัญญาณเชิงบวกหลายประการ โดยรายรับงบประมาณรวมคาดว่าจะสูงถึง 66.2% ของประมาณการรายปี ซึ่งถือเป็นระดับรายรับที่ค่อนข้างสูง จึงสร้างรากฐานที่เอื้ออำนวยต่อการบริหารนโยบายการคลังในช่วงครึ่งปีหลัง

รายรับจากงบประมาณเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากหลายปัจจัย ประการแรก ต้องขอบคุณการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วยรักษาแหล่งรายได้ที่มั่นคงและเติบโต รายได้ที่เกิดขึ้นในปีก่อนตามที่กำหนดไว้ได้รับการประกาศและจ่ายในช่วงต้นปีงบประมาณ เช่น ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เป็นต้น เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมกันนั้น หน่วยงานด้านภาษีและศุลกากรได้ยกระดับการจัดการรายได้ เพิ่มการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการจัดเก็บในด้านต่างๆ เช่น อีคอมเมิร์ซ การจัดการครัวเรือนที่ทำธุรกิจตามสัญญา ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ และการปราบปรามการฉ้อโกงทางการค้า

ประเด็นที่น่าสังเกตคือรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว หากเมื่อปีที่แล้ว อัตราการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหลังจาก 6 เดือนเพียง 40% ของประมาณการ ปีนี้ตัวเลขนี้เกิน 91% ของประมาณการ โดยเพิ่มขึ้นทั้งอัตราและมูลค่าสัมบูรณ์

ด้านรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 6 เดือนแรก คาดว่าจะอยู่ที่ร้อยละ 42.2 ของประมาณการ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในการเบิกจ่ายและดำเนินการภารกิจใช้จ่ายโดยเฉพาะการลงทุนเพื่อการพัฒนา โดยอัตราการเบิกจ่ายปรับตัวดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

ตั้งแต่เดือนเมษายนเป็นต้นมา ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด เงินลงทุนทั้งหมดที่เบิกจ่ายใน 6 เดือนแรกของปีอยู่ที่ประมาณ 268 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน (ประมาณ 188 ล้านล้านดอง) เพิ่มขึ้นประมาณ 42.3% ในมูลค่าสัมบูรณ์ ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ คาดว่าการเบิกจ่ายจะสูงถึง 32.5% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด สูงกว่าอัตรา 28.2% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024 การเพิ่มขึ้นนี้ถือเป็นผลดีและสอดคล้องกับนโยบายการบริหารนโยบายการคลังเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ความพยายามดังกล่าวเป็นความพยายามที่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีได้ดำเนินการอย่างใกล้ชิด และได้จัดตั้งกลุ่มงานขึ้นหลายกลุ่มเพื่อเร่งให้เกิดความก้าวหน้า กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องประสานงาน ตรวจสอบ และขจัดอุปสรรคต่างๆ อย่างใกล้ชิด

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ประมาณร้อยละ 8 ในปี 2568 นอกเหนือจากภารกิจที่ดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะแล้ว รัฐบาลกำลังส่งแผนการจัดสรรรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 ให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยส่วนสำคัญส่วนหนึ่งจะนำไปใช้ในการเพิ่มการใช้จ่ายสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนา

นั่นหมายความว่าขนาดการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนในปี 2025 นั้นไม่เพียงแต่จะใหญ่เมื่อเทียบกับตัวเลขที่คาดการณ์ไว้เท่านั้น แต่ยังได้รับเงินสนับสนุนจากแหล่งอื่นนอกเหนือจากที่คาดการณ์ไว้ด้วย ถือเป็นการเตรียมการทางการเงินที่สำคัญเพื่อรองรับการเติบโตและดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในระยะกลางและระยะยาว

ท่านครับ สถาบันการเงินระหว่างประเทศบางแห่งแนะนำให้เวียดนามใช้นโยบายการคลังเป็นเครื่องมือกระตุ้นเศรษฐกิจ เนื่องจากมีอัตราส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ต่ำ ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับคำแนะนำนี้

ในอนาคตอันใกล้นี้ โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการจะเริ่มดำเนินการ เช่น โครงการรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ โครงการรถไฟฮานอย-ไฮฟอง-ลาวไก โครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์อื่นๆ ในการวางแผนการขนส่งระดับชาติ ซึ่งต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดสรรทรัพยากรอย่างสมดุลและจัดระเบียบการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html