ร่วมกับ CIZIDCO เคลียร์พื้นที่สร้างนิคมอุตสาหกรรม

เขตอุตสาหกรรมตามถัง ภาพถ่ายโดย โฮ ควาน

เพื่อส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศเข้าสู่นิคมอุตสาหกรรมในระยะใหม่ จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคในด้านการจัดสรรที่ดินใหม่และการชดเชยค่าเสียหาย

จากนิคมอุตสาหกรรมชูไลเหนือ

นิคมอุตสาหกรรมบัคชูไล ตั้งอยู่ในตำบลตามเหียบ อำเภอนุ่ยถั่น มีพื้นที่ทั้งหมด 361.4 เฮกเตอร์ โดยเฟส 1 ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 177 เฮกเตอร์ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จในส่วนของการเคลียร์พื้นที่และการจ่ายค่าชดเชย ปัจจุบัน บริษัท ซีซิดโค กำลังดำเนินการในเฟส 2 ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ 185.4 เฮกเตอร์

จนถึงปัจจุบัน บริษัทได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และจ่ายค่าชดเชยไปแล้วประมาณ 134 เฮกตาร์ โดยในจำนวนนี้ 61.8 เฮกตาร์ เป็นพื้นที่ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางนาม คาดว่าจะทำการเวนคืนและส่งมอบให้แก่บริษัท Truong Hai Automobile Joint Stock Company เพื่อขยายโครงการนิคมอุตสาหกรรมยานยนต์ THACO ซึ่งบริษัทได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และจ่ายค่าชดเชยไปแล้ว 23.5 เฮกตาร์

สำหรับพื้นที่ที่เหลืออีก 38.3 เฮกตาร์ บริษัทได้ระงับการจ่ายค่าชดเชยและเวนคืนที่ดินเป็นการชั่วคราว และกำลังดำเนินการปรับลดพื้นที่ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำหรับพื้นที่ที่เหลืออีก 122.7 เฮกตาร์ ซึ่ง 9.2 เฮกตาร์ยังคงต้องมีการจ่ายค่าชดเชยและเวนคืนที่ดิน บริษัท CIZIDCO กำลังเตรียมขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2024

แม้จะมีความสำเร็จอยู่บ้าง แต่การชดเชยและการเวนคืนที่ดินยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการชดเชยที่ดินสาธารณะ: ในพื้นที่ 9.2 เฮกตาร์ที่กำลังดำเนินการชดเชยและเวนคืนที่ดินอยู่นั้น มีที่ดินสาธารณะ 38 แปลง รวมพื้นที่กว่า 26,960 ตารางเมตร ซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์และทำการเพาะปลูกอย่างต่อเนื่อง แต่ตามกฎหมายแล้ว ประชาชนจะไม่ได้รับการชดเชยสำหรับที่ดินเหล่านี้

จนถึงปัจจุบัน การลงทุนและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับนิคมอุตสาหกรรมชูไลเหนือ (ระยะที่ 2) ได้เข้าสู่ขั้นตอนที่สำคัญแล้ว ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนอำเภอนุ่ยถั่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องพิจารณาและออกคำสั่งอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่เกี่ยวกับที่ดินสาธารณะ และเร่งอนุมัติแผนการชดเชยและการจัดสรรที่ดินใหม่ให้แก่ประชาชนเพื่อส่งมอบที่ดินให้แก่โครงการโดยเร็วที่สุด

การแก้ปัญหาปมปัญหาสำหรับนิคมอุตสาหกรรมตัมทัง

นิคมอุตสาหกรรมตามถังครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดกว่า 197 เฮกตาร์ในตำบลตามถัง (เมืองตามกี) จนถึงปัจจุบัน บริษัท ซีซิดโค ได้ดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ไปแล้ว 159.29 เฮกตาร์ และกำลังดำเนินการพัฒนาพื้นที่ที่เหลืออีก 20% (38.3 เฮกตาร์) ซึ่งพื้นที่ 38.3 เฮกตาร์นี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการชดเชยที่ดินเพื่อ การเกษตร ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย (ที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น สวน และบ่อเลี้ยงปลา) การจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ให้กับประมาณ 100 ครัวเรือน และการย้ายหลุมฝังศพประเภทต่างๆ จำนวน 1,500 หลุม

จนถึงปัจจุบัน มีการอนุมัติแผนการชดเชยแล้ว 7 แผน สำหรับหลุมฝังศพทั้งหมด 809 หลุม มีการจ่ายเงินให้กับเจ้าของหลุมฝังศพ 696 ราย และมีการย้ายหลุมฝังศพไปแล้ว 511 หลุม อย่างไรก็ตาม บางครัวเรือนแสดงความกังวลว่าค่าชดเชยสำหรับหลุมฝังศพดินนั้นต่ำเกินไปและไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการสร้างหลุมฝังศพใหม่ในพื้นที่ฝังศพใหม่ของชุมชน

ในขณะเดียวกัน บริเวณสุสานของนายเคและป่าที่พบศพของนายตรามีระดับพื้นดินต่ำและยังไม่ได้มีการจัดระเบียบใหม่ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงพื้นที่เพื่อป้องกันน้ำท่วม บริษัท CIZIDCO ได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับคณะกรรมการประชาชนตำบลตามถังเพื่อจัดหารถขนส่งดินถมให้แก่ชาวบ้าน ซึ่งช่วยเร่งกระบวนการชดเชยให้เร็วขึ้น

สำหรับที่ดินเกษตรกรรมขนาด 11 เฮกตาร์นั้น จนถึงปัจจุบันได้ดำเนินการตรวจสอบที่มาของที่ดินไปแล้ว 12 รอบ ครอบคลุมพื้นที่ 4.8 เฮกตาร์ อุปสรรคสำคัญคือ ในหลายกรณี สถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบันของประชาชนไม่ตรงกับเอกสารสิทธิ์การใช้ที่ดิน ทำให้ยากต่อการระบุที่มาของที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขาดข้อมูลราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง ทำให้ไม่มีพื้นฐานในการจัดทำแผนการชดเชย

ในส่วนของที่ดินและที่อยู่อาศัย บริษัท CIZIDCO ได้ดำเนินการสำรวจที่ดิน 23 แปลง รวมพื้นที่ 4.2 เฮกตาร์เสร็จสิ้นแล้ว และกำลังดำเนินการเคลียร์พื้นที่และจ่ายค่าชดเชยสำหรับพื้นที่ที่เหลืออยู่ อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังไม่มีการกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอน จึงไม่มีข้อมูลพื้นฐานสำหรับการจัดทำแผนค่าชดเชย

นอกจากนี้ กรณีที่ค้างอยู่เพิ่มเติม ได้แก่ กรณีของ 5 ครัวเรือนที่มีบ้าน ซึ่งแผนการชดเชยได้รับการอนุมัติเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน 2560 อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้นมีที่ดินไม่เพียงพอสำหรับการจัดสรรใหม่ ดังนั้นกระบวนการจึงถูกระงับชั่วคราวมาจนถึงปัจจุบัน

เมื่อเร็วๆ นี้ ศูนย์พัฒนาที่ดินเมืองตามกีได้ยื่นรายงานฉบับที่ 639 ลงวันที่ 24 เมษายน 2567 โดยระบุถึงปัญหาที่มีอยู่และเสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองตามกีพิจารณาและรายงานต่อกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินการกับกรณีที่เหลืออยู่ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีเอกสารแนวทางใดๆ ออกมาจากหน่วยงานระดับสูงกว่า

สร้างความก้าวหน้าครั้งใหม่

สำหรับโครงการนิคมอุตสาหกรรมขยายตัมทัง ซึ่งมีพื้นที่รวม 242 เฮกตาร์ ในตำบลบิ่ญนาม อำเภอทังบิ่ญ และมีมูลค่าการลงทุนรวม 768 พันล้านดอง บริษัท CIZIDCO ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ลงทุน โดยนายกรัฐมนตรี ในเดือนมกราคม 2565

ในช่วงสองปีที่ผ่านมา บริษัท CIZIDCO ได้ดำเนินการจัดซื้อที่ดินและจ่ายค่าชดเชยเสร็จสิ้นแล้วสำหรับพื้นที่ 45 เฮกเตอร์ ภายในพื้นที่ 50.1 เฮกเตอร์ที่จะทำการถมทะเล (ระยะที่ 1) โดยได้ย้ายหลุมฝังศพจำนวน 321 หลุม... ส่วนพื้นที่ที่เหลืออีก 5.1 เฮกเตอร์ ยังไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องจากอุปสรรคต่างๆ เช่น ปัญหาการประเมินราคาที่ดิน เรื่องมรดก การจัดสรรที่ดิน 5% และแปลงที่ดินที่ทับซ้อนกับนิคมอุตสาหกรรม Tam Thang 2...

นอกจากนี้ เนื่องจากจำเป็นต้องแก้ไขใบรับรองการลงทุนของโครงการเพื่อให้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดสรรและการให้เช่าที่ดินตามกำหนดเวลาและสอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบัน ทำให้ขั้นตอนการให้เช่าที่ดินล่าช้าออกไป

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งมอบที่ดิน 10.35 เฮกเตอร์ จากทั้งหมด 45 เฮกเตอร์ ที่ได้จ่ายค่าชดเชยให้แก่คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมจังหวัดกวางนามแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากยังไม่มีการกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอน คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมจังหวัดกวางนามจึงยังไม่ตกลงให้เช่าที่ดินแก่บริษัท CIZIDCO ดังนั้น บริษัท CIZIDCO จึงยังไม่สามารถให้เช่าช่วงต่อแก่นักลงทุน (กลุ่มบริษัท Hyosung) ซึ่งส่งผลกระทบต่อโอกาสในการดึงดูดการลงทุนมายังนิคมอุตสาหกรรม

นายเหงียน วินห์ ดือง รองกรรมการผู้จัดการบริษัท CIZIDCO ยอมรับว่า ความคืบหน้าในการเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหายในโครงการต่างๆ ในนิคมอุตสาหกรรมขยายตัมทังนั้น ดำเนินการอย่างแข็งขัน แต่การแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ยังคงล่าช้า

กระบวนการอนุมัติโครงการยังไม่เสร็จสมบูรณ์เนื่องจากต้องได้รับการประเมินจากหน่วยงานภาครัฐหลายแห่ง การประเมินต้นทุนการลงทุนทั้งหมดล่าช้าเนื่องจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดแหล่งเงินทุนของโครงการ และการแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ภายในพื้นที่ 50.1 เฮกตาร์ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

เหตุผลเชิงวัตถุประสงค์ ได้แก่ ความจำเป็นในการดำเนินการเอกสารจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับมรดก ที่ดินสาธารณะ ที่ดินที่ไม่มีการกำหนดอัตราค่าชดเชย ที่ดินที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการชดเชย และที่ดินที่มีขอบเขตทับซ้อนกัน และข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารสำรวจสำหรับพื้นที่ 89.5 เฮกตาร์ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

นอกจากนี้ การดำเนินการเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การจัดสรรที่ดินใหม่ และการชดเชยค่าเสียหายจากการเวนคืนที่ดิน ก็จะได้รับผลกระทบในอนาคตอันใกล้นี้เช่นกัน เนื่องจากจะต้องรอคำแนะนำและคำสั่งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567

นับจากนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2024 บริษัท CIZIDCO มุ่งมั่นที่จะสร้างความก้าวหน้าเพื่อดำเนินการภารกิจสำคัญให้แล้วเสร็จ เช่น การเคลียร์พื้นที่และจ่ายค่าชดเชยสำหรับที่ดิน 50.1 เฮกเตอร์ การอนุมัติแผนที่และดำเนินการตามขั้นตอนการชดเชยสำหรับที่ดิน 89.5 เฮกเตอร์ และการอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ให้แล้วเสร็จ

อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา ดำเนินการตามกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมา และดำเนินการเก็บกู้ระเบิดและทุ่นระเบิด พร้อมกันนี้ ดำเนินการสำรวจ จัดทำและเสนอขออนุมัติเอกสารการออกแบบเพื่อการป้องกันการก่อสร้างบนพื้นที่ประมาณ 130 เฮกตาร์ ปรับปรุงใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนสำหรับนิคมอุตสาหกรรมขยายตัมทังให้เสร็จสมบูรณ์ สรุปบันทึกความเข้าใจและร่างสัญญาเช่าช่วงที่ดินกับบริษัทฮโยซอง จัดเตรียมเอกสารเพื่อเพิ่มสายธุรกิจใหม่ให้กับนิคมอุตสาหกรรมขยายตัมทัง...

ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 นิคมอุตสาหกรรมทั้งสามแห่งที่บริษัท CIZIDCO ลงทุนไปนั้น ดึงดูดโครงการลงทุนได้ 55 โครงการ โดยในจำนวนนี้เป็นโครงการภายในประเทศ 25 โครงการ มีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 4,577 พันล้านดอง และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 30 โครงการ มีทุนจดทะเบียนรวม 758.5 ​​ล้านดอลลาร์สหรัฐ

กลุ่มบริษัท Hyosung จากเกาหลีใต้ เป็นผู้ลงทุนรายใหญ่ที่สุด โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 445 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในสองโครงการลงทุน ได้แก่ โรงงานผลิตผ้าสำหรับถุงลมนิรภัยรถยนต์ (35 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) และโรงงานผลิตเส้นด้ายสำหรับทำผ้าม่าน (410 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในนิคมอุตสาหกรรม Tam Thang และนิคมอุตสาหกรรม Tam Thang Expanded ซึ่งครอบคลุมพื้นที่กว่า 80 เฮกตาร์

ที่มา: https://baoquangnam.vn/cung-cizidco-giai-phong-mat-bang-cho-cac-khu-cong-nghiep-3139433.html