เร่งดำเนินการกำหนดเขตแดนพื้นที่ที่กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยอาศัยอยู่และพื้นที่ภูเขา

พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 272/2025/ND-CP ว่าด้วยการกำหนดเขตแดนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับช่วงปี 2026-2030 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2025 จังหวัดซอนลาเร่งดำเนินการทบทวนและกำหนดเขตแดนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาใหม่อย่างจริงจัง เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่

ผู้นำชุมชนเกียฟูประเมินสถานการณ์เกี่ยวกับเรื่องชาติพันธุ์ในหมู่บ้านฟิ่งลวง

สำหรับช่วงปี 2021-2025 ตามมติเลขที่ 861/QD-TTg ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2021 ของ นายกรัฐมนตรี ที่อนุมัติรายชื่อตำบลในพื้นที่ 3, 2 และ 1 ซึ่งเป็นพื้นที่ของชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา จังหวัดของเรามี 11 อำเภอ 1 เมือง และ 202 ตำบล ในเขตชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา โดยมี 66 ตำบลในพื้นที่ 1, 10 ตำบลในพื้นที่ 2 และ 126 ตำบลในพื้นที่ 3)

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป จังหวัด ซอนลา จะนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ โดยจะมี 67 ตำบลและ 8 อำเภอ การกำหนดเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับช่วงปี 2569-2563 จะดำเนินการโดยอิงจากหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่ปรับโครงสร้างใหม่ 75 หน่วย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างการปรับปรุงโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นและการดำเนินนโยบายด้านชนกลุ่มน้อยและสวัสดิการสังคมในพื้นที่ใหม่

ตาม พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 272/2025/ND-CP หมู่บ้านหรือชุมชนในเขตชนกลุ่มน้อย หมายถึง หมู่บ้านหรือชุมชนที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ร่วมกันอย่างมั่นคงอย่างน้อยร้อยละ 15 ส่วนตำบลในเขตชนกลุ่มน้อย หมายถึง ตำบลที่ตรงตามเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งข้อต่อไปนี้ คือ มีประชากรชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ร่วมกันอย่างมั่นคงอย่างน้อยร้อยละ 15 หรือมีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ร่วมกันอย่างมั่นคงอย่างน้อย 4,500 คน และจังหวัดในเขตชนกลุ่มน้อย หมายถึง จังหวัดที่ตรงตามเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งข้อต่อไปนี้ คือ มีประชากรชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ร่วมกันอย่างมั่นคงอย่างน้อยร้อยละ 15 หรือมีตำบลที่เป็นชนกลุ่มน้อยอย่างน้อยสองในสามของจำนวนตำบลทั้งหมด

ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 272/2025/ND-CP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรมชาติพันธุ์และศาสนาประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการเร่งทบทวนและกำหนดเกณฑ์การกำหนดเขตพื้นที่ชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา โดยต้องมั่นใจในความถูกต้องและสอดคล้องกับข้อกำหนด ขณะเดียวกันก็ได้ออกคำสั่งและเอกสารเพื่อเร่งกระบวนการดำเนินการและการทบทวน ได้มีการจัดตั้งสภาขึ้นเพื่อประเมินผลการระบุหมู่บ้านและตำบลในเขตพื้นที่ชาติพันธุ์ และผลการกำหนดเขตหมู่บ้านและตำบลที่ยากเป็นพิเศษในเขต 1, 2 และ 3 ของจังหวัด สภานี้มีหน้าที่ตรวจสอบ ประเมิน และยืนยันความถูกต้องตามกฎหมาย ความสมเหตุสมผล และความแม่นยำของข้อมูลทั้งหมด (ประชากร องค์ประกอบทางชาติพันธุ์ โครงสร้างพื้นฐาน ภูมิประเทศ ฯลฯ) เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการระบุหมู่บ้านและตำบลในเขตพื้นที่ชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขาตามเกณฑ์ใหม่

ตำบลเพียวเปิ่นจัดการประชุมเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 272/2025/ND-CP ของรัฐบาล

นายเหงียน ซวน ฮว่าง รองผู้อำนวยการกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนา กล่าวว่า กรมฯ ได้จัดตั้งคณะทำงานประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์จากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ โดยยึดมั่นในหลักเกณฑ์ของพระราชกฤษฎีกาอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่งโดยตรง และขอความร่วมมือจากท้องถิ่นในการให้ข้อมูลอย่างรวดเร็วและถูกต้องเพื่อใช้ในการตรวจสอบ รวบรวม ประเมินเบื้องต้น และจัดทำเอกสารเพื่อเสนอต่อสภาประเมินเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อหมู่บ้านและตำบลตามที่กำหนดไว้ ภายในวันที่ 7 ธันวาคม 2568 ตำบลและอำเภอทั้ง 75 แห่งในจังหวัดได้ส่งผลการจัดประเภทให้แก่กรมฯ แล้ว การประเมินเบื้องต้นพบว่า 12 ตำบลและอำเภอเข้าเกณฑ์พื้นที่ 1; 4 ตำบลเข้าเกณฑ์พื้นที่ 2; และ 59 ตำบลเข้าเกณฑ์พื้นที่ 3

ตำบลฟิ่งเปิ่นก่อตั้งขึ้นจากการรวมตำบลจิ๋งเลิง ฟิ่งเปิ่น และนาต เข้าด้วยกัน ประกอบด้วย 45 หมู่บ้าน มีประชากร 24,687 คน รวมถึงกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เช่น ไทย ม้ง กิง ซินห์มุน และคูมู การประเมินและสำรวจชี้ให้เห็นว่าโครงสร้างพื้นฐานและศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจของตำบลยังคงมีจำกัด โดย 44 จาก 45 หมู่บ้านมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยมากกว่า 90% อัตราความยากจนแบบหลายมิติอยู่ที่ 36.1% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึง 8.9 เท่า ถนนในตำบลมีเพียง 52.9% เท่านั้นที่เป็นถนนลาดยาง มาตรฐานด้านสุขภาพและการศึกษาไม่ได้มาตรฐาน และไม่มีศูนย์วัฒนธรรมและกีฬา จากเกณฑ์และผลการประเมิน เทศบาลเสนอให้จัดพื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ประเภทที่ 3 โดยมีหมู่บ้าน 35 แห่งจากทั้งหมด 45 แห่งที่จัดอยู่ในกลุ่มพื้นที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ

นายโล ดึ๊ก ง็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเพียงปาน กล่าวว่า แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว ตำบลยังคงประสบปัญหามากมาย ทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน การขาดแคลนบริการพื้นฐาน และอัตราความยากจนสูง ในบริบทของการควบรวมตำบลและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ การกำหนดเขตพื้นที่อยู่อาศัยของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาใหม่จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อระบุพื้นที่เป้าหมายและผู้รับประโยชน์ได้อย่างถูกต้อง ซึ่งจะช่วยให้สามารถจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับปรุงประสิทธิผลของนโยบาย และส่งเสริมการพัฒนาในหมู่บ้านที่ด้อยโอกาส

ในตำบลเกียฟู จากจำนวนครัวเรือนทั้งหมด 2,342 ครัวเรือน ชนกลุ่มน้อยคิดเป็นร้อยละ 95.9 จากการประเมินผล ตำบลนี้ได้รับการเสนอให้จัดอยู่ในเขตพื้นที่โซน 3 โดยมี 11 หมู่บ้านจากทั้งหมด 28 หมู่บ้านที่จัดอยู่ในกลุ่มที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ นางนิงห์ ถิ ตัม บินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล กล่าวว่า การตรวจสอบและจัดประเภทดำเนินการอย่างเป็นกลางและแม่นยำ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนานโยบายด้านการลงทุน การสนับสนุน การลดความยากจน และความมั่นคงทางสังคม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการจัดสรรทรัพยากรมีประสิทธิภาพและตรงเป้าหมาย เมื่อได้รับการยอมรับแล้ว ตำบลนี้จะได้รับประโยชน์จากนโยบายของรัฐเฉพาะด้านอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2026-2030 ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน และยกระดับคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย

การดำเนินการทบทวนและกำหนดเขตแดนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งมีส่วนช่วยให้มั่นใจได้ว่านโยบายด้านชาติพันธุ์ของพรรคและรัฐจะเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและพื้นที่ที่ถูกต้อง สร้างพื้นฐานสำหรับการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2026-2030 และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในจังหวัด

ที่มา: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html