สหรัฐอเมริกากำลังพิจารณาให้เวียดนามเป็น เศรษฐกิจ แบบตลาด โอกาสในการส่งเสริมการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาเปิดกว้างมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาจะมีการควบคุมแหล่งกำเนิดสินค้าจากเวียดนามอย่างเข้มงวดมากขึ้นด้วย

สหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมต่อสินค้าจีน

วันที่ 14 พฤษภาคม ทำเนียบขาวประกาศว่าประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ตัดสินใจเพิ่มภาษีสินค้านำเข้าจากจีนหลายรายการอย่างรวดเร็ว เช่น รถยนต์ไฟฟ้า ชิปคอมพิวเตอร์ และผลิตภัณฑ์ ทางการแพทย์ โดยภาษีรถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสี่เท่าและสูงถึงกว่า 100%

ภาษีนำเข้าเซลล์แสงอาทิตย์ที่ใช้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์จะเพิ่มขึ้นจาก 25% เป็น 50% ภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียมบางรายการจะเพิ่มขึ้นจาก 0% เป็น 25% โดยรวมภาษีนำเข้าใหม่นี้จะส่งผลกระทบต่อสินค้านำเข้าจากจีนมูลค่า 1.8 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

นายไบเดนยังคงเก็บภาษีสินค้าจีนมูลค่า 300,000 ล้านดอลลาร์เช่นเดียวกับที่นายโดนัลด์ ทรัมป์ อดีตประธานาธิบดีเคยเรียกเก็บมาก่อน

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนดำเนินมาตั้งแต่ปี 2561 อย่างไรก็ตาม สินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ยังคงครองส่วนแบ่งตลาดหลัก ในปี 2566 สหรัฐฯ นำเข้าสินค้าจากจีนมูลค่า 427 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ส่งออกสินค้าไปยังตลาดนี้มูลค่า 148 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ทำเนียบขาวกล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องจาก "ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้" ต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ซึ่งเกิดจากสิ่งที่ทำเนียบขาวมองว่าเป็น "การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมของจีน"

เมื่อเร็วๆ นี้ นายเชอร์รอด บราวน์ ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ต้องการให้นายไบเดนสั่งห้ามรถยนต์ไฟฟ้าของจีนโดยเด็ดขาด เนื่องจากกังวลว่ารถยนต์เหล่านี้ "อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อข้อมูลส่วนบุคคลของชาวอเมริกัน"

MyTrung Tradewar FT.gif
สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนดำเนินมาตั้งแต่ปี 2018 ภาพ: FT

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มต้นขึ้นในปี 2561 และแผ่ขยายไปสู่สงครามเทคโนโลยี สงครามการเงิน-การเงิน สงครามความคิดเห็นสาธารณะ ฯลฯ ความตึงเครียดระหว่างมหาอำนาจทางเศรษฐกิจทั้งสองอาจทวีความรุนแรงขึ้น นับตั้งแต่นายทรัมป์เข้ารับตำแหน่งในปี 2560 สหรัฐฯ ถือว่าจีนเป็น “คู่แข่งเชิงกลยุทธ์อันดับ 1” และดำเนินนโยบายที่เข้มงวดต่อจีน

ตามรายงานของวอชิงตันโพสต์ นายทรัมป์กำลังวางแผนโจมตีเศรษฐกิจจีนอย่าง "รุนแรง" โดยอาจจัดเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากจีนทั้งหมดถึง 60 เปอร์เซ็นต์ หากเขาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ อีกครั้งในวาระหน้า

ศักยภาพทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและจีนแข็งแกร่งมาก เรียกได้ว่าในหลายพื้นที่ค่อนข้างเท่าเทียมกัน แต่อุดมการณ์และรูปแบบการพัฒนาของทั้งสองประเทศกลับแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ซึ่งอาจนำไปสู่สงครามเศรษฐกิจที่รุนแรง มีโอกาสสูงที่จะเกิดสงครามการค้าโลกขึ้น เศรษฐกิจ โลก อาจเผชิญกับการแตกแยกของห่วงโซ่อุปทานโลกที่รุนแรงยิ่งขึ้นในอนาคตอันใกล้

เศรษฐกิจโลกแตกกระจัดกระจาย แล้วเวียดนามเป็นอย่างไรบ้าง?

ปัจจุบัน เศรษฐกิจจีนกำลังเผชิญความยากลำบากจากอุปสงค์ภายในประเทศที่ตกต่ำ วิกฤตอสังหาริมทรัพย์ที่ยืดเยื้อ... อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงปัญหาหลังวิกฤตโควิด-19 และความพยายามของปักกิ่งในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ในระยะยาว เศรษฐกิจจีนยังคงถือเป็นกำลังสำคัญ ด้วยตลาดขนาดใหญ่ที่มีประชากรหลายพันล้านคน การผลิตที่พัฒนาก้าวหน้า สินค้าราคาถูกที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูง และบริษัทขนาดใหญ่จำนวนมากที่ขยายธุรกิจไปทั่วโลก...

ยกตัวอย่างเช่น BYD กลุ่มธุรกิจรถยนต์ไฟฟ้าของจีน ขึ้นแท่นผู้นำยอดขายทั่วโลกอย่างเป็นทางการ แซงหน้า Tesla ของมหาเศรษฐีอีลอน มัสก์ หลังจากการพัฒนามากว่า 2 ทศวรรษ BYD ไม่เพียงแต่ไม่ได้หายไปจากตลาดอย่างที่อีลอน มัสก์เคยเตือนไว้ แต่ยังก้าวขึ้นเป็นผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของโลกในไตรมาสที่ 4 ของปี 2023 อีกด้วย

ช่องว่างอำนาจทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังแคบลง สถานะของอเมริกากำลังถูกคุกคาม ขณะเดียวกัน ปักกิ่งยังคงเชื่อว่าสหรัฐฯ สามารถคุกคามระบบคุณค่าและรูปแบบเศรษฐกิจที่จีนสร้างขึ้นได้

การแยกตัวทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนทำให้โลกตกอยู่ในภาวะไร้เสถียรภาพ ราคาสินค้าโภคภัณฑ์พุ่งสูงขึ้น ภาวะเงินเฟ้อที่สูงทำให้สหรัฐฯ ดำเนินนโยบายการเงินแบบ “เข้มงวด” มากขึ้น ส่งผลให้เกิดความวุ่นวายในตลาดการเงินโลก สกุลเงินหลายสกุลสูญเสียมูลค่าและร่วงลงอย่างหนักในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

“สงครามเย็น 2.0” ดูเหมือนจะกำลังก่อตัวขึ้น และอาจยืดเยื้อ นำไปสู่ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และอาจเกิดสงครามร้อนในบางภูมิภาค ทั้งหมดนี้จะทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจในประเทศส่วนใหญ่ยากลำบากมากขึ้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โลกได้เห็นการเปลี่ยนแปลงของการลงทุนและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ภายใต้ผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และความตึงเครียดทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีน มีการเปลี่ยนห่วงโซ่การผลิตออกจากจีนเป็นระลอกๆ

เวียดนามมีความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจสูงมาก ด้วยข้อตกลงการค้าเสรีพหุภาคีและทวิภาคีมากมาย ทำให้เวียดนามมีโอกาสเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับการลงทุนระหว่างประเทศ นอกจากนี้ การยกระดับความสัมพันธ์กับประเทศเศรษฐกิจชั้นนำระดับโลก เช่น จีน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น อินเดีย และล่าสุดคือออสเตรเลีย เป็นต้น ช่วยให้เวียดนามกระตุ้นการส่งออกไปยังประเทศเศรษฐกิจชั้นนำเหล่านี้

เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้รับฟังการอภิปรายของทุกฝ่ายเกี่ยวกับการรับรองเวียดนามให้เป็นเศรษฐกิจตลาด นับเป็นการหารือครั้งสำคัญสำหรับสหรัฐฯ ในการพิจารณายกระดับเวียดนามให้เป็นเศรษฐกิจตลาดในวันที่ 26 กรกฎาคม

เป็นที่ทราบกันดีว่าเวียดนามได้บรรลุเกณฑ์ 6 ประการของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ในการเป็นเศรษฐกิจแบบตลาด การได้รับการยอมรับให้เป็นเศรษฐกิจแบบตลาดจะส่งผลดีอย่างมากต่อการส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกา เนื่องจากอัตราภาษีหลายรายการจะลดลงอย่างมาก มูลค่าการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอาจเข้าสู่ช่วงการเติบโตที่แข็งแกร่งอีกครั้ง

เมื่อเร็ว ๆ นี้ บริษัทขนาดใหญ่ของจีนหลายแห่งได้เพิ่มการลงทุนในเวียดนาม เมื่อปลายเดือนมีนาคม Hainan Drinda ผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์พลังงานหมุนเวียนของจีน ประกาศว่าจะสร้างโรงงานผลิตแผงโซลาร์เซลล์มูลค่า 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเหงะอาน

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 บริษัท Trina Solar Cell Co., Ltd. ซึ่งเป็นบริษัทยักษ์ใหญ่ของจีนอีกแห่งหนึ่งในเครือ Trina Solar Group ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนจากจังหวัด Thai Nguyen สำหรับโครงการมูลค่า 454 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งผลิตโมดูลและแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ หลังจากที่ได้ลงทุน 478 ล้านเหรียญสหรัฐในโครงการก่อนหน้านี้ 2 โครงการ

ในตลาดแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม บริษัทในประเทศยังคงมีขนาดเล็กและมีขนาดเล็ก ส่วนที่เหลือเป็นบริษัทต่างชาติ ส่วนใหญ่มาจากจีนและสหรัฐอเมริกา

ตามแผนดังกล่าว ผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าจีน BYD วางแผนที่จะสร้างโรงงานในเวียดนาม แต่ยังไม่มีแผนงานที่ชัดเจน

กระแสเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ช่วยให้เศรษฐกิจเวียดนามเติบโตต่อไป อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการภายในประเทศยังคงมีขีดความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออกที่อ่อนแอ สินค้าของเวียดนามที่ส่งออกไปต่างประเทศส่วนใหญ่มาจากบริษัทต่างชาติขนาดใหญ่ ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็น 70-75% ของมูลค่าการส่งออกของประเทศ

จะเห็นได้ว่าโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว สอดคล้องกับการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน (ซึ่งยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น) คาดการณ์ว่ากระแสเงินทุนจะเปลี่ยนแปลงอย่างมาก และเวียดนามมีโอกาสที่จะต้อนรับการลงทุนระลอกใหม่ รวมถึงกระตุ้นการส่งออกสินค้า อย่างไรก็ตาม โอกาสก็มาพร้อมกับความเสี่ยง เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามจำเป็นต้องคาดการณ์แนวโน้มและผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างแม่นยำ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ลดความเสี่ยง และสร้างประโยชน์ให้กับประเทศ ภูมิภาค และโลก

จีนตอบโต้สหรัฐฯ ด้วยการออกกฎหมายจำกัดการส่งออกเทคโนโลยี

รัฐสภาจีนได้ผ่านกฎหมายจำกัดการส่งออกสินค้าอ่อนไหวซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ