ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอแก้ไขนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่นักเรียนในพื้นที่ด้อยโอกาส

บ่ายวันที่ 23 พฤษภาคม รัฐสภา ได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลการตัดสินคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 โดยมีนายเจิ่น กวาง เฟือง รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ติดอยู่ในกฎระเบียบ นักเรียนยากจนจำนวนมากจึงประสบความยากลำบากมากขึ้น

ในการหารือ ผู้แทนจาก Hoang Quoc Khanh - Lai Chau กล่าวว่า กฤษฎีกาฉบับที่ 116 ซึ่งออกเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2559 เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนนักเรียนที่เข้าเรียนในโรงเรียนทั่วไปในชุมชนและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง ได้ถูกนำมาใช้เป็นเวลาเกือบ 10 ปีแล้ว ซึ่งรวมถึงนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษมากมายแก่นักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ในพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง เพื่อช่วยเหลือพวกเขาในการเข้าเรียน อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้มาระยะหนึ่งแล้ว พบข้อบกพร่องหลายประการที่ไม่สอดคล้องกับสภาพและสถานการณ์จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการได้รับสิทธิประโยชน์ตามนโยบายที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 ของกฤษฎีกา

ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าวระหว่างการอภิปราย

ผู้แทนฮวง ก๊วก คานห์ กล่าวว่า สถิติแสดงให้เห็นว่าเกือบ 20 จังหวัดและเมืองในเขตพื้นที่ภาคเหนือ ภาคกลาง และที่ราบสูงภาคกลาง ได้เสนอว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับระยะทางเพื่อการใช้นโยบายตามมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกา 116 นั้นไม่สมเหตุสมผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบเกี่ยวกับระยะทางทางภูมิศาสตร์ต้องอยู่ห่างจากโรงเรียนประถม 4 กิโลเมตรขึ้นไป และห่างจากโรงเรียนมัธยม 7 กิโลเมตรขึ้นไป หรือต้องข้ามแม่น้ำ ลำธาร ห้ามข้ามสะพาน ทางผ่าน ภูเขาสูง หรือพื้นที่ดินถล่ม เพื่อการใช้ระบบโรงเรียนประจำและรับประทานอาหารที่โรงเรียน

ผู้แทนกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ในพื้นที่ ครูและผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอแนะว่าหลายครอบครัวมีระยะทางไปโรงเรียนน้อยกว่า 4 กิโลเมตร หรือประมาณ 3.8-3.9 กิโลเมตร แต่ก็ยังไม่สามารถกลับบ้านตอนเที่ยงได้ ในพื้นที่ภูเขา ถนนค่อนข้างชัน ลื่นเมื่อฝนตก ฝุ่นจับเมื่อแดดออก และอันตรายต่อการขี่จักรยาน ผู้ปกครองจึงต้องพาลูกไปโรงเรียน

“นั่นจึงเป็นเหตุว่าทำไมจึงมีฉากหลังอาหารกลางวัน นักเรียนบางคนที่ได้กินข้าวกลางวันจะเข้าไปในครัว ในขณะที่นักเรียนที่เหลือที่ไม่ได้กินข้าวกลางวันก็เอาข้าวปั้นเข้ามาในห้องเรียน ใต้ต้นไม้หรือที่อื่นเพื่อกินข้าว ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง” นายฮวง ก๊วก ข่านห์ ผู้แทนโรงเรียนกล่าว

ผู้แทน Khanh กล่าวว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอแนะแนวทางไว้มากมาย ดังนั้นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ท้องถิ่นและโรงเรียนต่างๆ จึงมีนโยบายสนับสนุนมากมาย แต่เนื่องจากกลไกการทำงานมีปัญหา จึงเป็นเพียงแนวทางแก้ไขชั่วคราวเท่านั้น เนื้อหานี้ถูกเสนอหลายครั้งแต่ยังไม่มีข้อสรุป และปัจจุบัน ตามรายงานของ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม แบบฟอร์มที่ 6 กำลังอยู่ระหว่างการสำรวจ ปรึกษาหารือ และเสนอต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไขเพิ่มเติม "ผมขอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมแจ้งรัฐบาลให้แก้ไขปัญหานี้โดยเร็ว" ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว

เนื้อหาอีกประการหนึ่ง ตามที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว ผู้มีสิทธิออกเสียงของจังหวัด Lai Chau และท้องถิ่นบางแห่งยังได้เสนอนโยบายจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและอนุรักษ์ป่าไม้ตามพระราชกฤษฎีกา 75/2015 ว่าด้วยกลไกและนโยบายสำหรับการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการช่วยเหลือชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2558-2563

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ดังนั้น ระดับการสนับสนุนการอนุรักษ์ป่าไม้จึงอยู่ที่ 400,000 ดองต่อเฮกตาร์ต่อปี และได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 ซึ่งอยู่ในระดับต่ำมาก และประชาชนไม่สนใจที่จะสนับสนุน ผู้แทนฮวง ก๊วก คานห์ กล่าวว่า สาเหตุมาจากพื้นที่ป่าที่ได้รับการคุ้มครองและอนุรักษ์ในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นป่าต้นน้ำ ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก เช่น ริมแม่น้ำและภูเขา ซึ่งการเดินทางเข้าถึงยากมาก ขณะเดียวกัน พื้นที่เพาะปลูกก็ถูกจัดสรรให้เป็นพื้นที่เพาะปลูก ดังนั้นประชาชนจึงพบว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะปกป้องและดูแลรักษาพื้นที่เหล่านี้

อีกเหตุผลหนึ่งคือพื้นที่ชายแดนแห่งนี้เป็นพื้นที่ชนกลุ่มน้อย 100% วิถีชีวิตทางเศรษฐกิจจึงลำบากมาก ปัจจุบันความต้องการที่ดินเพื่อการผลิตขาดแคลนอย่างมาก เนื่องจากถูกนำไปใช้ในการก่อสร้างและฟื้นฟูป่า ไม่เพียงเท่านั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75/2015 ยังมีนโยบายหลายอย่างที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และต้นทุนแรงงานในการดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงินในปัจจุบันก็สูงมากเช่นกัน

“รัฐบาลควรทบทวนและประเมินสถานการณ์นี้ใหม่ และปรับเปลี่ยนตามคำแนะนำของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ระดับการสนับสนุนควรอยู่ที่อย่างน้อย 1 ล้านคนหรือมากกว่านั้น หรืออาจถึง 1.5-2 ล้านคน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ และเพื่อหลีกเลี่ยงการตัดไม้ทำลายป่า” ผู้แทนฮวง ก๊วก คานห์ กล่าว

การเอาชนะข้อบกพร่อง

ในการกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนฮวง ก๊วก คานห์ หยิบยกขึ้นมา นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้กล่าวขอบคุณผู้แทนที่ให้ความสนใจอย่างลึกซึ้งต่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 พร้อมกันนี้ เขายังกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2559 กำหนดนโยบายสนับสนุนนักเรียนในโรงเรียนทั่วไปในตำบลและหมู่บ้านในพื้นที่ที่มีปัญหาเฉพาะด้าน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินการจริง ยังมีข้อบกพร่องบางประการ

รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวสุนทรพจน์ชี้แจงต่อรัฐสภา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เหงียน กิม เซิน ตระหนักถึงเรื่องนี้ จึงกล่าวว่า กระทรวงฯ ได้ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 แล้ว จนถึงปัจจุบัน ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ที่ใช้แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว “เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2567 เราได้ยื่นเอกสารต่อสำนักงานรัฐบาลเพื่อพิจารณาขั้นสุดท้าย ก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการประจำรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ และหวังว่าจะสามารถประกาศใช้ภายในไม่กี่วันข้างหน้า” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เหงียน กิม เซิน แถลง

เกี่ยวกับกลไกและนโยบายในการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืนที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าวถึง และอธิบายต่อรัฐสภาว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan กล่าวว่า กระทรวงได้ใช้เวลาเกือบ 2 ปีในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 156 ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงความคิด สถาบัน และทรัพยากรสำหรับการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้

รัฐมนตรีเลมินห์ฮวนอธิบายต่อรัฐสภา

อธิบดีกรมวิชาการเกษตร เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงฯ ได้ส่งร่างสุดท้ายให้นายกรัฐมนตรีแล้ว และได้กล่าวเพิ่มเติมอีกว่า ประเด็นนี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการระดมทุนเพื่อการอนุรักษ์ป่าไม้เท่านั้น

ทั้งนี้จะมีการปรับปรุงอย่างครอบคลุมทั้งโครงการส่งเสริมคุณค่าและความหลากหลายของระบบนิเวศป่าไม้เพื่อการท่องเที่ยวใต้ร่มเงาป่า การจ้างบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้... การสร้างแหล่งทรัพยากรและแหล่งทำกินใหม่ๆ ให้กับเจ้าหน้าที่ป่าไม้

“เมื่อนั้นชุมชนผู้พิทักษ์ป่าและผู้คนที่อาศัยอยู่ใต้ร่มเงาของป่าจึงจะเปลี่ยนแนวทาง” รัฐมนตรีเล มิญ ฮวน กล่าวยืนยัน พร้อมแสดงความหวังว่าท้องถิ่นต่างๆ จะมองป่าไม้ไม่เพียงแต่เป็นคุณค่าส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังเป็นคุณค่าหลายชั้นอีกด้วย เมื่อนั้นชุมชนผู้พิทักษ์ป่าจะมีพื้นที่มากขึ้นสำหรับการสร้างงาน อาชีพ และรายได้

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html