บ่ายวันที่ 23 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลการตัดสินคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงที่ส่งไปยังการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม
ติดอยู่ในกฎระเบียบ นักเรียนยากจนจำนวนมากต้องประสบความยากลำบากมากขึ้น
ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Hoang Quoc Khanh - Lai Chau กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ที่ออกเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ซึ่งควบคุมนโยบายสนับสนุนนักเรียนที่เข้าเรียนในโรงเรียนทั่วไปในชุมชนและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งนั้น ได้รับการปฏิบัติมาเกือบ 10 ปีแล้ว มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษมากมายสำหรับนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษเพื่อช่วยให้พวกเขาได้ไปโรงเรียน อย่างไรก็ตาม เมื่อผ่านระยะเวลาการดำเนินการแล้วพบข้อบกพร่องหลายประการ ไม่ใกล้เคียงกับเงื่อนไขและสถานการณ์ปฏิบัติจริง โดยเฉพาะข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้สิทธิตามนโยบายที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกา
ตามที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว สถิติแสดงให้เห็นว่าจังหวัดและเมืองเกือบ 20 แห่งในพื้นที่ภาคเหนือ ภาคกลาง และพื้นที่สูงตอนกลางได้ยื่นคำร้องต่อศาลว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ระยะทางไกลภายใต้นโยบายในมาตรา 4 ของพระราชกฤษฎีกา 116 นั้นไม่สมเหตุสมผล โดยเฉพาะระยะทางภูมิศาสตร์ต้องไม่น้อยกว่า 4 กม. สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา และไม่น้อยกว่า 7 กม. สำหรับนักเรียนระดับมัธยมศึกษา หรือเป็นภูมิประเทศที่ต้องข้ามแม่น้ำ ลำธาร ไม่มีสะพาน ทางผ่าน ภูเขาสูง พื้นที่ดินถล่ม เพื่อใช้เป็นที่พักประจำและรับประทานอาหารที่โรงเรียน
ผู้แทนกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ในท้องถิ่น ครู และผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเสนอว่าหลายครอบครัวมีระยะทางไปโรงเรียนไม่เกิน 4 กม. เพียงประมาณ 3.8 – 3.9 กม. เท่านั้น แต่ยังไม่สามารถกลับบ้านตอนเที่ยงได้ ในพื้นที่ภูเขาถนนจะชัน ลื่นเมื่อฝนตก ฝุ่นเยอะเมื่อแดดออก การขี่จักรยานก็อันตรายมาก ผู้ปกครองจึงต้องรับส่งบุตรหลานไปโรงเรียน
"นั่นจึงเป็นเหตุว่าทำไมจึงมีฉากหลังอาหารกลางวัน นักเรียนบางคนที่ได้กินข้าวกลางวันจะเข้าไปในครัว ในขณะที่นักเรียนที่เหลือที่ไม่ได้กินข้าวกลางวันก็เอาข้าวปั้นเข้ามาในห้องเรียน ใต้ต้นไม้หรือที่อื่นเพื่อกินข้าว ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง" ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว
ตามที่ผู้แทน Khanh กล่าว ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงได้เสนอคำแนะนำมากมาย ดังนั้น ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ท้องถิ่นและโรงเรียนจึงมีนโยบายสนับสนุนมากมาย แต่เนื่องจากกลไกมีปัญหา จึงเป็นเพียงแนวทางแก้ไขชั่วคราวเท่านั้น มีการเสนอเนื้อหานี้มาหลายครั้งแต่ยังไม่มีมติเห็นชอบ และปัจจุบันตามรายงานของ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม แบบฟอร์ม 6 อยู่ระหว่างการสำรวจ ปรึกษา และเสนอต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไขเพิ่มเติม “ฉันขอร้องให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแจ้งให้รัฐบาลทราบเพื่อแก้ไขปัญหานี้โดยเร็ว” ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว
เนื้อหาอีกประการหนึ่ง ตามที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด Lai Chau และท้องถิ่นบางแห่ง ยังได้เสนอนโยบายจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและอนุรักษ์ป่าไม้ ตามพระราชกฤษฎีกา 75/2015 ว่าด้วยกลไกและนโยบายการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการช่วยเหลือชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2558-2563
ดังนั้น ระดับการสนับสนุนสัญญาคุ้มครองป่าไม้จึงอยู่ที่ 400,000 ดองต่อเฮกตาร์ต่อปี และได้รับการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2558 ซึ่งระดับนี้ถือว่าต่ำมาก และผู้คนไม่สนใจที่จะดำเนินการ ตามที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว สาเหตุคือพื้นที่ป่าปัจจุบันที่ใช้สำหรับล้อมรั้วและคุ้มครองนั้นส่วนใหญ่เป็นป่าคุ้มครองต้นน้ำและตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก ริมแม่น้ำและภูเขาซึ่งการสัญจรลำบากมาก ในขณะเดียวกันก็มีการจัดสรรพื้นที่ที่เหมาะสมให้เป็นพื้นที่ผลิต ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่ผู้คนจะล้อมรั้ว ปกป้อง และดูแลพื้นที่เหล่านี้
อีกสาเหตุหนึ่งคือที่นี่เป็นพื้นที่ชายแดนที่เป็นชนกลุ่มน้อย 100% ชีวิตทางเศรษฐกิจลำบากมาก ปัจจุบันความต้องการที่ดินผลิตขาดแคลนมาก เพราะถูกใช้เพื่ออนุรักษ์และฟื้นฟูป่า ไม่เพียงเท่านั้น พระราชกฤษฎีกา 75/2558 ยังมีนโยบายบางประการที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และต้นทุนแรงงานที่ดำเนินการขั้นตอนการชำระเงินก็สูงมากในปัจจุบัน
“รัฐบาลควรตรวจสอบและประเมินเรื่องนี้ใหม่และทำการปรับปรุงแก้ไข ตามคำแนะนำของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง ระดับการสนับสนุนควรอยู่ที่อย่างน้อย 1 ล้านขึ้นไป หรืออาจอยู่ที่ 1.5-2 ล้าน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดการและปกป้องป่าไม้และหลีกเลี่ยงการทำลายป่า” ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว
แก้ไขปัญหา
ในการกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh เสนอขึ้น นาย Nguyen Kim Son รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอบคุณผู้แทนที่ให้ความสนใจอย่างลึกซึ้งต่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ในขณะเดียวกัน เขาได้กล่าวว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2559 กำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุนนักเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาในชุมชนและหมู่บ้านในพื้นที่ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ในระหว่างการใช้งานจริงยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง
เมื่อตระหนักถึงเรื่องนี้ รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า กระทรวงได้ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 แล้ว จนถึงขณะนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ก็ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว “เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2024 เราได้ยื่นเอกสารไปยังสำนักงานรัฐบาลเพื่อตรวจสอบขั้นสุดท้ายก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ และหวังว่าจะมีการประกาศใช้ภายในไม่กี่วันข้างหน้า” รัฐมนตรีเหงียน คิม เซิน แจ้ง
เกี่ยวกับกลไกและนโยบายการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืนที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าวถึง และอธิบายต่อรัฐสภาว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan กล่าวว่า กระทรวงได้ใช้เวลาเกือบ 2 ปีในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 156 ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงความคิด สถาบัน และทรัพยากรสำหรับการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้
อธิบดีกรมวิชาการเกษตรเผยว่า กระทรวงได้ส่งร่างสุดท้ายให้นายกรัฐมนตรีแล้ว และได้กล่าวเพิ่มเติมว่า ประเด็นนี้ไม่ใช่แค่เรื่องการเพิ่มงบประมาณเพื่อการคุ้มครองป่าไม้เท่านั้น
ทั้งนี้จะได้ปรับปรุงแก้ไขให้รอบด้าน ทั้งโครงการส่งเสริมคุณค่าและความหลากหลายของระบบนิเวศป่าไม้เพื่อการท่องเที่ยวใต้ร่มไม้ โครงการจ้างบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้... เพื่อสร้างทรัพยากรใหม่และแหล่งทำกินใหม่ให้แก่เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า
“เมื่อนั้นชุมชนผู้ปกป้องป่าและผู้คนที่อาศัยอยู่ใต้ร่มเงาของป่าจึงจะเปลี่ยนแนวทางของพวกเขา” รัฐมนตรีเลมินห์ฮวนยืนยันและแสดงความหวังว่าท้องถิ่นต่างๆ จะมองป่าไม่เพียงแค่คุณค่าส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังมองเป็นคุณค่าหลายชั้นด้วย เมื่อถึงจุดนี้ ชุมชนผู้ปกป้องป่าจะมีพื้นที่มากขึ้นสำหรับงาน การยังชีพ และรายได้
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html
การแสดงความคิดเห็น (0)