“มีกลไกการยกเว้นความรับผิดโดยพิจารณาความเสี่ยงด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เป็นค่าธรรมเนียมการศึกษา”

(แดน ตรี) - ประเทศจะพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน จำเป็นต้องอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซึ่งนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิญ กล่าวว่า นี่คือข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรม

เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การนำนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าหากประเทศต้องการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน จะต้องพึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดที่เป็นเป้าหมาย

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ พร้อมกับข้อมติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติของ โปลิตบูโร มีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งที่รัฐสภาจะต้องมีข้อมตินี้เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อนำข้อมติไปปฏิบัติ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมช่วงเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ (ภาพ: Pham Thang)

แม้กลไกที่เสนอจะไม่ครอบคลุมทุกประเด็น แต่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลจะหารือและให้ความเห็นเพื่อแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างครอบคลุม และเพิ่มเนื้อหาเฉพาะเจาะจงอีกมากมายเพื่อสร้างนวัตกรรมที่ครอบคลุม

กฎหมายเหล่านี้ประกอบด้วยกฎหมายงบประมาณ กฎหมายภาษีอากร กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกหลายฉบับ รัฐบาลกำลังมุ่งเน้นการแก้ไขเพิ่มเติม และอย่างช้าที่สุดในปีนี้ กฎหมายหลายฉบับจะถูกนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาในเดือนพฤษภาคม

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องวิจัยกลไกพิเศษเพิ่มเติมที่เน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานยังคงอ่อนแอและต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากในการระดม จึงจำเป็นต้องมีทรัพยากรความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจากภาคธุรกิจ สังคม และประชาชน เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษในการบริหารจัดการ ซึ่งรวมถึงกลไกต่างๆ เช่น กลไกการนำภาครัฐ กลไกการบริหารภาคเอกชน กลไกการลงทุนภาครัฐ กลไกการบริหารจัดการภาคเอกชน กลไกการลงทุนภาคเอกชน และกลไกการใช้ภาครัฐ

ตัวอย่างเช่น รัฐลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ส่งมอบให้ภาคเอกชนบริหารจัดการ หรือผู้นำสาธารณะเป็นผู้ออกแบบนโยบาย กฎหมาย และเครื่องมือในการติดตามตรวจสอบ แต่การบริหารจัดการกลับส่งมอบให้ภาคธุรกิจ นายกรัฐมนตรีได้ยกตัวอย่าง

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า ควรมีกลไกพิเศษสำหรับนักวิทยาศาสตร์และผลงานทางวิทยาศาสตร์เชิงพาณิชย์ ซึ่งรวมถึงขั้นตอน การกระจายอำนาจให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การยกเลิกกลไกการขออนุญาต การลดขั้นตอนการบริหาร และการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพโดยรวม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเรื่องการยกเว้นความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติ นายกรัฐมนตรีมองว่าเป็นประเด็นที่ยากและเป็นจุดอ่อน

“หากไม่มีกลไกการคุ้มครอง ผู้ปฏิบัติงานจะกลัวความรับผิดชอบ ย้ายจากที่หนึ่งไปอีกที่หนึ่ง และจะไม่อยากทำงานเพราะไม่ได้รับการปกป้อง” นายจิญกล่าวถึงความเป็นจริง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องออกแบบกลไกเพิ่มเติมเพื่อยกเว้นความรับผิดเมื่อเกิดความเสี่ยงทั้งต่อผู้ปฏิบัติและผู้ออกแบบนโยบาย ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว

สำหรับกลไกพิเศษในการดึงดูดแรงงานนั้น นายจิญกล่าวว่าจะมีกลไกในการดึงดูดแรงงานนอกภาครัฐ ภาคเอกชน และแรงงานต่างชาติ นโยบายต่างๆ จะครอบคลุมภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย ที่อยู่อาศัย ที่ดิน วีซ่า และสัญญาจ้างงาน

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำว่าการออกแบบนโยบายจะต้องระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการทุจริตและความคิดด้านลบ และจะต้องมีเครื่องมือพิเศษสำหรับการบริหารจัดการและความโปร่งใส

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องยอมรับความเสี่ยงและความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เพราะมีความก้าวหน้าที่สามารถประสบความสำเร็จได้ แต่ก็มีความล้มเหลวที่ต้องยอมรับและชดใช้ด้วยเช่นกัน

ต้องคำนึงถึงเป็นค่าธรรมเนียมการศึกษา การลงทุนทรัพยากรในการฝึกอบรมให้มีนโยบายที่เหมาะสม ต้องขจัดแรงจูงใจส่วนตัว ไม่แสวงหากำไร แต่ต้องเป็นกลาง โปร่งใส เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/co-co-che-mien-tru-trach-nhiem-coi-rui-ro-nghien-cuu-khoa-hoc-la-hoc-phi-20250215132849788.htm