ปล่อยให้ “น้ำไหลไปสู่ที่ต่ำ”

การสร้างทีมครูท้องถิ่นเท่านั้นจึงจะสามารถแก้ไขปัญหาครูในพื้นที่ภูเขาได้อย่างพื้นฐานและถาวร...

นางสาว Tra Thi Thu ครูโรงเรียนประจำประถมศึกษา Tra Tap สำหรับชนกลุ่มน้อย (Nam Tra My, Quang Nam ) จัดอาหารประจำให้กับนักเรียนที่โรงเรียนประจำหมู่บ้านโดยได้รับการสนับสนุนจากผู้มีจิตศรัทธา ภาพ : NVCC

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามมีแผนที่จะเสนอโครงการเพื่อพิจารณาในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งต่อไป เพื่อออกมติเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนครูและข้าราชการที่ทำงานในเขตภูเขา คาดว่าจังหวัดกวางนามจะสนับสนุนงบประมาณ 50 - 100 ล้านดอง และค่าครองชีพเดือนละ 1.2 - 1.8 ล้านดองต่อคน เพื่อดึงดูดครูไปสอนในพื้นที่สูง

พื้นที่ยาก…ยากทุกด้าน

นับตั้งแต่ที่เทศบาล Tra Mai ได้สร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่แล้วเสร็จ และไม่ได้รับเงินช่วยเหลือสำหรับเทศบาลที่ประสบปัญหาพิเศษอีกต่อไป เกือบทุกปีที่โรงเรียนมัธยม Tra Mai (Nam Tra My, Quang Nam) จะต้องมีครูยื่นคำร้องขอโอนไปยังโรงเรียนในพื้นที่ที่ประสบปัญหา

นายเหงียน คัค เดียป ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตระไม วิเคราะห์ว่า “สำหรับครูที่เพิ่งได้รับการคัดเลือก เมื่อสอนที่โรงเรียนตระไม พวกเขาจะไม่ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงการดึงดูด 30% อีกต่อไป หรือเงินเบี้ยเลี้ยง 10 เดือนแรก แต่จะได้รับเพียง 35% ของเงินเบี้ยเลี้ยงการสอน เช่นเดียวกับครูในที่ราบ”

เช่นเดียวกับกรณีของนางสาว CTN ซึ่งเป็นครูสอนวรรณคดีที่ต้องการโอนย้ายจากโรงเรียนมัธยมศึกษา Tra Mai เพื่อไปสอนที่โรงเรียนประจำโรงเรียนมัธยม Tra Tap สำหรับชนกลุ่มน้อย เงินเดือนของนางสาวเอ็นตอนที่ไปสอนที่ตำบลตราเต้าเพิ่มขึ้นจาก 5 ล้านดองเป็น 6 ล้านดองเมื่อเทียบกับตอนที่เธอสอนที่ตำบลตราเต้า

นอกจาก “กระแสย้อนกลับ” จากโรงเรียนในตำบลตราไม ไปยังตำบลด้อยโอกาสอื่นๆ ในเขตน้ำตราไมแล้ว อำเภอบนภูเขาแห่งนี้ยังมีกระแสอื่นอีกด้วย โดยครูที่สอบเข้ารับตำแหน่งราชการในเขตอื่นๆ หลังจากผ่านไประยะหนึ่ง มักจะขอโอนย้ายไปยังพื้นที่ที่เอื้ออำนวยมากกว่า ครูจำนวนมาก เมื่อหมดระยะเวลารับเงินอุดหนุนตามภูมิภาคแล้ว ก็เริ่มหาทางย้ายกลับไปยังโรงเรียนในพื้นที่ราบ เมื่อสอนในโรงเรียนบนพื้นที่สูงมาเป็นเวลา 5 ปี

ท้องที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำของกวางนามยังคงขาดแคลนครูสอนระดับก่อนวัยเรียนและประถมศึกษา ดังนั้นหากผ่านการทดสอบคัดเลือกข้าราชการครูเหล่านี้ก็จะได้รับการยกเว้นการทดลองงาน เวลาที่ใช้ในการชำระประกันสังคมในขณะที่ทำงานในภาค การศึกษา จะถูกนับรวมเป็นการปรับขึ้นเงินเดือน ดังนั้นครูจึงแทบจะรับประกันสิทธิประโยชน์เมื่อผ่านการสอบราชการในพื้นที่อื่น แทนที่จะต้อง "เริ่มต้นใหม่ตั้งแต่ต้น"

ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน ครูประมาณ 530 คนได้ย้ายงานออกจากเขตภูเขาของจังหวัดกวางนาม นอกจากนี้ ครูที่สอนอยู่ในโรงเรียนบนภูเขาจำนวนเกือบ 100 รายก็ได้ลาออกเช่นกัน

นายเหงียน วัน นี รองหัวหน้าแผนกการศึกษาและการฝึกอบรมโรงเรียนนามจามี กล่าวว่า มีครูจำนวนมากที่แม้จะรับเงินเดือนและทำงานมานานหลายสิบปีแล้วก็ตาม แต่พวกเขาก็ยังคงลาออกจากงาน “ครูส่วนใหญ่ที่ทำงานอยู่ในพื้นที่ภูเขาไม่ใช่คนในพื้นที่จึงมักอาศัยอยู่กันสองหรือสามแห่ง

ครูไม่สามารถสอนหรือทำอาชีพเสริมเพื่อหารายได้ได้ ดังนั้นถึงแม้ว่าค่าสัมประสิทธิ์การสอนจะสูง แต่เมื่อหมดระยะเวลารับเงินจูงใจ 5 ปีแล้ว ครูที่สอนในพื้นที่ภูเขาจะต้องมีทักษะในการออมเงินเพื่อให้พอกินพอใช้ แม้ว่าในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะมีโอกาสในการทำงานมากมาย แต่รายได้ก็สูง และสภาพความเป็นอยู่ก็ดีขึ้นเช่นกัน" นาย Nhi วิเคราะห์

ชั้นเรียนพิเศษกลางคืนฟรีของนาย Nguyen Van Nhan ครูโรงเรียนประจำประถมศึกษา Tra Don สำหรับชนกลุ่มน้อย (Nam Tra My, Quang Nam) ที่โรงเรียนประจำหมู่บ้าน ภาพ : NVCC

ค้นหาวิธีที่จะ “รักษา” ครูไว้

ตามร่างมติเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนครูและข้าราชการที่ปฏิบัติงานในอำเภอภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2568 - 2569 ของจังหวัดกวางนาม กำหนดให้เงินสนับสนุนครูที่มาสอนในตำบลในเขตพื้นที่ 3 หรือหมู่บ้านที่ยากจนพิเศษเป็นเงิน 100 ล้านดองต่อคน สำหรับตำบลในเขตภาค 2 คือ 75 ล้านดองต่อคน ตำบลในเขต 1 มีรายได้ 50 ล้านดองต่อคน เขตภูเขาที่ดำเนินการตามนโยบายตามร่างมติ ได้แก่ นามจ่ามี บั๊กจ่ามี ด่งซาง นามจ่าง เตยซาง และเฟื้อกเซิน

นอกเหนือจากการสนับสนุนครั้งเดียวแล้ว คาดว่าครูที่ได้รับการคัดเลือกในช่วงปี 2568-2569 จะได้รับการสนับสนุนค่าครองชีพในอัตรา 1.8 ล้านดอง/คน/เดือน สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในตำบลในเขตพื้นที่ 3 หรือหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง สนับสนุนเงิน 1.5 ล้านดอง/คน/เดือน แก่ข้าราชการที่ปฏิบัติงานในตำบลในเขต 2 และ 1.2 ล้านดองสำหรับตำบลในเขต 1

นายโว ดัง ชิน ผู้อำนวยการโรงเรียนประจำประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตรานามสำหรับชนกลุ่มน้อย กล่าวว่า ข้อเสนอในร่างมตินี้เน้นให้ความสำคัญกับครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบาก

อย่างไรก็ตาม นายชินกล่าวว่า นี่ไม่ใช่ประเด็นสำคัญในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูในโรงเรียนที่นี่ “นอกจากการให้เงินสนับสนุนด้านเงินเดือนและสวัสดิการ เช่น การขึ้นเงินเดือน การช่วยเหลือค่าครองชีพ ที่อยู่อาศัย และเบี้ยเลี้ยงครูในพื้นที่ห่างไกลแล้ว ในระยะยาวยังต้องมีนโยบายการสรรหาที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมและคัดเลือกเด็กในท้องถิ่นมาเป็นครู เนื่องจากเด็กเหล่านี้เข้าใจวัฒนธรรม ประเพณี และมีความผูกพันกับบ้านเกิดของตน”

จำเป็นต้องสร้างแหล่งครูในท้องถิ่น โดยจัดเงื่อนไขให้นักเรียนบนภูเขาได้เรียนรู้ด้านการสอน ผ่านนโยบายการจัดการเรียนการสอนพร้อมทั้งการสนับสนุนอื่นๆ เช่น ค่าเล่าเรียนฟรีและทุนการศึกษา

“หลังจากสำเร็จการศึกษาแล้ว พวกเขาจะกลับมารับใช้ท้องถิ่นของตน” นายชินเสนอแนะและกล่าวว่า ปัจจุบัน พื้นที่ภูเขาบางแห่งของกวางนาม รวมถึงนัมจามี ยังคงมีบัณฑิตจากสาขาวิชาอื่นที่ว่างงานจำนวนมาก ซึ่งเป็นนักศึกษากลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่อยู่ในท้องถิ่น

พวกเขาได้รับการศึกษาในโรงเรียนประจำตั้งแต่อายุยังน้อยและได้รับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน หากพวกเขาถูกส่งไปฝึกอบรมเพิ่มเติมในระดับประถมศึกษาและก่อนวัยเรียน โอกาสที่พวกเขาจะได้รับการคัดเลือกเป็นข้าราชการก็มีสูงมาก และยังเป็นทางออกพื้นฐานที่สุดในการช่วยรักษาเสถียรภาพให้กับคณาจารย์ด้านการสอนในท้องถิ่น

นางสาวทราน ทิ บิช ทู หัวหน้าคณะกรรมการสังคมและวัฒนธรรม สภาประชาชนกวางนาม กล่าวว่า นอกเหนือจากการจัดการสรรหาบุคลากรเพื่อเสริมแหล่งครูอย่างต่อเนื่องแล้ว ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องยังต้องสำรวจจำนวนและฝึกอบรมให้เหมาะสมกับความต้องการ และคาดการณ์ปัญหาการขาดแคลนครูอีกด้วย

จากนั้นคัดเลือกนักเรียนที่มีผลการเรียนดีและดีเยี่ยมในโรงเรียนประจำกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัดมาจัดทำแผนการอบรมครูโดยการมอบหมายงาน การวางคำสั่ง และดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116/2020 ของ รัฐบาล เราสามารถแก้ไขปัญหาครูในพื้นที่ภูเขาได้อย่างพื้นฐานและถาวรได้โดยการสร้างทีมครูท้องถิ่นเท่านั้น

ที่มา: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm