ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดให้ความเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไข)

ผู้แทน Quang Thi Nguyet คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เดียนเบียน กล่าวระหว่างการหารือ

ในการเข้าร่วมแสดงความคิดเห็น ผู้แทน Quang Thị Nguyệt คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน เห็นด้วยกับความจำเป็นและเนื้อหาสำคัญของการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเติมหลักการและนโยบายที่สำคัญของรัฐในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เช่น นโยบายช่วยเหลือเหยื่อ ผู้ที่อยู่ในระหว่างกระบวนการระบุตัวเหยื่อ ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีที่ติดตามเหยื่อ กฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางอาญาและทางปกครองในกรณีที่เหยื่อถูกบังคับให้กระทำการผิดกฎหมาย... ตามที่ผู้แทนกล่าว การเสริมหลักการและนโยบายเหล่านี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยยืนยันนโยบายด้านมนุษยธรรมของพรรคและรัฐของเราในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ต่อไป

ผู้แทนได้วิเคราะห์ว่า มาตรา 37 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า บุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีที่เดินทางไปพร้อมกับผู้เสียหายหรือบุคคลที่อยู่ในขั้นตอนการระบุตัวผู้เสียหาย มีสิทธิได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นและค่าเดินทาง การสนับสนุน ทางการแพทย์ ; การสนับสนุนด้านจิตใจ; ความช่วยเหลือทางกฎหมายและการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการแปล อย่างไรก็ตาม มาตรา 38 39 40 41 และ 44 ของร่างกฎหมายดังกล่าว กำหนดไว้โดยเฉพาะว่าระบบการสนับสนุนดังกล่าวข้างต้น ระบุเพียงว่าผู้รับประโยชน์คือเหยื่อและผู้ที่กำลังถูกระบุว่าเป็นเหยื่อเท่านั้น จึงขอให้คณะกรรมาธิการยกร่างศึกษาและเพิ่มเติมให้ครบถ้วน.

โดยอ้างอิงบทบัญญัติเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางกฎหมาย มาตรา 37 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า บุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีที่เดินทางไปพร้อมกับผู้เสียหายหรือบุคคลที่อยู่ในขั้นตอนการระบุตัวผู้เสียหายมีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย แต่มาตรา 41 วรรค 1 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดเพียงว่า ผู้เสียหายและบุคคลที่อยู่ในระหว่างการระบุตัวผู้เสียหายมีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย พระราชบัญญัติความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 นั้น ให้การสนับสนุนเฉพาะ เด็ก (อายุต่ำกว่า 16 ปี) และบุคคลอายุระหว่าง 16 ถึงต่ำกว่า 18 ปีที่ตกเป็นเหยื่อในคดีอาญา เท่านั้น

“ด้วยเหตุนี้ เราจึงพลาดโอกาสที่จะได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย ซึ่งก็คือบุคคลที่เดินทางไปกับผู้เสียหายตั้งแต่อายุ 16 ปี แต่ไม่ถึง 18 ปี เราเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างแก้ไขมาตรา 1 มาตรา 41 มาตรา 1 มาตรา 65 โดยเพิ่มบุคคลที่อายุต่ำกว่า 18 ปีที่เดินทางไปกับผู้เสียหาย และผู้ที่อยู่ในระหว่างกระบวนการระบุตัวตนว่าเป็นผู้เสียหายให้สมบูรณ์” ผู้แทน Quang Thị Nguyệt เสนอ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลืองทัมกวาง กล่าวต้อนรับและอธิบายความเห็นของสมาชิกรัฐสภา

เกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางอาญา และการดำเนินการทางปกครองต่อเหยื่อที่ถูกบังคับให้กระทำผิดกฎหมาย ร่างกฎหมายนี้เป็นส่วนเสริมของบทบัญญัติที่ว่าเหยื่อที่ถูกบังคับให้กระทำการผิดกฎหมายจะไม่ถูกลงโทษทางปกครองหรือดำเนินคดีทางอาญาสำหรับการกระทำเหล่านี้ ผู้แทนกล่าวว่ากฎระเบียบนี้มีความจำเป็นเนื่องจากในความเป็นจริงผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์อาจถูกทุบตี ทรมาน และขู่เข็ญด้วยความตายหากพวกเขาไม่ปฏิบัติตามสิ่งที่ผู้ค้ามนุษย์กำหนด

ร่างกฎหมายกำหนดว่า ขึ้นอยู่กับกรณีเฉพาะแต่ละกรณีตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อที่ถูกบังคับให้กระทำการผิดกฎหมายอาจไม่ต้องรับโทษทางปกครองหรือดำเนินคดีทางอาญาสำหรับการกระทำเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม หากเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายว่าด้วยการกระทำผิดทางปกครองในปัจจุบันแล้ว กลับไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นการดำเนินคดีอาญาและการยกเว้นการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายอันเนื่องมาจากการถูกบังคับให้กระทำผิด ดังนั้น หากบัญญัติไว้ในร่างกฎหมายแล้ว หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ก็ไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการนำไปปฏิบัติจริง

ผู้แทน Quang Thị Nguyệt เสนอให้หน่วยงานร่างระบุกรณีและการกระทำที่ผู้เสียหายถูกบังคับให้กระทำซึ่งอาจไม่ต้องรับโทษทางปกครองหรือการดำเนินคดีทางอาญาในร่างกฎหมาย และในเวลาเดียวกันก็ควรเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับเหตุผลในการยกเว้นความรับผิดทางอาญาในประมวลกฎหมายอาญาและกรณีไม่มีโทษทางปกครองในกฎหมายการจัดการการละเมิดทางปกครองปัจจุบัน เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการบังคับใช้เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลืองทัมกวาง เปิดเผยภายหลังรับฟังและชี้แจงความเห็นในการประชุมหารือว่า กระทรวงจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและรับความเห็นของสมาชิกรัฐสภา เพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ของสมัยประชุมที่ 15

ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi