ข้อเสนอในการพัฒนามติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศที่ครอบคลุมในนคร โฮจิมินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า: มติที่ 259/NQ-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามประกาศที่ 47-TB/TW ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567 เกี่ยวกับข้อสรุปของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม ซึ่งกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมเอกสารเพื่อร่างมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

ในทางปฏิบัติ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ปัจจุบันมีศูนย์การเงิน 121 แห่งทั่วโลก และมีการแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการเงินชั้นนำที่มีผลิตภัณฑ์ที่น่าสนใจและทันสมัย ​​เหมาะสมกับการเคลื่อนย้ายและพัฒนา ความจำเป็นในการจัดตั้งศูนย์การเงินแห่งใหม่ที่แตกต่างไปจากศูนย์การเงินเดิมที่มีอยู่เดิม เพื่อรองรับทรัพยากรทางการเงินที่ย้ายมาจากศูนย์การเงินขนาดใหญ่ระหว่างประเทศ ให้บริการทางการเงินใหม่ๆ เข้าถึงตลาดใหม่ๆ และแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ ถือเป็นเรื่องเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความเป็นไปได้ในการจัดตั้งศูนย์การเงินแห่งใหม่ในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ซึ่งถือเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่มีพลวัตที่สุดในโลกในปัจจุบันนั้น ปรากฏชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามเป็นจุดสว่างในด้านการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพมหภาค ความดึงดูดการลงทุน และกำลังค่อยๆ รวมปัจจัยที่จำเป็นเพื่อพัฒนาตลาดการเงินสมัยใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างศูนย์กลางทางการเงินที่มีความสามารถในการเชื่อมโยงกับศูนย์กลางทางการเงินในภูมิภาคและทั่วโลก

ในปี 2565 เวียดนามจะมีนครโฮจิมินห์อยู่ในรายชื่อศูนย์กลางการเงินโลกอย่างเป็นทางการในรายงาน GFCI ฉบับที่ 31 ด้วยอันดับที่ 102/120 ในรายงาน GFCI ฉบับที่ 35 (มีนาคม 2567) นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับที่ 108/121 และในรายงาน GFCI ฉบับที่ 36 (กันยายน 2567) อยู่ในอันดับที่ 105/121

ในปี 2566 เวียดนามจะได้รับการประเมินจากองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) ให้เป็น 1 ใน 3 ประเทศที่มีเศรษฐกิจนวัตกรรมสูงสุดในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางต่ำ และเป็น 1 ใน 7 ประเทศที่มีความก้าวหน้าด้านนวัตกรรมมากที่สุดในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และในปี 2567 เวียดนามจะได้รับการยกย่องจาก WIPO ให้เป็น 1 ใน 8 ประเทศที่มีรายได้ปานกลางที่มีอันดับที่ดีขึ้นมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2556 และเป็น 1 ใน 3 ประเทศที่ถือครองสถิติความสำเร็จที่โดดเด่นเมื่อเทียบกับระดับการพัฒนาเป็นเวลา 14 ปีติดต่อกัน

การสร้าง รวบรวม และส่งเสริมความได้เปรียบในการแข่งขันเพื่อจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค โดยมุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายสำหรับเวียดนาม อย่างไรก็ตาม หากประสบความสำเร็จ จะช่วยให้เวียดนามสามารถ: (i) เชื่อมต่อกับตลาดการเงินโลก (ii) ดึงดูดสถาบันการเงินต่างชาติ สร้างแหล่งลงทุนใหม่ ส่งเสริมแหล่งลงทุนที่มีอยู่ (iii) ฉวยโอกาสจากกระแสเงินทุนไหลเข้าระหว่างประเทศ (iv) ส่งเสริมการพัฒนาตลาดการเงินของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพ ให้ทัดเทียมกับมาตรฐานสากล (v) มีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างยั่งยืน เสริมสร้างบทบาท ฐานะ เกียรติยศ และอิทธิพลของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ อันจะนำไปสู่ความมั่นคงและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการเงิน ทั้งในระยะเริ่มต้นและระยะยาว การสร้าง การดำเนินงาน และการพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่มีความสามารถในการแข่งขันในเวียดนาม จะช่วยนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า จากพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติในประเทศและต่างประเทศ การพัฒนามติเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในเวียดนามมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

นโยบายเกี่ยวกับจำนวน ที่ตั้ง โครงสร้าง การจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของศูนย์การเงิน

เนื้อหาที่เสนอของมติมุ่งเน้นไปที่นโยบายสองกลุ่ม กลุ่มหนึ่งคือกลุ่มนโยบายที่ควบคุมจำนวน ที่ตั้ง โครงสร้าง การจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของศูนย์การเงิน

ดังนั้น ศูนย์กลางทางการเงินในเวียดนามจึงประกอบด้วย: (i) ศูนย์การเงินระหว่างประเทศที่ครอบคลุมในนครโฮจิมินห์ (ii) ศูนย์การเงินระดับภูมิภาคในนครดานัง ศูนย์กลางทางการเงินเหล่านี้ได้รับการควบคุมดูแลเป็นพิเศษในด้านทำเลที่ตั้ง เขตการปกครอง และพื้นที่

ไทย เกี่ยวกับอำนาจ คำสั่ง และขั้นตอนการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์การเงิน ตามข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายกรัฐมนตรีได้มีมติให้จัดตั้งศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติในนครโฮจิมินห์และนครดานัง คณะกรรมการประชาชนของนครโฮจิมินห์และนครดานังพัฒนาโครงการจัดตั้งศูนย์การเงินและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการกำกับดูแลศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติจัดตั้งสภาประเมินผล โดยมีคณะกรรมการกำกับดูแลเป็นศูนย์กลางในการประเมินโครงการจัดตั้งศูนย์การเงินและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี

หน่วยงานกำกับดูแลศูนย์การเงิน

หน่วยงานบริหารของศูนย์การเงิน ได้แก่: (i) คณะกรรมการบริหารและปฏิบัติการ: รับผิดชอบในการบริหารจัดการและดำเนินการศูนย์การเงินอย่างมีประสิทธิภาพ (ii) คณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน: รับผิดชอบในการรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานทางการเงินระหว่างประเทศและระเบียบข้อบังคับของศูนย์การเงิน พร้อมทั้งส่งเสริมสภาพแวดล้อมของความโปร่งใสและความซื่อสัตย์ (iii) ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้ศูนย์การเงิน

โดย คณะกรรมการบริหารและบริหารระดับสูง ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหารและฝ่ายต่างๆ ในสังกัด ได้แก่ คณะกรรมการบริหารกลยุทธ์ คณะกรรมการบริหารการเงิน คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติงาน และคณะกรรมการประสานงานการจัดการ

คณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร และฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการสวัสดิการ คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง คณะกรรมการบริหารและทรัพยากรบุคคล

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-xay-dung-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-tai-viet-nam-385418.html