เสนอให้กำหนดหลักเกณฑ์ความรับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุขในการขายยาออนไลน์

การต่อต้านยาปลอมบนโซเชียลมีเดีย

บ่ายวันที่ 18 มิถุนายน หลังจากรับฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายเภสัชกรรมแล้ว รัฐสภา ได้หารือกันในกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้

ในการร่วมแสดงความคิดเห็น รองรัฐสภาเหงียน ลาน เฮียว ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัย การแพทย์ ฮานอย ซึ่งเป็นผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญ เห็นด้วยกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเภสัชกรรม แต่ในความเป็นจริงแล้ว ในช่วงหลังนี้ มีปัญหาต่างๆ มากมายเกิดขึ้นเกี่ยวกับการซื้อและการใช้ยาในโรงพยาบาล รวมถึงในหมู่ประชาชนด้วย

ประการแรกการต่ออายุสมุดทะเบียนยาปัจจุบันเป็นปัญหาที่ยากมากสำหรับยาที่อยู่ในระบบหมุนเวียนอยู่แล้ว “เราใช้มาหลายปีแล้ว แต่ทุกครั้งที่หมดอายุก็ต้องต่ออายุ” นายฮิ่ว กล่าว พร้อมเสนอให้ร่างกฎหมายกำหนดให้ต่ออายุอัตโนมัติหากไม่มีปัญหาเรื่องระยะเวลาใช้งานเดิม เช่นเดียวกับการที่เราจะมาต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพให้กับบุคลากรทางการแพทย์ภายหลัง

ประการที่สอง คือ ความรับผิดชอบของ กระทรวงสาธารณสุข ในการขายยาออนไลน์ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ สินค้าที่โฆษณาว่าเป็นยาแต่ไม่ใช่ยา

“ปัจจุบันมีกระทรวงบริหารหลายแห่ง แต่ในความเป็นจริง ในฐานะแพทย์คนหนึ่ง ไม่เคยมีวันไหนเลยที่ผู้คนจะโทรมาถามว่าคุณโฆษณายาตัวนี้หรือเปล่า หรือคุณใช้ยาตัวนี้หรือเปล่า ผู้ขายใช้รูปของแพทย์แล้วขายออนไลน์ให้ผู้คน ทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้ใช้” นายฮิวกล่าว

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ลาน เฮียว

ผู้แทนเสนอให้กฎหมายกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุข ให้มีหน่วยงานเฉพาะกิจในการปราบปรามยาปลอมบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ ทำหน้าที่รับข้อมูล ให้ข้อมูลแก่เจ้าหน้าที่ที่ทำการสอบสวน และแจ้งข้อมูลต่อสาธารณชนบนเว็บไซต์และแอปพลิเคชันของกระทรวงสาธารณสุข ไม่ให้ประชาชนใช้ยาที่ไม่ทราบแหล่งที่มาที่แพร่หลายบนเครือข่ายสังคมออนไลน์

ประการที่สาม นายฮิเออเห็นด้วยกับการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมยาในประเทศ แต่ต้องรู้จุดยืนของตนเองและหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจตามอำเภอใจ หลีกเลี่ยงการทำหลายๆ อย่างเพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ของบริษัทยายักษ์ใหญ่เข้าสู่เวียดนาม แต่อย่างไรก็ตาม ยาของเราที่เทียบเท่ากับยาดีๆ จากต่างประเทศก็ไม่ได้ ผู้คนยังคงต้องใช้ยาเหล่านั้นและราคายาก็จะสูงขึ้น หลีกเลี่ยงการจำกัดการนำเข้ายาที่มีมูลค่า

ประการที่สี่ ซื้อยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ออนไลน์ มีใบสั่งยาแล้วร้านขายยาจะส่งไปที่บ้านของคุณ ล่าสุดคณะกรรมการสังคมไม่เห็นด้วยกับแนวคิดนี้ และเห็นด้วยเพียงให้ซื้ออาหารเพื่อสุขภาพกินที่บ้านเท่านั้น

คุณฮิ่ว เผยว่าจริงๆ แล้วร้านขายยาหลายแห่งก็ทำแบบนี้ เพียงถ่ายรูปใบสั่งยาก็จะถูกจัดส่งให้ถึงบ้าน

“ดังนั้น ฉันคิดว่าถ้าเราห้ามช่างซ่อมรถก็คงไม่มีทางแก้ไขได้ ดังนั้น ฉันจึงเสนอให้ดำเนินการ แต่ต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจน โดยเริ่มจากร้านขายยาของโรงพยาบาลเอง เมื่อผู้ป่วยออกจากโรงพยาบาลแล้ว 3 เดือนต่อมา กฎระเบียบจะกำหนดให้ร้านขายยาที่มีระบบบันทึกทางการแพทย์แบบอิเล็กทรอนิกส์สามารถส่งยาถึงบ้านได้” ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอยกล่าว

ประการที่ห้าคือปัญหายาหายากที่ไม่ได้ใช้หรือจดทะเบียนเพื่อการจำหน่ายในเวียดนาม เรามักใช้พวกมันเป็น “ยาที่พกติดตัว” ยาที่ช่วยชีวิตคนได้

ยาดีมากแต่อัตราการใช้ในประเทศต่ำมาก ระหว่างรอนำเข้ามาหมุนเวียนใช้ก็ต้องขอให้คนช่วยขนกลับบ้านไปใช้

“เราจะต้องมีกฎระเบียบ ฉันเสนอให้กฎหมายว่าด้วยยาควรระบุยาเฉพาะทางสำหรับกรณีทางการแพทย์บางกรณี เพื่อให้โรงพยาบาลสามารถซื้อยาได้โดยตรงจากต่างประเทศ หรือให้กระทรวงสาธารณสุขมีแผนจัดซื้อแบบรวมศูนย์สำหรับทั้งประเทศ เมื่อโรงพยาบาลมีความต้องการ พวกเขาสามารถนำเข้ายาจากกระทรวงสาธารณสุขได้ (หากจำเป็น)” นายฮิวกล่าว

สุดท้ายขั้นตอนการขอวีซ่าสำหรับยาใหม่ยังคงยาวนานมาก โดยบางครั้งอาจต้องรอคิวนานถึงหนึ่งปี ส่งผลให้ผู้ด้อยโอกาสไม่ได้รับประโยชน์จากความก้าวหน้าทางการแพทย์ใหม่ๆ หลายประเทศที่ยากลำบากกว่า เช่น ญี่ปุ่น อเมริกา และยุโรป ได้มีการหมุนเวียนยานี้มาเป็นเวลา 5-6 ปีแล้ว แต่เรายังคงรออยู่

“จะต้องมีกระบวนการที่ชัดเจนในการนำเข้ายาที่ได้รับการยอมรับจากประเทศต่างๆ ทั่วโลก มีการวิจัย และนำไปใช้กันอย่างแพร่หลาย” ผู้แทนเสนอ

ควบคุมการขายยาผ่านอีคอมเมิร์ซอย่างเข้มงวด

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการค้าขายยาทางอีคอมเมิร์ซ เครื่องจำหน่ายยาอัตโนมัติ และสิทธิและความรับผิดชอบของสถานประกอบการที่ให้บริการดังกล่าว รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน เซือง (คณะผู้แทนเตี่ยน ซาง) กล่าวว่า

ส่วนวิธีการซื้อขายยาผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ตามมาตรา 42 นั้น สถานประกอบการที่ได้รับใบรับรองการประกอบกิจการยา สามารถซื้อขายยาผ่านช่องทางอีคอมเมิร์ซได้ โดยผ่าน เว็บไซต์ แอปพลิเคชันซื้อขายที่ติดตั้งอยู่ในอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ของสถานประกอบการ พื้นที่ซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตของอุตสาหกรรมและภาคการค้า (ไม่อนุญาตให้ใช้บนแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียล ไลฟ์สตรีมออนไลน์) โดยเฉพาะ:

สถานประกอบการผลิต นำเข้า-ส่งออก และค้าส่งยา ได้รับอนุญาตให้จำหน่ายยาผ่านอีคอมเมิร์ซสำหรับยาที่อยู่ในขอบข่ายธุรกิจของตน สถานประกอบการค้าปลีกสามารถจำหน่ายยาตามรายชื่อที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดโดยอนุญาตให้จำหน่ายผ่านระบบอีคอมเมิร์ซและเป็นไปตามขอบเขตการประกอบธุรกิจ

โพสต์ข้อมูลผลิตภัณฑ์โดยไม่ต้องขอการยืนยันจากหน่วยงานกำกับดูแล รวมถึง: บรรจุภัณฑ์ยา คำแนะนำยาตามเนื้อหาข้อมูลบนคำแนะนำยาที่ได้รับอนุมัติ และฉลากยา

ภาพบรรยากาศการประชุมหารือกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 18 มิถุนายน

“ผมคิดว่าการอนุญาตให้จำหน่ายยาผ่านอีคอมเมิร์ซนั้นต้องมีการควบคุมอย่างเข้มงวด เป้าหมายคือเพื่อให้ผู้คนสามารถซื้อยาได้อย่างง่ายดายและปลอดภัย มีใบสั่งยาจากแพทย์และคำแนะนำด้านเภสัชกรรมอย่างครบถ้วน บุคลากรที่ถูกต้อง โรคที่ถูกต้อง และสามารถติดตามอาการไม่พึงประสงค์จากยา (ADR) รวมถึงประเด็นอื่นๆ เช่น การเรียกคืนยา เป็นต้น” นาย Duong กล่าว

ร่างดังกล่าวกำหนดให้สถานประกอบการค้าปลีกสามารถจำหน่ายยาที่อยู่ในรายชื่อที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดซึ่งได้รับอนุญาตให้จำหน่ายผ่านระบบอีคอมเมิร์ซและต้องเป็นไปตามขอบเขตการประกอบธุรกิจ

ถ้าเป็นร้านขายยาในเครือที่ใช้เว็บไซต์ร่วมกัน คนเขาจะรู้ได้ยังไงว่าจะซื้อได้ที่ไหนบ้าง? ตามหลักการแล้ว บริษัทขายส่ง (GDP) จะไม่ได้รับอนุญาตให้ขายปลีกให้กับประชาชนทั่วไป ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงประเด็นนี้ให้ชัดเจนเมื่อธุรกิจมีเครือข่ายร้านค้าปลีกที่จำหน่ายยาให้กับผู้คน เนื่องจากประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในการจัดการคดี

สินค้าลอกเลียนแบบที่จำหน่ายบนอินเทอร์เน็ตเป็นปัญหาที่ได้รับการรายงานอย่างแพร่หลายในปัจจุบัน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากสำหรับเจ้าหน้าที่ เพราะการจัดการการละเมิดในชีวิตจริงเป็นเรื่องยาก ส่วนการตรวจจับและการจัดการการละเมิดในโลกไซเบอร์ยิ่งยากกว่า ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างโครงการกฎหมายมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและเข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับวิธีการดำเนินธุรกิจใหม่นี้

“ยาเป็นสินค้าพิเศษ ดังนั้น สถานประกอบการที่เข้าร่วมในอีคอมเมิร์ซจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขในการดำเนินธุรกิจยาและสามารถจำหน่ายยาที่อยู่ในรายการยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์เท่านั้น” นายเซื อง กล่าว

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-quy-dinh-trach-nhiem-bo-y-te-trong-viec-thuoc-ban-online-a668935.html