ข้อเสนอในการพัฒนามติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศที่ครอบคลุมในนคร โฮจิมินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า: มติหมายเลข 259/NQ-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของรัฐบาลในการประกาศใช้แผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 47-TB/TW ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 เกี่ยวกับข้อสรุปของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม โดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมเอกสารเพื่อร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

จากข้อมูลของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน พบว่าในปัจจุบันมีศูนย์การเงิน 121 แห่งทั่วโลก และมีการแข่งขันกันอย่างเข้มข้นเพื่อก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการเงินชั้นนำที่มีผลิตภัณฑ์ที่น่าดึงดูดและมีนวัตกรรม เหมาะกับการขับเคลื่อนและการพัฒนา ความต้องการศูนย์การเงินแห่งใหม่ที่แตกต่างจากศูนย์การเงินที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อรับทรัพยากรทางการเงินที่ย้ายมาจากศูนย์การเงินระหว่างประเทศขนาดใหญ่ ให้บริการทางการเงินใหม่ เข้าถึงตลาดใหม่ แนวโน้มการพัฒนาใหม่... ถือเป็นเรื่องเร่งด่วน ในจำนวนนี้ ความเป็นไปได้ในการก่อตั้งศูนย์กลางทางการเงินแห่งใหม่ในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก ซึ่งถือเป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ที่มีพลวัตมากที่สุดในโลกปัจจุบัน กำลังกลายเป็นสิ่งที่ชัดเจนเพิ่มมากขึ้น

เวียดนามเป็นจุดสว่างในการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพมหภาค การดึงดูดการลงทุน และค่อยๆ รวมปัจจัยที่จำเป็นเพื่อพัฒนาตลาดการเงินสมัยใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างศูนย์กลางทางการเงินที่มีความสามารถในการเชื่อมโยงกับศูนย์กลางทางการเงินในภูมิภาคและทั่วโลก

ในปี 2022 เวียดนามจัดให้นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับศูนย์กลางการเงินโลกอย่างเป็นทางการในรายงาน GFCI 31 ด้วยอันดับที่ 102/120 ในรายงาน GFCI ฉบับที่ 35 (มีนาคม 2024) นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับ 108/121 และในรายงาน GFCI ฉบับที่ 36 (กันยายน 2024) อยู่ในอันดับ 105/121

ในปี 2023 เวียดนามได้รับการประเมินจากองค์กรทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) ว่าเป็นหนึ่งใน 3 อันดับแรกของเศรษฐกิจสร้างสรรค์ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง หนึ่งในเจ็ดประเทศที่มีความก้าวหน้าด้านนวัตกรรมมากที่สุดในรอบทศวรรษที่ผ่านมา ในปี พ.ศ. 2567 องค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) ยกย่องให้ประเทศนี้เป็น 1 ใน 8 ประเทศรายได้ปานกลางที่มีอันดับปรับปรุงสูงขึ้นมากที่สุดนับตั้งแต่ พ.ศ. 2556 และเป็นหนึ่งใน 3 ประเทศที่มีผลงานดีกว่าระดับการพัฒนาเป็นเวลา 14 ปีติดต่อกัน

การสร้าง รวบรวม และส่งเสริมข้อได้เปรียบทางการแข่งขันเพื่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคโดยมุ่งสู่ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศก่อให้เกิดความท้าทายมากมายสำหรับเวียดนาม อย่างไรก็ตาม หากประสบความสำเร็จ จะช่วยให้เวียดนาม: (i) เชื่อมต่อกับตลาดการเงินโลก (ii) การดึงดูดสถาบันการเงินต่างประเทศ การสร้างแหล่งการลงทุนใหม่ การส่งเสริมแหล่งการลงทุนที่มีอยู่ (iii) การใช้ประโยชน์จากโอกาสในการเปลี่ยนแปลงกระแสการลงทุนระหว่างประเทศ (iv) ส่งเสริมการพัฒนาตลาดการเงินของเวียดนามที่มีประสิทธิภาพให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล (v) มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างยั่งยืน เสริมสร้างบทบาท ตำแหน่ง ศักดิ์ศรี และอิทธิพลของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ จึงมั่นใจได้ถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคงโดยเฉพาะด้านการเงินตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและระยะไกล การก่อสร้าง การดำเนินงาน และการพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติที่สามารถแข่งขันได้ในประเทศเวียดนามจะส่งผลให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า จากพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติในประเทศและต่างประเทศ การพัฒนามติเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศและภูมิภาคในเวียดนามมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

นโยบายเกี่ยวกับจำนวน ที่ตั้ง โครงสร้าง การจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของศูนย์การเงิน

เนื้อหาที่เสนอของมติมุ่งเน้นไปที่กลุ่มนโยบายสองกลุ่ม รวมไปถึงกลุ่มนโยบายที่ควบคุมจำนวน ที่ตั้ง โครงสร้าง การจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของศูนย์การเงิน

ดังนั้นศูนย์การเงินในเวียดนามจึงประกอบด้วย: (i) ศูนย์การเงินระหว่างประเทศแบบครบวงจรในนครโฮจิมินห์ (ii) ศูนย์กลางทางการเงินระดับภูมิภาคในเมืองดานัง ศูนย์กลางการเงินมีการควบคุมดูแลโดยเฉพาะในด้านที่ตั้ง ขอบเขตการบริหาร และพื้นที่

ส่วนอำนาจหน้าที่ ลำดับ และขั้นตอนการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์การเงินนั้น ตามข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายกรัฐมนตรีได้มีมติให้จัดตั้งศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่นครโฮจิมินห์และนครดานัง คณะกรรมการประชาชนของนครโฮจิมินห์และนครดานังพัฒนาโครงการจัดตั้งศูนย์การเงินและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการกำกับดูแลศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศจัดตั้งสภาประเมินผล โดยมีองค์กรถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแลเป็นศูนย์กลางเพื่อประเมินผลโครงการจัดตั้งศูนย์การเงินและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี

หน่วยงานกำกับดูแลศูนย์การเงิน

หน่วยงานบริหารของศูนย์การเงิน ได้แก่ (i) คณะกรรมการบริหารและปฏิบัติการ: รับผิดชอบในการบริหารจัดการและดำเนินการศูนย์การเงินอย่างมีประสิทธิภาพ (ii) คณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน: มีหน้าที่ดูแลให้เป็นไปตามมาตรฐานทางการเงินระหว่างประเทศและระเบียบข้อบังคับของศูนย์กลางการเงิน พร้อมทั้งส่งเสริมสภาพแวดล้อมของความโปร่งใสและความซื่อสัตย์ (iii) ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้ศูนย์การเงิน

ซึ่ง คณะกรรมการจัดการและบริหารงาน ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหารและฝ่ายงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการบริหารเชิงกลยุทธ์; คณะกรรมการบริหารการเงิน; คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติงาน; คณะกรรมการประสานงานบริหารจัดการ

คณะกรรมการกำกับดูแลการเงิน ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหารและฝ่ายงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการตรวจสอบ ฝ่ายกฎหมาย; คณะกรรมการสวัสดิการ; คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง ฝ่ายบริหารและบุคลากร

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-xay-dung-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-tai-viet-nam-385418.html