มีปรากฏการณ์บ้านพักอาศัยสังคมขาดแคลนและขายไม่ออก

บ้านพักสังคม บ้านพักคนงาน “ขายไม่ออก”

รายงานตลาดอสังหาริมทรัพย์ล่าสุดของสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VARS) ระบุว่าในไตรมาสที่สาม มีโครงการบ้านจัดสรรขายมากกว่า 250 โครงการทั่วประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโครงการในระยะต่อไป มีสินค้าประมาณ 20,000 รายการเข้าสู่ตลาด

นอกเหนือจากอุปทานจากโครงการเก่าในระยะต่อไป ตลาดยังได้บันทึกอุปทานใหม่จากโครงการที่เพิ่งเปิดใหม่ในบางพื้นที่ เช่น กานเทอ หล่ากาย นครโฮจิมินห์ ไฮฟอง... โครงการต่างๆ มากมายได้รับการขยาย เริ่มดำเนินการ และเริ่มใหม่อีกครั้ง...

โครงสร้างอุปทานยังคงเป็นสินค้าประเภทอาคารเตี้ยและที่ดินเปล่าเป็นส่วนใหญ่ คิดเป็น 54% ของอุปทานที่อยู่อาศัยทั้งหมดในประเทศ

กลุ่มอพาร์ตเมนต์ระดับกลาง (25-50 ล้านดอง/ตร.ม.) และระดับไฮเอนด์ (50-80 ล้านดอง/ตร.ม.) ยังคงเป็นผู้นำในการจัดหาอพาร์ตเมนต์ใหม่ในไตรมาสนี้ โดยคิดเป็น 58% และ 26% ของอุปทานอพาร์ตเมนต์ทั้งหมดสำหรับขายตามลำดับ

กลุ่มอพาร์ตเมนต์ราคาประหยัด (ต่ำกว่า 25 ล้านดอง/ตร.ม.) ยังคงขาดแคลน โดยมีจำนวนน้อยในบางจังหวัดและเมืองระดับ 2 และ 3 อุปทานรวมของอพาร์ตเมนต์ราคาประหยัดลดลง 98% เมื่อเทียบกับปี 2562

ที่น่าสังเกตคือ จากข้อมูลของ VARS พบว่าโครงการบ้านพักอาศัยสังคมขาดแคลนและขายไม่ออก โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในไฮฟองและดานังขายหมดทันทีหลังจากเปิดตัว ขณะที่ บั๊กนิญ เมืองหลวงอุตสาหกรรม ขายได้เพียง 1 ใน 3 ของจำนวนทั้งหมด แม้จะมีผู้เสนอซื้อหลายรายก็ตาม

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 1 — กำลังดำเนินการโครงการบ้านจัดสรรสังคม (ภาพ: ห่าฟอง)

เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ในรายงานที่ส่งถึง กระทรวงก่อสร้าง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ ระบุว่า แม้ว่าจังหวัดบั๊กนิญจะลงทุนสร้างบ้านพักคนงานนับหมื่นหลัง แต่ดูเหมือนว่าคนงานที่ทำงานในจังหวัดนี้ไม่สนใจซื้อบ้านพักคนงานเลย

ดังนั้น ในบรรดาโครงการบ้านพักคนงาน 7 โครงการที่สร้างเสร็จแล้วและบางส่วนในเมืองบั๊กนิญ ซึ่งมีอพาร์ทเมนต์ที่สร้างเสร็จแล้วประมาณ 4,000 ยูนิตในตลาด จำนวนคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมที่ลงทะเบียนเพื่อซื้อบ้านจึงมีน้อยมาก

รายงานระบุว่าเมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าของโครงการได้ลงประกาศขายบ้านพักคนงานจำนวน 1,681 ยูนิต แต่ขายได้น้อยมาก ปัจจุบันมีโครงการ 7 โครงการที่ยังมียูนิตเหลืออยู่ 1,324 ยูนิต

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในรายงานการรับ การแก้ไข และการจัดทำร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไขที่เพิ่งส่งถึงรัฐบาล กระทรวงก่อสร้างระบุว่า มี 15 ท้องที่ทั่วประเทศที่มีที่อยู่อาศัยสังคมที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ รวม 15,841 ยูนิต ในจำนวนนี้ 12,162 ยูนิตถูกเช่า 1,380 ยูนิตถูกเช่า (ในจังหวัดบ่าเรียะ-หวุงเต่า และจังหวัดหวิงห์ลอง) ขายไปแล้ว 929 ยูนิต และ 750 ยูนิตยังคงว่างเปล่า เนื่องจากไม่มีผู้เช่า/ผู้ซื้อเพื่อเช่า หรือผู้เช่าหมดสัญญาเช่าและส่งคืนเนื่องจากไม่ต้องการแล้ว มี 620 ยูนิตในนครโฮจิมินห์ที่ยังไม่มีรายงานที่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานการณ์การเช่าและเช่า-ซื้อกองทุนที่อยู่อาศัยนี้

เมืองดานังมีหน่วยที่อยู่อาศัยสังคมสงเคราะห์ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ 10,579 หน่วย แต่ไม่มีการเช่า มีเพียงการเช่าเท่านั้น ทางเมืองได้เตรียมโครงการเพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตขายหน่วยที่อยู่อาศัยจำนวน 846 หน่วย และได้ขายหน่วยที่อยู่อาศัยไปแล้ว 616 หน่วย

จำเป็นต้องขยายกลุ่มเป้าหมาย

กระทรวงก่อสร้างประเมินว่าการอนุญาตให้ใช้รูปแบบการเช่าซื้อจะส่งผลให้ผู้รับประโยชน์ลดลง ส่งผลให้กองทุนบ้านเช่าลดลง ขณะเดียวกัน การอนุญาตให้ใช้รูปแบบการเช่าซื้อจะนำไปสู่รูปแบบการเป็นเจ้าของแบบ “หนังเสือดาว” กล่าวคือ ในโครงการหรืออาคาร มีทั้งกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลและกรรมสิทธิ์ของรัฐ ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการ การใช้งาน และการดำเนินงาน

นอกจากนี้ ตามประสบการณ์ระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ เช่น จีน เกาหลี สิงคโปร์... เมื่อลงทุนในโครงการบ้านจัดสรรด้วยงบประมาณแผ่นดิน จะนำมาใช้จ่ายค่าเช่าเท่านั้น

Có hiện tượng nhà ở xã hội vừa thiếu vừa ế - 2 — ทั้งบ้านพักสังคมและบ้านพักคนงานยังขาดแคลนและขายไม่ออก (ภาพประกอบ: ฮาฟอง)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ อธิบายถึงสาเหตุที่บ้านพักคนงานกว่า 1,000 หลังไม่มีผู้ซื้อ โดยระบุว่า คนงานส่วนใหญ่มาจากจังหวัดอื่น มีที่อยู่อาศัยที่ไม่มั่นคง มักย้ายที่อยู่และเปลี่ยนงาน ในทางกลับกัน รายได้ของคนงานยังคงต่ำ ทำให้การซื้อขาย เช่า และเช่าซื้อบ้านพักคนงานในบั๊กนิญชะลอตัวลงอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา

เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจของที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน จังหวัดบั๊กนิญจึงเสนอให้กระทรวงก่อสร้างศึกษาและเพิ่มเติมกลไกจูงใจพิเศษสำหรับที่พักอาศัยและที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับคนงาน ควบคู่ไปกับระบบมาตรฐาน กฎระเบียบ ข้อบังคับเฉพาะ และคำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการและการพัฒนาที่อยู่อาศัยประเภทนี้อย่างสอดคล้องกัน

จังหวัดยังแนะนำให้กระทรวงการก่อสร้างศึกษาและแก้ไขกฎระเบียบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมแบบซิงโครนัสในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมขนาดใหญ่ โดยให้บรรลุเป้าหมายในการลดราคาบ้านพักอาศัยสังคมให้สอดคล้องกับรายได้และความสามารถในการซื้อของบุคคลในสังคม

พร้อมกันนี้ ให้กำหนดวิธีการกำหนดราคาขาย ราคาเช่า ราคาเช่าซื้อ กรณีพื้นที่เคหะสงเคราะห์ขนาดใหญ่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานครบครัน

ในมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ คุณเหงียน ฮวง นาม สมาชิกคณะทำงานวิจัยตลาดอสังหาริมทรัพย์ VARS กล่าวว่า แม้ว่าโครงการบ้านจัดสรร 1 ล้านยูนิตจะดำเนินไปอย่างเต็มรูปแบบแล้ว แต่อุปทานบ้านจัดสรรก็ยังคงไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ ขณะเดียวกัน กระบวนการดำเนินการ การก่อสร้าง และการขายโครงการบ้านจัดสรรยังคงมีปัญหามากมาย ทั้งกลไกทางกฎหมาย กฎระเบียบ และเงื่อนไขการซื้อขาย รวมถึงกรณีต่างๆ ที่มีสิทธิได้รับกรมธรรม์

นายนัมเสนอว่านโยบายที่อยู่อาศัยควรมุ่งเน้นไปที่ทุกชนชั้นทางสังคม ควรแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้รับประโยชน์จากนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมให้เหมาะสมยิ่งขึ้น ที่อยู่อาศัยสังคมไม่ได้ขายให้กับคนรวย แต่ควรมุ่งเน้นไปที่ผู้ที่มีรายได้และเงินออมที่ต้องเสียภาษี แต่ไม่สามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีราคาสูงได้

“ความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีจำนวนมาก แต่การวางแผนพัฒนาต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อบรรลุเป้าหมายในการช่วยให้ธุรกิจฟื้นตัวในช่วงเวลาที่ยากลำบาก และสนับสนุนผู้มีรายได้น้อยให้มีโอกาสตั้งถิ่นฐาน” นายนามเน้นย้ำ

แหล่งที่มา