บ่ายวันที่ 17 พฤศจิกายน ณ ฮัวบิ่ญ สมาคมนักข่าวเวียดนามจัดการประชุมสรุปการดำเนินการ 6 ปีของกฎหมายสื่อมวลชนปี 2016 พร้อมด้วยกฎระเบียบ 10 ประการเกี่ยวกับจริยธรรมวิชาชีพและกฎเกณฑ์การใช้เครือข่ายสังคมสำหรับนักข่าวเวียดนาม
ในการเปิดการประชุม สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนาม ได้เน้นย้ำว่า ในฐานะองค์กรทางการเมือง สังคม และวิชาชีพของนักข่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สมาคมนักข่าวเวียดนามได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่ทำหน้าที่ในกรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อดำเนินกิจกรรมที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลมากมายในการประสานงานการจัดการสื่อ การจัดการสมาชิก การสร้างและบังคับใช้กฎหมายสื่อปี 2559 ร่วมกับจรรยาบรรณวิชาชีพ 10 ข้อของนักข่าวเวียดนาม และกฎสำหรับการใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์ของนักข่าวเวียดนาม
ฉากการประชุม
สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย ประเมินว่า นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว กิจกรรมด้านสื่อมวลชนยังมีข้อบกพร่องและไม่เพียงพออยู่บ้าง สำนักข่าวและนักข่าวบางแห่งละเมิดจริยธรรมวิชาชีพด้วยการทำตามใจชอบและหาหนทางแสวงผลกำไร รวมถึงการบิดเบือนลักษณะของเหตุการณ์ด้วย
ในบางพื้นที่ ยังมีการทับซ้อนกันในหน้าที่และงานด้านการกำกับและการจัดการระหว่างหน่วยงานกำกับและหน่วยงานจัดการสื่อมวลชน การบริหารจัดการด้านสื่อมวลชนไม่ได้ตามทันความเป็นจริงและไม่สอดคล้องกับการพัฒนาของสื่อมวลชน
“จำนวนสำนักข่าวต่างๆ เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ส่วนใหญ่ต้องเป็นอิสระทางการเงิน หน่วยงานบริหารหลายแห่งไม่เข้มงวดในการบริหาร ปล่อยให้สำนักข่าวย่อยทำงานตามหน้าที่ของตนเอง และหลักการและวัตถุประสงค์ของหน่วยงานเหล่านี้ถูกละเลย สมาคมหลายระดับยังขาดการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดในการบริหารทีมงานผู้ร่วมมือและนักข่าวประจำท้องถิ่น ทำให้เกิดพฤติกรรมเชิงลบมากมายในการใช้ประโยชน์จากอาชีพของตนเพื่อข่มขู่และแบล็กเมล์ธุรกิจและผู้คน” สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย กล่าว
เกี่ยวกับการใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์ รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนามกล่าวว่า ปรากฏการณ์ที่นักข่าวซึ่งเป็นสมาชิกแสวงหาประโยชน์และใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นมืออาชีพ มีพฤติกรรมและการพูดที่ไร้มาตรฐาน ละเมิดมาตรฐานจริยธรรม และถึงขั้นละเมิดกฎหมาย กำลังกลายเป็นปัญหาที่น่าวิตกกังวลอย่างยิ่ง และไม่เพียงแต่สื่อมวลชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความคิดเห็นของประชาชนด้วย
ในการประชุมครั้งนี้ สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการในการบังคับใช้กฎหมายสื่อมวลชน รวมถึงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวในช่วงเวลาปัจจุบัน
ในการประเมินงานตรวจสอบตนเองและการกำกับดูแลในระดับสมาคมบางระดับ สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย แสดงความเห็นว่า งานนี้ยังคงอ่อนแอ คณะกรรมการตรวจสอบสมาคมท้องถิ่นหลายแห่งปฏิบัติงานไม่มีประสิทธิภาพ และบทบาทของพวกเขาก็คลุมเครือ การประสานงานระหว่างสมาคมท้องถิ่นกับคณะกรรมการตรวจสอบกลางที่รับผิดชอบพื้นที่ยังคงไม่ทั่วถึง มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการประสานงานในการจัดการน้อยมาก ขั้นตอนการตรวจสอบ โดยเฉพาะขั้นตอนการจัดการกรณีในระดับรากหญ้าหรือระดับสมาคมบางระดับ ยังคงอ่อนแอ โดยมีแนวโน้มที่จะผลักกรณีต่างๆ ไปยังระดับกลางเพื่อการแก้ไข
นายเหงียน มานห์ ตวน รองหัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบ สมาคมนักข่าวเวียดนาม แจ้งว่าจนถึงขณะนี้ มีกรณีการละเมิดโดยนักข่าว สมาชิก และผู้สื่อข่าวรวม 90 กรณี ในจำนวนนี้ 75 คดีเป็นการละเมิดกฎหมายและ 10 บทบัญญัติเกี่ยวกับจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวชาวเวียดนาม สภาการจัดการการละเมิดจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ได้ทำการทบทวนและจัดการกับกรณีการละเมิดกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวชาวเวียดนามมากกว่า 30 กรณี ตั้งแต่การวิพากษ์วิจารณ์และตักเตือนไปจนถึงการไล่ออกและเพิกถอนบัตรสมาชิก
จากข้อมูลข้างต้น ในเหตุการณ์ส่วนใหญ่ นักข่าวไม่ได้เป็นสมาชิกของสมาคมนักข่าวเวียดนาม
นักข่าวตาบิชโลน หัวหน้าฝ่ายผลิตรายการบันเทิง VTV3 กล่าวว่าตัวเลขของคณะกรรมการตรวจสอบที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นตัวเลขที่น่าสลดใจและน่าตกใจจริงๆ โดยเฉพาะในปี 2023 สาเหตุที่แท้จริงของการละเมิดที่นักข่าวตาบิชโลนกล่าวถึงอาจเป็น "เพราะความหิวจนเข่าทรุด" "บ้านรั่วจากหลังคา" - เนื่องมาจากหน่วยงานกำกับดูแลที่บังคับใช้โควตาหรืออาจเป็นเพราะผู้เชี่ยวชาญเอง - "โทษตัวเองก่อนแล้วค่อยโทษคนอื่น"
“ความไว้วางใจของสังคมเป็นสิ่งที่มีค่าที่สุดที่สื่อมวลชนต้องรักษาไว้ หากยังคงมีความไว้วางใจจากประชาชนและผู้อ่าน สื่อมวลชนก็ยังมีคุณค่า หากเราสูญเสียความไว้วางใจ เราก็จะสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่าง” นักข่าว Ta Bich Loan กล่าวเน้นย้ำ
คณะกรรมการจัดงานสัมมนา
จากการปฏิบัติงานจริง นายเหงียน บ่าว ลัม ประธานสมาคมนักข่าวไทยเหงียน ได้เสนอแนวทางแก้ไขว่า นอกจากกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับนักข่าวและนักข่าวประจำแล้ว ยังจำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสำนักงานตัวแทน หน้าที่ และอำนาจของผู้ร่วมมือในสำนักงานตัวแทนในท้องถิ่น เพื่อหลีกเลี่ยงช่องโหว่ในการประสานงานกับท้องถิ่นในการรวบรวมและจัดหาข้อมูล
ควรมีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับสำนักงานตัวแทนและนักข่าวประจำ กฎหมายสื่อมวลชนกำหนดเงื่อนไขและการดำเนินงานของสำนักงานตัวแทนและนักข่าวประจำ แต่ในทางปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและไม่เพียงพออยู่หลายประการ
นักข่าว Pham Duc Thai สมาชิกคณะบรรณาธิการหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม แสดงความเห็นว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างบทบาทของสมาคมนักข่าวเวียดนามในการมีส่วนร่วมในกระบวนการแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชน ความเห็นที่แบ่งปันกันในการประชุมวันนี้และครั้งก่อนๆ ไม่ได้หยุดอยู่แค่การระบุสถานการณ์ปัจจุบันเท่านั้น แต่จะต้องได้รับการแสดงออกและระบุไว้ในเอกสาร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักข่าว Pham Duc Thai ได้เสนอว่า ควรสรุปข้อกำหนดจริยธรรมวิชาชีพนักข่าว 10 ประการ ให้เป็น “แถลงการณ์ด้านการสื่อสารมวลชน” สั้นๆ ที่เข้าใจง่าย และจำง่าย
นักข่าว Pham Duc Thai กล่าวในงานสัมมนา
ในการประชุม ผู้แทนแสดงความหวังว่าสมาคมนักข่าวท้องถิ่นจะเสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลและจัดการสื่อมวลชน ตลอดจนจัดการกับการละเมิดกฎหมายและจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าว เน้นย้ำบทบาทของสมาคมนักข่าวทุกระดับในการส่งเสริมความกระตือรือร้นและความมุ่งมั่นในการป้องกันและแก้ไขการละเมิดของสมาชิกในการเข้าร่วมเครือข่ายสังคม
ข้อเสนอแนะดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์การพิมพ์ในกฎหมายการพิมพ์อีกด้วย วิเคราะห์เชิงลึกถึงความสัมพันธ์ระหว่างภารกิจการดำเนินขบวนการเลียนแบบ “การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในสำนักข่าว” กับการดำเนินการตามกฎหมายสื่อมวลชน จรรยาบรรณนักข่าว และกฎระเบียบการใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์สำหรับนักข่าวเวียดนาม
ผู้แทนแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในงานประชุม
ในการปิดการประชุม สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย กล่าวว่า "จากการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของผู้แทน เราจะเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงบทบาทและความรับผิดชอบที่สำคัญของสมาคมนักข่าวเวียดนามในการทำงานด้านการศึกษาทางการเมืองและอุดมการณ์ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาจริยธรรมวิชาชีพ ในบริบทของการพัฒนาสื่อดิจิทัลที่เข้มแข็ง และการทำให้แน่ใจว่าสำนักข่าวปฏิบัติตามภารกิจทางการเมืองและความรับผิดชอบต่อสังคม และรักษาความบริสุทธิ์ของจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าว"
สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย กล่าวว่า การวิเคราะห์และอภิปรายประเด็นที่มีอยู่ในกฎหมายและนโยบายด้านสื่อมวลชนอย่างเจาะลึก รวมถึงสะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากและอุปสรรคในการนำจรรยาบรรณวิชาชีพของนักข่าวมาปฏิบัติ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขและเอาชนะประเด็นที่มีอยู่โดยทันท่วงที ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในชีวิตการทำงานด้านสื่อมวลชนและทีมนักข่าว
จากนั้น การมีส่วนสนับสนุนในการสร้างสื่อที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีสุขภาพดี และกระตือรือร้น สมกับความไว้วางใจของพรรค รัฐบาล และประชาชนในด้านการสื่อสารมวลชนปฏิวัติและทีมนักข่าว เป็นรากฐานที่มั่นคงในการสร้างทีมนักข่าวปฏิวัติเวียดนามที่รักษา "จิตใจแจ่มใส หัวใจบริสุทธิ์ ปากกาคมกริบ" ไว้เสมอ
ฮวาซาง-ซอนไฮ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)