หลังจากมีปัญหาทางกฎหมายมากมายและการตัดสินสิทธิของผู้ชนะการประมูล ระบบการประมูลป้ายทะเบียนรถระดับประเทศจึงเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หลังจากมีการ "ดำเนินการ" มานานถึง 30 ปี
"เด็กสาวในเขตฟูเซวียนเพิ่งได้ป้ายทะเบียนรถ KIA Morning ที่ถูกต้อง" ข่าวนี้แพร่กระจายไปทั่วโซเชียลมีเดียพร้อมกับภาพรถยนต์ A-class สีเหลืองมะนาว ทำให้ Do Trung Hieu (เกิดในปี 1981 ใน ฮานอย ) รู้สึกกระสับกระส่าย
ผู้คนบางส่วนในชุมชนนักล่าสัตว์ทะเลที่สวยงาม เมื่อได้ยินข่าวก็รีบมุ่งหน้าไปยังประตูเมืองด้านใต้ทันที พวกเขานำเงินมาเป็นจำนวนมาก และพร้อมที่จะจ่ายเงินหลายพันล้านดองเพื่อเป็นเจ้าของรถยนต์ที่มีราคาตลาดเพียงประมาณ 400 ล้านดองเท่านั้น
เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ตลาดป้ายทะเบียนสวยๆ ดำเนินไปอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีสถิติหรือการจัดการอย่างเป็นทางการ รัฐบาลสูญเสียรายได้งบประมาณ และผู้ที่ต้องการเป็นเจ้าของป้ายทะเบียนต้อง "ขอร้อง" และโน้มน้าวเจ้าของรถให้ตกลงขายต่อ การประมูลป้ายทะเบียนได้รับการพูดคุยและนำร่องหลายครั้งแต่ก็ล้มเหลวด้วยเหตุผลหลายประการ
กว่า 30 ปีหลังจากข้อเสนอเรื่องความก้าวหน้าและการถดถอย ในวันที่ 1 กรกฎาคม มตินำร่องของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ นับจากนี้เป็นต้นไป ประชาชนทั่วประเทศจะมีสิทธิ์เลือกและแข่งขันเพื่อเป็นเจ้าของชุดหมายเลขที่ต้องการซึ่งติดอยู่กับรถยนต์ของตน
 |
| คุณ Hieu ซื้อ Kia Morning ในราคา 2 พันล้านดอง ภาพโดย: Hong Quang |
30 ปีแห่งข้อเสนอ
จากกิจกรรมต่างๆ มากมาย ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องต้องกันว่าโครงการประมูลป้ายทะเบียนมีจุดสำคัญ 3 ประการ ตั้งแต่ปี 1993 เป็นต้นมา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ดำเนินการตามแผน "การออกป้ายทะเบียนที่เลือกเอง" หรือที่เรียกอีกอย่างว่าการประมูลป้ายทะเบียนสวยๆ จากนั้น ตำรวจนครไฮฟองจึงได้กลายมาเป็นหน่วยนำร่องในการออกป้ายทะเบียนในรูปแบบของการเลือกเองและการเก็บค่าธรรมเนียม หลังจากดำเนินการเป็นเวลา 2 เดือน มีกรณีป้ายทะเบียนที่เลือกเอง 94 กรณีจากรถที่จดทะเบียนทั้งหมด 198 คัน คิดเป็น 47%
เมื่อปี 2551 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัตินโยบายดังกล่าวและมอบหมายให้กระทรวงต่างๆ ศึกษาและดำเนินการโครงการประมูลป้ายทะเบียนรถ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ประชุมร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงคมนาคม ฯลฯ อีกครั้งเพื่อริเริ่มโครงการประมูลดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ร่างหนังสือเวียนระหว่างกระทรวงยังไม่ได้รับการเผยแพร่เนื่องจากมีปัญหาทางกฎหมาย
เมื่อปี 2560 นายกรัฐมนตรีมีมติร่างมติประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ โดยใช้เวลา 5 ปี หลังจากได้รับ ปรับปรุง และแก้ไขร่างหลายครั้ง เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 มติประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์แบบนำร่องได้รับการอนุมัติจากผู้แทนเกือบ 95% ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 4 ของสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15
 |
| บ่ายวันที่ 15 พ.ย. 65 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างมตินำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ ภาพ : สภานิติบัญญัติแห่งชาติ |
ในช่วง 20 ปีแรก เหตุผลที่โครงการล้มเหลวคือปัญหาทางกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ตามที่นายเหงียน ตรัง เกียง รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าว ในเอกสารที่รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการประมูลป้ายทะเบียนรถนำร่อง มีนโยบายถึง 4 ประการที่แตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายเกียง กล่าว กฎหมายจราจรและเอกสารการบังคับใช้ถือว่าป้ายทะเบียนรถเป็นเอกสารของหน่วยงานของรัฐ ซึ่งหมายถึงการห้ามการซื้อขายทางแพ่ง
“ดังนั้นการประมูลป้ายทะเบียนรถจึงเป็นนโยบายใหม่ที่แตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมายหลายฉบับในปัจจุบัน ดังนั้นการเสนอให้รัฐสภาประกาศใช้มติเกี่ยวกับการดำเนินการนำร่องจึงสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย” นายเกียงกล่าว พร้อมเสริมว่าการพิจารณาการประมูลป้ายทะเบียนรถนำร่องมีความจำเป็น ซึ่งสะท้อนให้เห็นใน 2 ประเด็น ประเด็นแรกคือเพื่อตอบโจทย์ประชาชนในการเลือกและใช้ป้ายทะเบียนรถที่สวยงามตามแนวคิดของแต่ละคน และประเด็นที่สองคือเพื่อช่วยเพิ่มรายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน ป้องกันการแสวงหากำไรเกินควรจากการให้สิทธิใช้ป้ายทะเบียนรถ
ขณะเดียวกัน ก่อนถึงวันตรุษจีนปี 2023 คุณเยน นี (ในฮาลอง จังหวัดกว๋างนิญ) วางแผนที่จะใช้เงินกว่า 1 พันล้านดองเพื่อซื้อรถยนต์ SUV ไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม แผนนี้ถูกหยุดลงหลังจากที่เธอได้ยินเกี่ยวกับเหตุการณ์สำคัญในวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันที่มติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ
หญิงวัย 32 ปีรายนี้ยอมรับว่าเธอไม่เต็มใจที่จะจ่ายเงินมากเกินไปสำหรับป้ายทะเบียนที่ “สวยสุดๆ” แต่ต้องการเลือกป้ายทะเบียนที่ “ไม่แย่มาก” เท่านั้น แทนที่จะปล่อยให้เป็นเรื่องของโชคช่วย
“แต่ละคนมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันว่าเลขไหนสวยหรือน่าเกลียด ตัวเลขในคลังก็มีมากเช่นกัน ฉันจึงเชื่อว่าทุกคนมีโอกาสที่จะได้เป็นเจ้าของป้ายทะเบียนที่ถูกใจตัวเอง ส่วนฉัน บางครั้งตราบใดที่เลขนั้น “ไม่น่าเกลียด” ฉันก็รู้สึกยินดีที่ได้จ่ายเงินเพื่อประมูลมัน” Nhi กล่าว
การจัดการเกี่ยวกับป้ายทะเบียนรถไม่ใช่สินค้าโภคภัณฑ์ในระบบเศรษฐกิจการตลาด
ในบ้านขนาดประมาณ 100 ตารางเมตร มียานพาหนะทุกประเภทตั้งแต่รถยนต์ไปจนถึงมอเตอร์ไซค์ ซึ่งทั้งหมดมีจุดร่วมกันตรงที่มีป้ายทะเบียนพิเศษ คุณ Do Trung Hieu (ในฮานอย) ดูสับสนเมื่อพยายามนึกถึงป้ายทะเบียนสวยๆ ที่เขาเคยเป็นเจ้าของ ชายผู้นี้เป็นบุคคลที่มีชื่อเสียงในชุมชนนักสะสมป้ายทะเบียนในฮานอย หลายคนได้ส่งต่อหมายเลขเหล่านี้ให้กับคนที่มีงานอดิเรกเดียวกัน
เมื่อถูกถามถึงการประมูลป้ายทะเบียนรถที่จะเริ่มในวันที่ 1 กรกฎาคม นายฮิวดูตื่นเต้นมากและยืนยันว่าจะเข้าร่วม อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่ายังคงลังเลอยู่ เนื่องจากยังไม่มีการกำหนดสิทธิของผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนรถโดยเฉพาะเมื่อร่างกฎหมายการจัดการป้ายทะเบียนรถโดยใช้รหัสประจำตัวคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม
จากมุมมองของเจ้าของ นายฮิว กล่าวว่าผู้ชนะการประมูลคือเจ้าของทรัพย์สิน พวกเขาควรมีสิทธิ์ในการกำจัดทรัพย์สินของตน รวมถึงการซื้อ ขาย มอบให้ ฯลฯ ในขณะเดียวกัน ทางการต้องระบุว่า: ผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนสามารถระบุป้ายทะเบียนได้หรือไม่ หากทำอย่างน้อยหนึ่งอย่างจากสองสิ่งนี้ไม่ได้ มูลค่าของป้ายทะเบียนจะลดลงอย่างมาก
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการนั้น ได้มีการหารือถึงความเห็นเกี่ยวกับสิทธิของผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนตลอดการประชุมของรัฐบาลและรัฐสภาด้วย
ในการประชุมคณะกรรมการถาวรในช่วงบ่ายของวันที่ 11 ตุลาคม 2022 เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong กล่าวว่าสิทธิของผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ควรได้รับการศึกษาและขยายไปในทิศทางที่ให้พวกเขาสามารถสืบทอด ให้ บริจาค หรือติดรถยนต์คันใหม่ (เมื่อรถยนต์คันเก่าชำรุด) ... เพราะหากเป็นเช่นนั้น ผู้เข้าร่วมการประมูลก็ยินดีจ่ายในราคาสูง
“ถ้าจำกัดสิทธิ์ก็คิดว่าหลังการประมูลจบจะใช้ไม่ได้นานก็จ่ายแค่ราคาเดียว ถ้ามีสิทธิ์เยอะก็อาจได้ป้ายทะเบียนเป็นพันล้าน แต่ถ้าจำกัดสิทธิ์ก็จ่ายได้แค่ 200-400 ล้านเท่านั้น” นายเกวงวิเคราะห์และเสนอให้พิจารณานำร่องเนื้อหานี้
ขณะเดียวกัน ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา ฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า จำเป็นต้องใช้ความระมัดระวังมากขึ้นในการให้สิทธิแก่ผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนรถ ตามที่เขากล่าว นี่เป็นประเด็นใหม่ที่กำลังอยู่ในระหว่างการทดลองใช้ และยังไม่มีการคาดการณ์ถึงผลทางกฎหมาย ดังนั้น จำเป็นต้องใช้ความระมัดระวัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสิทธิของผู้ชนะการประมูลและผู้โอน
นายทัง กล่าวว่า ป้ายทะเบียนรถไม่ใช่เพียงทรัพย์สินธรรมดา แต่ยังเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการของรัฐด้วย ดังนั้น เป้าหมายสูงสุดจึงไม่ใช่การรวบรวมเงินจำนวนมากผ่านการประมูล แต่ต้องมีข้อจำกัดที่เหมาะสมเพื่อให้บริการการบริหารจัดการ
พันเอกเหงียน กวาง ญัต หัวหน้ากรมสอบสวนและแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุจราจร (กรมตำรวจจราจร) ในฐานะหน่วยงานที่ให้คำแนะนำในการร่างพระราชกฤษฎีกา กล่าวว่า ในเบื้องต้น หน่วยงานนี้ศึกษาทางเลือกสองทาง ทางเลือกแรก ผู้ชนะการประมูลจะได้รับอนุญาตให้ใช้ป้ายทะเบียนรถ และจะไม่อนุญาตให้โอนป้ายทะเบียนรถ ทางเลือกที่สอง ผู้ชนะการประมูลจะได้รับอนุญาตให้ใช้ โอน หรือจำนองป้ายทะเบียนรถที่ประมูลได้
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนี่เป็นโครงการนำร่องและป้ายทะเบียนไม่ใช่สินค้าปกติของระบบเศรษฐกิจตลาด แต่เป็นการผสมผสานระหว่างการบริหารจัดการของรัฐและความต้องการของประชาชน หน่วยงานร่างจึงได้ทำการวิจัยและเสนอวิธีแก้ปัญหาที่ตอบสนองทั้งสองข้อกำหนดนี้
 |
| เมื่อร่างกฎหมายการจัดการระบุป้ายทะเบียนถูกประกาศใช้ เฉพาะป้ายทะเบียนที่ประมูลเท่านั้นที่จะสามารถขายรถยนต์ที่มีป้ายทะเบียนดังกล่าวได้ ภาพโดย: ฮ่อง กวาง |
“ผู้ชนะการประมูลป้ายทะเบียนรถ จะต้องมีการระบุหมายเลขทะเบียนรถอย่างครบถ้วน ขณะเดียวกัน เมื่อร่างกฎหมายการจัดการระบุหมายเลขทะเบียนรถผ่าน ก็จะขายเฉพาะป้ายทะเบียนที่ประมูลไปพร้อมป้ายทะเบียนเท่านั้น ส่วนรถที่มีป้ายทะเบียนปกติเมื่อขายไปแล้ว จะต้องส่งคืนและเพิกถอนป้ายทะเบียน” ผู้แทนกรมตำรวจจราจร กล่าว พร้อมยืนยันว่านี่คือปัจจัยที่รับประกันสิทธิของผู้ชนะการประมูล
ในระหว่างขั้นตอนการร่างพระราชกฤษฎีกา ผู้แทนกรมตำรวจจราจรกล่าวว่า เพื่อให้ร่างพระราชกฤษฎีกา 4 หน้าผ่านความเห็นชอบ ต้องมีเอกสาร งานวิจัย และข้อคิดเห็นที่ครบถ้วนนับพันหน้า ความพยายามของพวกเขา รวมถึงการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้เปลี่ยนเป็นการประมูลที่กำลังจะเริ่มขึ้น ซึ่งนายนัทกล่าวว่า “เป็นทั้งที่ประชาชนพอใจและเป็นประโยชน์ต่องบประมาณแผ่นดิน”
zingnews.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)