สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลกองทุนเพื่อการบริหารจัดการและการใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพ

เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือในห้องประชุมเรื่องการดำเนินการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนการจัดสรรงบประมาณกลางปี ​​2568 และเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดิน

การทบทวนผลการดำเนินงานของกองทุน

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทน จังหวัดบิ่ญเซือง ) ประเมินว่าตัวชี้วัดรายได้งบประมาณในช่วง 9 เดือนแรกของปีมีการเติบโตค่อนข้างดี บรรลุผลสำเร็จที่น่าประทับใจหลายประการ สถานการณ์รายได้งบประมาณในแต่ละปีเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับแผนและประมาณการ ส่งผลให้รายได้งบประมาณมีความยั่งยืนและเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจ

นาย Nguyen Quang Huan กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

อย่างไรก็ตาม นายฮวน อ้างอิงรายงานการตรวจสอบบัญชี กล่าวว่า ปัจจุบันงบประมาณใหม่มีงบประมาณรายจ่ายประจำมากกว่า 13.3 ล้านล้านบาท จากงบประมาณรายจ่ายประจำ 43.281 ล้านล้านบาท ส่วนที่เหลืออีก 29.981 ล้านล้านบาท ยังไม่ได้จัดสรร นี่คือสิ่งที่ฉุดรั้งเครื่องมือกระตุ้น เศรษฐกิจ “บางครั้งเราเรียกร้องให้มีการออมเงินประจำ ซึ่งเป็นเรื่องที่ดี แต่รายจ่ายประจำกลับมี 7-8 รายการ หากเราออมเงินมากเกินไป กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมบางอย่างก็จะถูกชะลอไว้ ไม่ใช่ว่าทุกสิ่งที่ออมเงินไว้จะดี” นายฮวน กล่าว

คุณฮวน คาดการณ์ว่าภายในปี 2568 GDP ของประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ หากเรารักษาอัตราการเติบโตที่ 7% ต่อปีไว้ได้จนถึงปี 2578 GDP ของประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และตั้งเป้าที่จะเติบโตถึง 5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2588 เพื่อก้าวสู่การเป็นประเทศรายได้สูง หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง

เพื่อหลีกหนีกับดักนี้ คุณฮวนกล่าวว่ามีเครื่องมือมากมายในหลายๆ ด้าน เช่น แรงงาน การปรับโครงสร้าง และการพัฒนาการลงทุน แต่กลับไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร เรารักษาอัตราการเติบโตไว้เกือบ 7% ต่อปี แต่ยังไม่บรรลุความยั่งยืน เพราะยังคงพึ่งพาแรงขับเคลื่อนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แม้ว่าผู้ประกอบการ FDI จะมีดุลการค้าเกินดุลสูง แต่ผู้ประกอบการในประเทศกลับขาดดุลการค้า หากเราต้องการรักษาอัตราการเติบโตอย่างยั่งยืน เราจำเป็นต้องพึ่งพาทรัพยากรการพัฒนาภายในประเทศ

ปัจจุบันเรามีกองทุนมากกว่า 20 กองทุน ซึ่งบางกองทุนกำลังจะปิดตัวลง และบางกองทุนกำลังจะเปิดขึ้น ดังนั้น คุณฮวนจึงเสนอให้รัฐสภาหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการกำกับดูแลกองทุนเหล่านี้ เพื่อให้มีการประเมินที่เจาะจงและครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบริหารจัดการและการใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพ

“ปัจจุบันกองทุนประกันสังคมมีเงินส่วนเกินมากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เราควรจัดตั้งกองทุนเพิ่มเติมที่ใช้จ่ายอย่างไม่มีประสิทธิภาพและมักจะเกินดุลหรือไม่? เราไม่ควรประเมินกองทุนด้วยจำนวนโครงการ แต่ควรพิจารณาประสิทธิผลของการดำเนินงานของกองทุนและผลกระทบของกองทุนต่อการเติบโตของ GDP คิดเป็นกี่เปอร์เซ็นต์ของ GDP การใช้แหล่งเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเป็นโอกาสสำหรับการเติบโต แต่ไม่ใช่แรงขับเคลื่อนหลักสำหรับยุคแห่งการเติบโตที่กำลังจะมาถึง” คุณฮวนกล่าว

Ms. Vuong Thi Huong กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

รองผู้แทนจังหวัดห่าซาง (Vuong Thi Huong) กล่าวว่า ปัจจุบันความต้องการที่ดินเพื่อถมดินและวัสดุก่อสร้างในโครงการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการทางหลวงมีจำนวนมาก แต่อุปทานไม่เพียงพอ เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุกำหนดให้ทรัพยากรที่ดิน ที่ดินบนภูเขา และที่ดินถมดินเป็นแร่ธาตุ ขณะเดียวกัน ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตขุดค้นแร่ใหม่ตามระเบียบปัจจุบันยังคงยุ่งยากและใช้เวลานานสำหรับหน่วยงานภาครัฐ องค์กร และบุคคลทั่วไปที่เป็นเจ้าของใบอนุญาต “ปัญหาเหล่านี้นำไปสู่ปัญหาการขาดแคลนรายได้จากที่ดิน การถมดิน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างและการเบิกจ่ายเงินทุน” คุณเฮืองกล่าว

การแสวงหารายได้จากที่ดินและสลากกินแบ่งรัฐบาล

ผู้แทนเหงียน ตรุก เซิน (คณะผู้แทนเบ๊นแจ) เสนอแนะว่าจำเป็นต้องดำเนินนโยบายการเงินและการคลังที่ยืดหยุ่นต่อไปเพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจและประชาชน ขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการแสวงหารายได้จากแหล่งต่างๆ เช่น การใช้ที่ดินและลอตเตอรี

นาย Nguyen Truc Son กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

นายซอนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้นโยบายที่เกี่ยวข้อง เช่น บัญชีราคาที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่ดิน จัดทำคำแนะนำเฉพาะสำหรับท้องถิ่นในกระบวนการจัดเก็บงบประมาณ และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ

ผู้แทน Ta Minh Tam (คณะผู้แทน Tien Giang) ชี้ให้เห็นว่ายังคงมีความยากลำบากในการระบุกลไก กระบวนการ และขั้นตอนในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ

นายแทมกล่าวว่า แม้ว่ารัฐสภาจะออกนโยบายใหม่ๆ มากมาย แต่กลไกเฉพาะบางอย่างที่คาดการณ์ไว้สูงเมื่อประกาศใช้กลับไม่ก่อให้เกิดผลกระทบในทางปฏิบัติมากนัก ในกระบวนการนำมติรัฐสภาไปปฏิบัติ ท้องถิ่นต่างๆ กำลังประสบปัญหาในการดำเนินการ เนื่องจากเนื้อหาบางส่วนยังไม่ชัดเจน ชัดเจน และไม่ชัดเจนเพียงพอ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม (ภาพ: Quang Vinh)

นอกจากนี้ นายตั้มยังกล่าวว่า การออกกลไกและนโยบายต่างๆ ขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นยังคงมีความล่าช้าอยู่บ้าง เนื่องจากหลายท้องถิ่นยังคงสับสนและมีความเข้าใจที่แตกต่างกันในกระบวนการค้นคว้า วิจัย ประยุกต์ใช้ และปฏิบัติตามเอกสารแนะนำของหน่วยงานกลาง

จากนั้น นายทัมได้เสนอแนะให้รัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนและปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการดำเนินการและการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างต่อเนื่อง โดยมีเจตนารมณ์ที่จะประเมินประสิทธิผลและคุณภาพของนโยบายหลังการประกาศใช้เป็นประจำ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและความขัดแย้งโดยเร็ว ลดการสูญเสียและการสิ้นเปลืองทรัพยากรให้เหลือน้อยที่สุด ตรวจจับเชิงรุกและขจัดอุปสรรคที่เกิดจากกฎหมายอย่างรวดเร็ว

ที่มา: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html