ผู้แทนรัฐสภาโฮจิมินห์ หารือร่างกฎหมายสหภาพแรงงานที่แก้ไขแล้ว

เช้าวันนี้ 8 มิถุนายน สภาแห่งชาติได้จัดการประชุมกลุ่มอภิปรายร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน ในการอภิปราย นางโฮ ถิ มินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์จังหวัด กวางตรี กล่าวเห็นด้วยว่า การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงานมีความจำเป็น เนื่องจากหลังจากบังคับใช้มาหลายปี กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงานฉบับปัจจุบันเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการเมื่อเผชิญกับสถานการณ์ใหม่ ขอบเขตการกำกับดูแลยังแคบเกินไปเมื่อเทียบกับการพัฒนาที่รวดเร็วและหลากหลายของแรงงาน และความจำเป็นในการปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมสหภาพแรงงาน

เกี่ยวกับการร่างระเบียบว่าด้วยสหภาพแรงงานเวียดนาม ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มสิทธิในการ "วิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม" ขององค์กรสหภาพแรงงานเข้าไปในร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติมาตรา 4 แห่งมติที่ 217/QD-TW ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2556 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการกำกับดูแลและการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางการเมืองและสังคม

ในส่วนของสิทธิในการจัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินงานสหภาพแรงงาน ผู้แทนเห็นพ้องกับทางเลือกที่ 1 โดยให้เหตุผลว่าทางเลือกนี้รับประกันหลักการของความสมัครใจและประชาธิปไตยในการดำเนินงานของสหภาพแรงงาน นอกจากนี้ยังกำหนดขอบเขตของสมาชิกที่มีสิทธิ์เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานเวียดนามได้กว้างกว่าทางเลือกที่ 2 โดยรวมถึง "คนงานที่ไม่มีความสัมพันธ์ในการจ้างงาน" และ "คนงานที่เป็นพลเมืองต่างชาติที่ทำงานให้กับนายจ้างภายในดินแดนของเวียดนาม"

ตามที่ผู้แทนกล่าว ในความเป็นจริงแล้ว มีแรงงานอิสระและแรงงานนอกระบบจำนวนมากที่ไม่มีสัญญาจ้างงาน ไม่มีระบบความสัมพันธ์ด้านแรงงาน แต่มีความต้องการ ปรารถนา และสมัครใจเข้าร่วมองค์กรสหภาพแรงงาน

ควบคู่ไปกับกระแสการบูรณาการระดับนานาชาติ จำนวนแรงงานต่างชาติในเวียดนามก็เพิ่มขึ้น พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการดูแลและคุ้มครองเช่นเดียวกับแรงงานอื่นๆ และพวกเขายังจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ เช่น งานวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และ พลศึกษา ที่จัดโดยสหภาพแรงงาน เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจ สร้างความรู้สึกเชื่อมโยง แบ่งปัน และกลมกลืนกัน

ดังนั้น พวกเขาไม่ควรถูกกีดกันออกจากกิจกรรมร่วมกันของสหภาพ ซึ่งจะก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกัน หากพวกเขามีความต้องการและความปรารถนา การรับพวกเขาเข้าเป็นสมาชิกของสหภาพจะช่วยเสริมสร้างและขยายพลังในการสร้างสหภาพที่เข้มแข็ง

โฮ ถิ มินห์ สมาชิกสภาแห่งชาติ หารือเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสหภาพแรงงาน

นางโฮ ถิ มินห์ สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวในการอภิปรายร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) - ภาพ: CN

นอกจากนี้ การทำงานผ่านองค์กรสหภาพแรงงานจะทำให้การเผยแพร่และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายแก่แรงงานต่างชาติสะดวกและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ในส่วนของการคุ้มครองสิทธิของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน ผู้แทนแสดงความกังวลเกี่ยวกับระเบียบที่ระบุว่า คณะกรรมการบริหารของสหภาพแรงงานระดับรากหญ้ามีหน้าที่รับผิดชอบในการคุ้มครองสิทธิของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานที่ไม่ใช่มืออาชีพ ในกรณีที่พวกเขาถูกเลิกจ้าง ถูกไล่ออก ถูกบังคับให้ลาออก หรือถูกโอนย้ายไปดำรงตำแหน่งอื่น พวกเขาให้เหตุผลว่า เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานระดับรากหญ้าเป็นลูกจ้างที่ได้รับการว่าจ้าง ได้รับค่าจ้าง และได้รับมอบหมายงานจากนายจ้าง ดังนั้นจึงต้องพึ่งพาผู้บังคับบัญชา ทำให้เป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะแสดงความคิดเห็นที่แตกต่างอย่างตรงไปตรงมา

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ยกเลิกเรื่องคณะกรรมการบริหารสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า และแทนที่ด้วยเรื่องคณะกรรมการบริหารสหภาพแรงงานระดับสูงกว่า

ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรของคณะกรรมการบริหารสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า ต้องได้รับการเห็นชอบและความเห็นจากสหภาพแรงงานระดับสูงกว่าด้วย และเนื่องจากนี่เป็นองค์กรอิสระที่ไม่ขึ้นอยู่กับนายจ้าง ความเห็นของพวกเขาจึงจะมีความเป็นกลางและครอบคลุมมากกว่า

ในส่วนของเรื่องการเงินของสหภาพแรงงาน ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มข้อกำหนดว่าเงินบริจาคของสหภาพแรงงานจากองค์กรและวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐควรเป็นไปโดยสมัครใจ ผู้แทนอธิบายว่าระเบียบปัจจุบันที่กำหนดให้หักเงินค่าจ้าง 2% มาเป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมสำหรับพนักงานของหน่วยงานรัฐ องค์กร และวิสาหกิจนั้นเหมาะสมแล้ว

อย่างไรก็ตาม สำหรับองค์กรที่ไม่ใช่รัฐและธุรกิจต่างๆ ควรใช้เงินบริจาคโดยสมัครใจ หากบังคับให้บริจาค องค์กรและธุรกิจจำนวนมากจะไม่จัดตั้งหรือจะไม่อำนวยความสะดวกในการดำเนินงานของสหภาพแรงงานภายในองค์กรของตน สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามได้ตกลงที่จะกำหนดเพดานจำนวนเงินนี้ไว้

ในทางกลับกัน เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของวรรค 1 มาตรา 6 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ จึงกำหนดให้การจัดตั้งสหภาพแรงงานของพนักงานในสถานประกอบการต้องเป็นไปตามหลักความสมัครใจ

แคม นุง

แหล่งที่มา