ข้อเสนอให้เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดและมีเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามวิชาชีพ

เมื่อเช้าวันที่ 25 กันยายน สมัยประชุมสมัยที่ 37 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู

กำหนดระเบียบปฏิบัติและนโยบายการปฏิบัติให้เหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของครู

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวว่าผลการประเมินและสรุปการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับครูในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว คณาจารย์และงานพัฒนาคณาจารย์ทุกระดับยังคงมีข้อบกพร่อง และจำเป็นต้องมีกฎหมายเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (ภาพ: DUY LINH)

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับนโยบายและระเบียบการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมให้เหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของครู เพื่อดึงดูดและสร้างเงื่อนไขให้ครูรู้สึกมั่นคงในงาน รักในวิชาชีพ ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบต่อวิชาชีพ

ดังนั้น ระเบียบว่าด้วยนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการครูจึงมุ่งหมายให้นโยบายของพรรคตามมติที่ 29-NQ/TW ที่ว่า “เงินเดือนครูได้รับความสำคัญสูงสุดในระดับเงินเดือนตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำตามระเบียบ ราชการ ”

“ร่างดังกล่าวกำหนดให้เงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร และมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่นๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด” รองรัฐมนตรี Pham Ngoc Thuong กล่าว

เพื่อช่วยให้ครูมีความมั่นใจในการทำงาน มีส่วนร่วมและพัฒนาอาชีพ ดึงดูด จ้างงาน และให้การปฏิบัติเป็นพิเศษแก่ผู้มีความสามารถเพื่อมาเป็นครู ดึงดูดครูให้ทำงานและทำงานในระยะยาวในภาคการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ยากลำบาก...

นอกจากนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังได้บัญญัติให้เงินเดือนและนโยบายเงินเดือนของครูที่ปฏิบัติงานในสถาบันการศึกษาเอกชน สถาบันการศึกษาเอกชน และสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีอำนาจตัดสินใจเองในการใช้จ่ายประจำและการลงทุน ต้องไม่น้อยกว่าเงินเดือนและนโยบายเงินเดือนของครูที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติฯ นี้ ซึ่งมีระดับการฝึกอบรม อาวุโส และตำแหน่งเดียวกันในสถาบันการศึกษาของรัฐที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

มุมมองของการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่าครูจะยังคงได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่ารัฐจะมีแนวทางใหม่เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ร่างกฎหมายจึงกำหนดไว้ในบทบัญญัติชั่วคราวว่า "ครูจะยังคงได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสต่อไปจนกว่านโยบายเงินเดือนใหม่จะมีผลบังคับใช้"

ในส่วนของการเกษียณอายุและการขยายเวลาการทำงานของครู ร่างกฎหมายกำหนดให้ครูอนุบาลและครูในโรงเรียนสำหรับคนพิการสามารถเกษียณอายุได้เร็วกว่าเกณฑ์อายุเกษียณ 5 (ห้า) ปี เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการการศึกษาอนุบาลและสภาพการทำงานของครูอนุบาลในปัจจุบัน (ปัจจุบันมีรายงานผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่พิสูจน์ว่าสภาพการทำงานของครูอนุบาลอยู่ในเกณฑ์อาชีพที่ "ยาก")

จำเป็นต้องมีระบบการปฏิบัติเป็นพิเศษเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถในภาคการศึกษา

โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมาธิการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาแห่งชาติ เห็นด้วยกับความจำเป็นในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้ทัศนคติ แนวปฏิบัติ และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับบทบาทและตำแหน่งของครู และการทำให้กฎหมายว่าด้วยครูสมบูรณ์ขึ้น ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัยและแก้ไขร่างกฎหมายต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายฉบับนี้มีความสอดคล้องกับกฎหมายที่ควบคุมครูที่เกี่ยวข้อง และนำอนุสัญญาต่างประเทศที่เกี่ยวข้องที่เวียดนามได้ลงนามมาใช้เป็นมาตรฐานภายในองค์กร

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา เหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ (ภาพ: DUY LINH)

คณะกรรมการประจำเห็นพ้องกันว่าควรมีนโยบายเงินเดือนสำหรับครู เพื่อกระตุ้นให้ครูทำงานด้วยความสบายใจและดึงดูดนักเรียนที่ดีเข้าสู่วิชาชีพครู “อย่างไรก็ตาม การทำให้นโยบายนี้มีความเป็นสถาบันต้องสอดคล้องกับบริบทของการปฏิรูปเงินเดือน หลีกเลี่ยงความเข้าใจว่าจะมีการกำหนดอัตราเงินเดือนและตารางเงินเดือนสำหรับครูแยกต่างหาก” นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา กล่าว

คณะกรรมการประจำเห็นว่าควรมีนโยบายสนับสนุนและนโยบายเพื่อดึงดูดครู แต่จำเป็นต้องประเมินผลกระทบ ระบุผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบาย และจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบาย มีความคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องทบทวนนโยบายสนับสนุนและดึงดูดเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือการละเว้นรายวิชา เสริมนโยบายเพื่อดึงดูดผู้ที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมให้มาศึกษาศาสตร์การสอน และรักษานักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมให้มาเรียนต่อในมหาวิทยาลัย

ในการประชุมหารือกัน เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกือง เห็นด้วยกับการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครูเพื่อทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมตามมติที่ 29-NQ/TW

อย่างไรก็ตาม นายบุ่ย วัน เกือง ชี้ให้เห็นว่าการปฏิรูปเงินเดือนครูเป็นเรื่องยากและซับซ้อนมาก และจำเป็นต้องมีการวิจัยและทบทวนเพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการดำเนินการ ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นไปได้ที่จะมีการวิจัยในทิศทางของการมีระบบสิทธิพิเศษเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถในภาคการศึกษา หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "อายุยืนยาวและกลายเป็นผู้มากประสบการณ์" ในขณะที่ผู้ที่เก่งทางการศึกษาในภายหลังจะไม่มีนโยบายจูงใจ

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html