ข้อเสนอให้จัดอันดับเงินเดือนครูให้สูงที่สุดและให้เงินช่วยเหลือพิเศษแก่วิชาชีพ

เมื่อเช้าวันที่ 25 กันยายน สมัยประชุมสมัยที่ 37 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู

กำหนดนโยบายและสวัสดิการให้เหมาะสมตามตำแหน่งและบทบาทของครู

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวว่าผลการประเมินและสรุปการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับครูในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว คณาจารย์และงานพัฒนาคณาจารย์ทุกระดับยังคงมีข้อบกพร่อง และจำเป็นต้องมีกฎหมายเฉพาะเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (ภาพ: DUY LINH)

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับนโยบายและระเบียบการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมให้เหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของครู เพื่อดึงดูดและสร้างเงื่อนไขให้ครูรู้สึกมั่นคงในงาน รักในวิชาชีพ ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบต่อวิชาชีพ

ดังนั้น ระเบียบว่าด้วยนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการครูจึงมุ่งหมายให้นโยบายของพรรคตามมติที่ 29-NQ/TW ที่ว่า “เงินเดือนครูได้รับความสำคัญสูงสุดในระดับเงินเดือนตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำตามระเบียบ ราชการ ”

“ร่างดังกล่าวกำหนดให้เงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร และมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่นๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด” รองรัฐมนตรี Pham Ngoc Thuong กล่าว

เพื่อช่วยให้ครูมีความมั่นใจในการทำงาน มีส่วนร่วมและพัฒนาอาชีพ ดึงดูด จ้างงาน และให้การปฏิบัติเป็นพิเศษแก่ผู้มีความสามารถมาสอน ดึงดูดครูให้ทำงานและทำงานในระยะยาวในภาคการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส...

นอกจากนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังได้บัญญัติให้เงินเดือนและนโยบายเงินเดือนของครูที่ปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ ของเอกชน และสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีความเป็นอิสระในการใช้จ่ายประจำ และสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีความเป็นอิสระในการใช้จ่ายประจำและการใช้จ่ายลงทุน ต้องไม่น้อยกว่าเงินเดือนและนโยบายเงินเดือนของครูที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติฯ นี้ ซึ่งมีระดับการฝึกอบรม อาวุโส และตำแหน่งเดียวกันในสถาบันการศึกษาของรัฐที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

มุมมองของการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่าครูจะยังคงได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่ารัฐจะมีแนวทางใหม่เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ร่างกฎหมายจึงกำหนดไว้ในบทบัญญัติชั่วคราวว่า "ครูจะยังคงได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่านโยบายเงินเดือนใหม่จะมีผลบังคับใช้"

ในส่วนของการเกษียณอายุและการขยายเวลาการทำงานของครู ร่างกฎหมายกำหนดให้ครูอนุบาลและครูในโรงเรียนสำหรับคนพิการสามารถเกษียณอายุได้เร็วกว่าเกณฑ์อายุเกษียณ 5 (ห้า) ปี เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการการศึกษาอนุบาลและสภาพการทำงานของครูอนุบาลในปัจจุบัน (ปัจจุบันมีรายงานผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่พิสูจน์ว่าสภาพการทำงานของครูอนุบาลอยู่ในเกณฑ์อาชีพที่ "ยาก")

จำเป็นต้องมีการให้สิทธิพิเศษเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถในภาคการศึกษา

โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) เห็นด้วยกับความจำเป็นในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้ทัศนคติ แนวปฏิบัติ และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับบทบาทและตำแหน่งของครู และการทำให้กฎหมายว่าด้วยครูสมบูรณ์ขึ้น โดยสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยและแก้ไขร่างกฎหมายต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายนี้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมครู และนำอนุสัญญาต่างประเทศที่เกี่ยวข้องที่เวียดนามได้ลงนามมาใช้เป็นมาตรฐานภายใน

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา เหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ (ภาพ: DUY LINH)

คณะกรรมการประจำเห็นพ้องกันว่าควรมีนโยบายเงินเดือนสำหรับครู เพื่อกระตุ้นให้ครูทำงานด้วยความสบายใจและดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถเข้าสู่ภาคการศึกษา “อย่างไรก็ตาม การทำให้นโยบายนี้มีความเป็นสถาบันต้องสอดคล้องกับบริบทของการปฏิรูปเงินเดือน หลีกเลี่ยงความเข้าใจว่าจะมีการกำหนดอัตราเงินเดือนและตารางเงินเดือนสำหรับครูแยกต่างหาก” เหงียน แด็ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา กล่าว

คณะกรรมการประจำเห็นว่าควรมีนโยบายสนับสนุนและนโยบายเพื่อดึงดูดครู แต่จำเป็นต้องประเมินผลกระทบ ระบุผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบาย และจัดสรรทรัพยากรเพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติ มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนนโยบายสนับสนุนและดึงดูดเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือการละเว้นรายวิชา เพิ่มนโยบายเพื่อดึงดูดผู้ที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมให้มาศึกษาศาสตร์การสอน และรักษานักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมให้มาเรียนต่อในมหาวิทยาลัย

ในการประชุมหารือกัน เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกือง เห็นด้วยกับการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครูเพื่อทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมตามมติที่ 29-NQ/TW

อย่างไรก็ตาม นายบุ่ย วัน เกือง กล่าวว่า การปฏิรูปเงินเดือนครูเป็นเรื่องยากและซับซ้อนมาก จำเป็นต้องมีการศึกษาและทบทวนเพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการดำเนินการ ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะศึกษาไปในทิศทางของการมีระบบการปฏิบัติที่พิเศษ ดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถในภาคการศึกษา หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "อายุยืนยาวและกลายเป็นผู้มากประสบการณ์" ในขณะที่ผู้ที่เก่งทางการศึกษาในภายหลังจะไม่มีนโยบายจูงใจ

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html