 |
| ประธานาธิบดีเซเลนสกีแห่งยูเครนและภริยาถ่ายรูปร่วมกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกาและภริยาที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 21 กันยายน (ภาพ: Tasos Katopodis/UPI) |
“สถานการณ์งบประมาณชั่วคราวของสหรัฐฯ จะไม่สามารถขัดขวางการไหลของความช่วยเหลือที่ตกลงไว้ก่อนหน้านี้ไปยังยูเครนได้ และเคียฟกำลังทำงานร่วมกับพันธมิตรของสหรัฐฯ เพื่อหาเงินทุนช่วยเหลือใหม่” Oleg Nikolenko โฆษกกระทรวง การต่างประเทศ ยูเครน เขียนในโพสต์ Facebook เมื่อเร็วๆ นี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำนวนนี้เป็นเงินประมาณ 1.6 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ 1.23 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับการสนับสนุนงบประมาณโดยตรง รวมถึงเงินทุนสำหรับโครงการด้านมนุษยธรรมและพลังงาน
ผู้แทนกรุงเคียฟกล่าวเสริมว่าการปิดทำการ ของรัฐบาล สหรัฐฯ อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการดำเนินโครงการต่างๆ ในปัจจุบันในยูเครน ขณะนี้ทางการยูเครนกำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหรัฐฯ เพื่อให้มั่นใจว่ามาตรการงบประมาณใหม่ของสหรัฐฯ จะได้รับการอนุมัติภายใน 45 วันข้างหน้า ซึ่งรวมถึงเงินทุนใหม่เพื่อช่วยเหลือยูเครน
“เราไม่ควรลืมว่าแม้จะมีการหารือทางการเมืองภายในเกี่ยวกับกระบวนการทางการเมืองของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง แต่การสนับสนุนยูเครนยังคงแข็งแกร่งทั้งภายในรัฐบาลสหรัฐฯ ตลอดจนในทั้งสองพรรคและทั้งสองสภาของรัฐสภา และที่สำคัญที่สุดคือในหมู่ประชาชนชาวอเมริกัน” นิโคเลนโกเชื่อเช่นนั้น
ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ชื่นชมข้อตกลงที่สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ บรรลุผลสำเร็จ เขาก็ยอมรับถึงการขาดเงินทุนสนับสนุนใหม่สำหรับยูเครน โดยให้คำมั่นว่าวอชิงตัน “จะไม่ละทิ้ง” เคียฟ ผู้นำทั้งสองพรรคในวุฒิสภาสหรัฐฯ ยังได้ให้คำมั่นว่าจะลงมติเกี่ยวกับความช่วยเหลือเพิ่มเติมแก่ยูเครนด้วย
อย่างไรก็ตาม สำหรับบางคนในเคียฟ สหรัฐฯ อาจหลีกเลี่ยงการปิดรัฐบาลได้ แต่การขาดเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับยูเครนในร่างกฎหมายการใช้จ่ายเป็นเรื่องที่น่ากังวล
“นี่คือเกมภายในของอเมริกา” โวโลดิมีร์ คอสตีอัก ทหารยูเครน กล่าวกับ CNN “และยูเครนก็เป็นตัวประกันของสงครามภายในนี้ แต่ผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของอเมริกานั้นยิ่งใหญ่มากจนยูเครนก็เป็นส่วนหนึ่งของผลประโยชน์เหล่านั้น”
ดังนั้น ทหารคนนี้จึงยังคงเชื่อว่าการต่อสู้ทางการเมืองภายในไม่สามารถส่งผลกระทบต่อการสนับสนุนยูเครนได้มากนัก แม้จะมีปัญหาบ้างแต่ก็ไม่ร้ายแรงนัก
นายคอสเตียกกล่าวว่า “การต่อสู้เพื่อเงินทุนสนับสนุนยูเครนเป็นผลมาจากความเป็นจริงทางการเมืองของการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 แต่ความเป็นไปได้ที่วอชิงตันจะหยุดให้เงินทุนสนับสนุนยูเครนนั้นมีน้อยมาก” นายทหารผู้นี้เชื่อว่างบประมาณของสหรัฐฯ ถูกระงับมาหลายครั้งในประวัติศาสตร์ แต่ไม่เคยก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงใดๆ ดังนั้น เขาจึงไม่เห็นว่านี่เป็นปัญหาใหญ่สำหรับยูเครน
บางคนยังเชื่อว่าขณะนี้งบประมาณเป็นเรื่องภายในของสหรัฐฯ แต่ว่าวอชิงตัน "ไม่สามารถ" ถอนความช่วยเหลือทั้งหมดได้ และไม่ช้าก็เร็วก็จะต้องมีความช่วยเหลือสำหรับยูเครนอยู่ดี
อย่างไรก็ตาม ผู้คนในเมืองหลวงของยูเครนส่วนใหญ่มีความมั่นใจน้อยลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ลดน้อยลงหลังจากความขัดแย้งทางทหารที่ยาวนานเกือบ 20 เดือน
ผลสำรวจ ของ CNN ในเดือนสิงหาคมพบว่าคนอเมริกันส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการที่รัฐสภาอนุมัติเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือยูเครนในการสู้รบ ขณะที่ประชาชนส่วนใหญ่มีความเห็นแตกแยกว่าวอชิงตันได้ดำเนินการเพียงพอหรือไม่
สถานการณ์นี้แสดงให้เห็นว่าความคิดเห็นของประชาชนมีการเปลี่ยนแปลง จากผลสำรวจที่คล้ายกันซึ่งจัดทำขึ้นในช่วงแรกของความขัดแย้ง (กุมภาพันธ์ 2565) พบว่า 62% ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่าสหรัฐฯ ควรทำอะไรเพื่อยูเครนมากกว่านี้
ความแตกแยกทางพรรคการเมืองก็กว้างขึ้นนับตั้งแต่การสำรวจครั้งนั้น โดยปัจจุบันทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันส่วนใหญ่อยู่คนละฝ่ายในการตอบคำถามเกี่ยวกับบทบาทของสหรัฐฯ ในยูเครน
อย่างไรก็ตาม ขณะกล่าวร่วมกับนายโจเซฟ บอร์เรลล์ ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง ก่อนการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของสหภาพยุโรปที่กรุงเคียฟเมื่อต้นสัปดาห์นี้ นายดมิโทร คูเลบา รัฐมนตรีต่างประเทศของยูเครน กล่าวว่า เขาเชื่อว่าการตัดความช่วยเหลือใหม่แก่ยูเครนจากร่างกฎหมายที่รัฐสภาสหรัฐฯ ผ่านเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมานั้นเป็นเพียง "เหตุการณ์" และไม่ใช่การเปลี่ยนแปลง "เชิงระบบ" ในแนวทางของสหรัฐฯ ที่มีต่อกรุงเคียฟ
อย่างไรก็ตาม นายโอเล็กซีย์ ดานิลอฟ ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของยูเครน แสดงความกังวลว่าความช่วยเหลือที่ให้แก่ประเทศของเขาจะไม่รวมอยู่ในร่างกฎหมายการใช้จ่ายของรัฐสภาสหรัฐฯ โดยเขาให้ความเห็นว่า “หากอเมริกาเป็นปราการด่านหน้าของประชาธิปไตยในโลก คำตอบก็คงจะชัดเจนสำหรับทุกคน”
เดือนที่แล้ว ระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาของประธานาธิบดีเซเลนสกีแห่งยูเครนเพื่อช่วยเหลือ เคียฟได้เตือนว่ายูเครนต้องการการสนับสนุนจากประเทศอื่น ๆ อย่างมาก เพราะไม่สามารถดำเนินการได้เพียงลำพัง การลดการสนับสนุนจากวอชิงตันอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อความพยายามใดๆ ในการต่อสู้กับความขัดแย้งกับรัสเซีย
สหรัฐฯ เป็นผู้สนับสนุนยูเครนที่แข็งแกร่งที่สุดและยังเป็นผู้นำพันธมิตรในการสนับสนุนเคียฟนับตั้งแต่ความขัดแย้งกับรัสเซียปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022
จนถึงขณะนี้รัฐสภาสหรัฐฯ ได้อนุมัติเงินช่วยเหลือยูเครนเป็นมูลค่า 110,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือทางทหาร 49,600 ล้านดอลลาร์ เงินช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ 28,500 ล้านดอลลาร์ เงินช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม 13,200 ล้านดอลลาร์ และเงินช่วยเหลืออีก 18,400 ล้านดอลลาร์ เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ในการรักษากำลังส่งอาวุธให้กับยูเครน
จนถึงขณะนี้ ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนยังคงเชื่อมั่นในความมุ่งมั่นของนายไบเดนระหว่างการเยือนสหรัฐฯ ว่าวอชิงตันจะยังคงสนับสนุนเคียฟต่อไป แม้จะเผชิญกับการคัดค้านจากสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันก็ตาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)