กลไกพิเศษเพื่อ "ปลดล็อก" การเริ่มต้นของดานัง บทความล่าสุด: "การขจัดอุปสรรค" สำหรับโครงการขนาดใหญ่มูลค่าล้านล้านดอลลาร์ ปลดล็อกทรัพยากร

จากโครงการที่ถูกระงับมาหลายปี ปัญหาที่ดินเรื้อรัง ไปจนถึงคดีที่ซับซ้อน เช่น สนามกีฬาชีหลาง หรือเขตเมืองดาเฟื้อก ดานังค่อยๆ แก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยอาศัยช่องทางกฎหมายพิเศษของรัฐบาลกลาง ด้วยการสนับสนุนและการกำกับดูแลจากสภาประชาชนของเมือง ดานังจึงสามารถจัดสรรทรัพยากรต่างๆ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน

ขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการ "ร้อนแรง": จากเซินทราถึงชีหลาง ดาเฟือก

หลังจากมติของ โปลิตบูโร ที่ 77-KL/TW (2 พฤษภาคม 2567) และมติของสมัชชาแห่งชาติที่ 170/2024/QH15 (30 พฤศจิกายน 2567) เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการจัดการที่ดิน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 76/2025/ND-CP (1 เมษายน 2568) ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับดานังในการจัดการปัญหาที่มีมายาวนาน 10 กลุ่ม ตั้งแต่การละเมิดเงื่อนไขการใช้ที่ดิน การกำหนดราคาที่ดิน โครงการที่ล่าช้า หรือข้อพิพาททางกฎหมาย

เมือง ดานัง กำลังใช้กลไกพิเศษเพื่อขจัด "อุปสรรค"

นาย Pham Nam Son ผู้อำนวยการกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ทางเมืองได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทางขึ้น 3 คณะ โดยมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาในแต่ละกลุ่ม หนึ่งในผลลัพธ์ที่ชัดเจนที่สุดคือการปรับเงื่อนไขการใช้ประโยชน์ที่ดินสำหรับ 730/1,313 กรณี ตามมติที่ 170 ซึ่งสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับครัวเรือนและธุรกิจในการสร้างเสถียรภาพให้กับการผลิต

ในกลุ่มการกำหนดราคาที่ดินตามข้อสรุปที่ 2852/KL-TTCP ดานังได้พัฒนาแผน 16/16 สำหรับการคำนวณและการจัดเก็บหนี้ทางการเงิน โดยได้รับการอนุมัติแล้ว 10 แผน และแผนที่เหลืออยู่ระหว่างการดำเนินการให้แล้วเสร็จ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาที่ยืดเยื้อมานาน และนำที่ดินเข้าสู่การใช้ประโยชน์โดยเร็ว

หนึ่งในประเด็นสำคัญคือการจัดการปัญหาใน 13 โครงการบนคาบสมุทรเซินจ่า คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ยกเลิกมติ 4 โครงการที่ยังไม่ได้จัดสรรที่ดิน ทบทวนพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและป่าไม้ และปรับปรุงแผนงานเพื่ออนุรักษ์ระบบนิเวศและสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยว ปัจจุบันเมืองได้ดำเนินการตามแผนแล้ว 5 จาก 13 ขั้นตอน โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน การก่อสร้าง และภาระผูกพันทางการเงินให้เสร็จสมบูรณ์

สนามกีฬาชีหลางถูก "ทิ้งร้าง" มานานหลายปีและกำลังรอการแก้ไข

ที่สนามกีฬาชีลาง ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายร้ายแรง ทางเมืองได้ดำเนินการปรับปรุงผังเมือง เคลียร์พื้นที่ และเตรียมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์และบริการเสร็จสิ้นแล้ว เช่นเดียวกัน ที่ดินขนาด 3,264 ตารางเมตรบนถนนโงเกวียนก็กำลังดำเนินการจัดทำเอกสารให้แล้วเสร็จเช่นกัน คาดว่าจะเริ่มประมูลได้ในไตรมาสที่สี่ของปี พ.ศ. 2568

สนามกีฬาชีหลาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการเขตเมืองนานาชาติดาเฟื้อก (181 เฮกตาร์) หลังจากหยุดชะงักมานานหลายปี รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่งห์ ได้ตกลงกันในแนวทางแก้ไขแล้ว และกำลังรอขั้นตอนสุดท้ายเพื่อออกมติยกเลิกโครงการ ถือเป็นก้าวสำคัญในการฟื้นความเชื่อมั่นของนักลงทุน

นอกจากนี้ เมืองยังให้ความสำคัญกับการจัดการความรับผิดชอบทางการเงินของนักลงทุนรายแรกและการคุ้มครองสิทธิของนักลงทุนรายที่สอง จนถึงปัจจุบัน มีคำร้องจากภาคธุรกิจและบุคคลทั่วไปได้รับการแก้ไขแล้ว 48 จาก 71 ฉบับ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและเป็นธรรมมากขึ้น

การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรจากที่ดิน

นอกจากการจัดการโครงการที่ติดขัดแล้ว ดานังยังให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินผ่านการประมูลสาธารณะ ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ดานังได้ประมูลที่ดินขนาดใหญ่ 11 แปลง คิดเป็นมูลค่า 1,869 พันล้านดอง และที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัย 57 แปลง มูลค่ากว่า 306 พันล้านดอง ในอนาคต คาดว่าแผนการประมูลที่ดิน 19 แปลง และ 215 แปลง จะทำรายได้ประมาณ 7,815 พันล้านดอง

พื้นที่ที่มีศักยภาพสูง เช่น A1 Bach Dang Dong หรือ A1-1 Vo Van Kiet อยู่ในรายชื่อ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์เมือง นี่ไม่เพียงแต่เป็นแหล่งรายได้งบประมาณเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะทำให้ทรัพยากรสาธารณะมีความโปร่งใสและป้องกันการสูญเสียทรัพย์สินอีกด้วย

โครงการและอาคารที่ “หยุดชะงัก” เนื่องด้วยกระบวนการทางกฎหมายและคดีความ จะค่อยๆ ได้รับการแก้ไขให้กลับมาดำเนินการได้อีกครั้ง

ส่วนโครงการและที่ดินในจังหวัดกว๋างนามเดิมนั้น กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เพื่อขจัดความยากลำบากในการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดิน การจัดการการลงทุนก่อสร้าง การออกใบอนุญาตและการแสวงประโยชน์จากเหมืองแร่ดินและหินสำหรับวัสดุก่อสร้าง ตามข้อสรุปที่ 114/2025 ของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนามเดิมจึงได้ออกแผนงานเพื่อมุ่งเน้นการดำเนินการรื้อถอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้กำหนดว่า โครงการที่กล่าวถึงในข้อสรุปการตรวจสอบนั้น มีปัญหาและอุปสรรคคล้ายคลึงกับกลุ่มปัญหาและอุปสรรคในข้อสรุปหมายเลข 77-KL/TW ของโปลิตบูโร และมติหมายเลข 170/2024/QH15 ของรัฐสภา และจำเป็นต้องรายงานไปยังหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขออนุญาตใช้กลไกและนโยบายพิเศษ

ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมฯ จะให้คำแนะนำแก่เมืองในการดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบ ตลอดจนจำแนกประเภทความยากลำบากและปัญหาตามกลุ่มปัญหาที่คล้ายคลึงกันในข้อสรุปหมายเลข 77-KL/TW มติหมายเลข 170/2024/QH15 เพื่อรายงานต่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขออนุญาตใช้กลไกและนโยบายเฉพาะในการจัดการ เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการที่ประสบปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ไปสู่การลงทุนและการก่อสร้างโดยเร็ว” หัวหน้ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าว

เพื่อส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบ สภาประชาชนเมืองได้ออกมติสำคัญเกี่ยวกับการวางแผน การประมูลที่ดิน และการบริหารจัดการโครงการที่ถูกระงับไว้ ขณะเดียวกันก็ติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการอย่างใกล้ชิด ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลท้องถิ่นจึงมีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะรับมือกับสถานการณ์ได้อย่างกล้าหาญ โดยไม่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ "กลัวการตัดสินใจ กลัวการลงมือทำ"

ดานังกำลังขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการสนามกีฬาชีลาง

ดานังแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพเบื้องต้นของการใช้กลไกพิเศษ ตั้งแต่การแก้ไขปัญหาโครงการ “เร่งด่วน” ไปจนถึงการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินสาธารณะที่โปร่งใส การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของคณะกรรมการพรรคการเมืองและคณะกรรมการประชาชน ควบคู่ไปกับการสนับสนุนและกำกับดูแลของสภาประชาชน ได้ปลดล็อกทรัพยากรและเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนและประชาชน นี่คือรากฐานสำคัญสำหรับเมืองในการก้าวสู่การพัฒนาขั้นใหม่ โดยมุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเงินที่ทันสมัยของภาคกลาง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-mo-khoa-cho-da-nang-cat-canh-bai-cuoi-go-vuong-cho-nhung-dai-du-an-nghin-ty-khoi-thong-nguon-luc-10388899.html