ข้อเสนอในการจัดการกับการละเมิดต่อองค์กรและบุคคลที่ชนะการประมูลแต่ละทิ้งเงินฝาก

ในการประชุมสมัยที่ 6 ซึ่งดำเนินต่อเนื่องจากการประชุมครั้งก่อน ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้จัดการประชุมกลุ่มเพื่ออภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมกำลังทางอุตสาหกรรม และร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน

การป้องกันการปั่นตลาด

ระหว่างการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ผู้แทน Ta Thi Yen ( Dien Bien ) เสนอให้วิเคราะห์และชี้แจงข้อบกพร่อง อุปสรรค และความไม่สอดคล้องกันที่มีอยู่ระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การลงทุน การประมูล และการจัดการภาษี การเงิน และสินเชื่อนิติบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงื่อนไขการลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วมการประมูล ความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล และกำหนดเวลาในการชำระเงินรางวัลจากการประมูล

“การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบของกฎหมายการประมูลเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะป้องกันการปั่นราคาและการเก็งกำไรในตลาด โดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งรวมถึงนโยบายด้านสินเชื่อ ที่ดิน ธุรกิจ และการประมูลสินทรัพย์ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบัน” นางตา ถิ เยน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกล่าว

ตามที่ผู้แทนระบุ ในช่วงที่ผ่านมา ในการประมูลทรัพย์สิน มีปรากฏการณ์การบิดเบือนราคาเริ่มต้น การเสนอราคาที่สูงมาก แล้วละทิ้งเงินมัดจำเพื่อสร้างระดับราคาเทียมเพื่อผลกำไร ซึ่งเป็นการสร้างฟองสบู่เก็งกำไรที่ดิน... ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการยกเลิกผลการประมูล โดยกำหนดอย่างชัดเจนถึงผู้ที่เกี่ยวข้องและเหตุผลในการยกเลิกผลการประมูล เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้และสอดคล้องกับกฎหมายแพ่ง และกำหนดผลทางกฎหมายของการยกเลิกผลการประมูลเพื่อปกป้องสิทธิของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลและองค์กร และกำหนดความรับผิดชอบของผู้ที่ฝ่าฝืนกฎหมายจนนำไปสู่การยกเลิกผลการประมูลอย่างชัดเจน

“อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ เมื่อพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมการประมูลผิดปกติ ร่างกฎหมายควรระบุว่าสามารถเลื่อนหรือยุติการประมูลได้” นางสาวตา ถิ เยน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเสนอแนะ

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เหงียนถิเยน จาก บ่าเสียะ - จังหวัดหวุงเต่า กล่าวสุนทรพจน์ ภาพถ่าย: “Doan Tan/TTXVN”

นางเหงียน ถิ เยน (บ่าเรีย - หวุงเต่า) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ และเสนอให้พิจารณาและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อจัดการกับการละเมิดโดยองค์กรและบุคคลที่ชนะการประมูลแต่สละเงินมัดจำ

นางเหงียน ถิ เยน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ในปัจจุบันมีหลายกรณีที่ผู้ประมูลชนะการประมูล แต่ละทิ้งเงินมัดจำ ไม่จ่ายเงินเพื่อรับทรัพย์สินที่ประมูลได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพย์สินที่มีมูลค่าสูงมากหลังการประมูล เช่น ป้ายทะเบียนรถยนต์ หรืออสังหาริมทรัพย์ “ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินไม่ได้กำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ประมูลที่ละทิ้งเงินมัดจำ กฎหมายระบุเพียงว่า ผู้ที่ชนะการประมูลแต่ไม่จ่ายเงินจะเสียเงินมัดจำ” นางเหงียน ถิ เยน เน้นย้ำ

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เหงียน ถิ เยน เสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มข้อกำหนดที่ระบุว่า ทรัพย์สินที่รัฐบริหารจัดการนั้นไม่สามารถถูกทิ้งร้างได้หลังจากถูกประมูลขายไปแล้ว “เราจำเป็นต้องเพิ่มเติมและปรับปรุงบทลงโทษสำหรับการทิ้งเงินฝาก ควรมีมาตรการปรับเงินจำนวนมากกว่าเงินฝากหลายเท่า เพื่อป้องกันการประมูลที่ประสบความสำเร็จแล้วตามด้วยการทิ้งเงินฝาก” สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เหงียน ถิ เยน กล่าว

ในการประชุมกลุ่ม ผู้แทนเหงียน วัน คานห์ (จังหวัดบิ่ญดิ่ญ) ได้กล่าวว่า ในร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ราคาเริ่มต้นค่อนข้างต่ำ ตัวอย่างเช่น ราคาเริ่มต้นสำหรับการประมูลหมายเลขโทรศัพท์อยู่ที่เพียง 262,000 ดงเท่านั้น

นายเหงียน วัน คานห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชี้ให้เห็นว่า อสังหาริมทรัพย์บางแห่งมีราคาเริ่มต้นต่ำ แต่ราคาประมูลที่ชนะกลับสูงกว่าหลายพันเท่า จึงเสนอให้ปรับราคาให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยเพิ่มตัวเลือกการกำหนดราคาตามเปอร์เซ็นต์ นอกเหนือจากราคาขั้นสูงสุด ราคาขั้นต่ำ และราคาคงที่ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

“ยกตัวอย่างเช่น ในการประมูลหมายเลขโทรศัพท์ ราคาเริ่มต้นอยู่ที่ 262,000 ดง แต่เมื่อราคาประมูลถึง 1 ล้านดง การเสนอราคาครั้งต่อไปควรเป็น 5% ของ 1 ล้านดงนั้น เมื่อถึง 100 ล้านดง การเสนอราคาครั้งต่อไปควรเป็น 5% ของ 100 ล้านดง ด้วยวิธีนี้ ระดับการประมูลจะเหมาะสม ในทำนองเดียวกัน ป้ายทะเบียนรถยนต์จำนวนมากถูกประมูลในราคาหลายพันล้านดง แต่ผู้ประมูลคนต่อไปอาจต้องเพิ่มเงินเพียง 5 ล้านดงเพื่อชนะ ซึ่งไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง เมื่อราคาถึง 1 พันล้านดง การเสนอราคาครั้งต่อไปควรสูงขึ้นประมาณ 50 ล้านดง” นายเหงียน วัน คานห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกล่าวเป็นตัวอย่าง

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบการยกเลิกผลการประมูล นายเหงียน วัน คานห์ ผู้แทนเสนอแนะว่า หากผู้ประมูลสามารถพิสูจน์เหตุสุดวิสัยที่นำไปสู่การยกเลิก เช่น การสูญเสียทรัพย์สิน น้ำท่วม หรืออุบัติเหตุ ก็สามารถยอมรับได้โดยไม่มีบทลงโทษ อย่างไรก็ตาม หากไม่สามารถพิสูจน์เหตุผลดังกล่าวได้ ควรห้ามไม่ให้ผู้ประมูลเข้าร่วมการประมูลทรัพย์สินเป็นระยะเวลาหนึ่ง

ในกรณีที่ผู้ประมูลที่ชนะไม่มารับทรัพย์สิน นายเหงียน วัน คานห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เสนอแนะว่า ผู้ประมูลที่เสนอราคาสูงเป็นอันดับสองอาจได้รับสิทธิ์ในการรับทรัพย์สินนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการประมูลใหม่ ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลาและแรงงาน

ขยายการปฏิบัติการระดมกำลังภาคอุตสาหกรรมให้กว้างขวางยิ่งขึ้นแม้ในยามสงบ

ในการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังภาคอุตสาหกรรม นางเหงียน ถิ เยน (จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) เห็นด้วยว่ารัฐสภาควรพิจารณาและให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยและปรับปรุงประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

ในส่วนของความสอดคล้องของกฎหมายกับระบบกฎหมายปัจจุบัน ผู้แทนเหงียน ถิ เยน เสนอให้มีการทบทวนเนื้อหาของร่างกฎหมายอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ (ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ ระเบียบและกลไกทางการเงินขององค์กรที่เข้าร่วมในการระดมกำลังอุตสาหกรรม) และกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา (ในกรณีที่รัฐสามารถยึดหรือซื้อผลิตภัณฑ์ทรัพย์สินทางปัญญา ถ่ายโอนสิ่งประดิษฐ์ นวัตกรรมทางเทคนิคสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม) เป็นต้น

นายดวง ขัก ไม (ดัก นอง) ผู้แทนราษฎร เห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังทางอุตสาหกรรม โดยพิจารณาจากเหตุผลทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติจริงตามที่รัฐบาลได้เสนอมา แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กล่าวถึงแนวคิดเรื่อง "กลุ่มอาวุธ" ไว้ ในขณะที่กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน กลับไม่มีแนวคิดนี้ มีเพียงแนวคิดเรื่อง "กลุ่มสิ่งประดิษฐ์และเครื่องมือที่ผลิตขึ้น" เท่านั้น ดังนั้น นายดวง ขัก ไม จึงขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายทบทวนและปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับระบบกฎหมายโดยรวม

เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันและความมั่นคงไปในทิศทางที่ทันสมัยและใช้งานได้สองด้าน ผู้แทนดวง คัก ไม เสนอให้พิจารณาขยายการระดมกำลังทางอุตสาหกรรมแม้ในช่วงเวลาสงบสุข เพื่อเพิ่มการระดมกำลังทั้งภายในและภายนอกกองทัพให้มากที่สุด ในการสร้าง ปรับปรุงการผลิต ซ่อมแซม ยกระดับ ปรับปรุงให้ทันสมัย และยืดอายุการใช้งานของอาวุธและอุปกรณ์ทางเทคนิค

ตามรายงานของสำนักข่าว VNA

แหล่งที่มา